導(dǎo)語(yǔ)：科技局計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)縣科技計(jì)劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的管理，建立和完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理體制和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范行政行為，提高實(shí)施效率，增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力，優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效，根據(jù)《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》、《浙江省科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》和《中共*縣委、*縣人民政府關(guān)于大力推進(jìn)科技進(jìn)步加快提高自主創(chuàng)新能力的若干意見(jiàn)》等文件精神，制定本辦法。

第二條縣科技計(jì)劃是指根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，以縣財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策調(diào)控、引導(dǎo)，由縣科技局制訂并組織實(shí)施的科技研究開(kāi)發(fā)及相關(guān)的科技進(jìn)步活動(dòng)。

第三條縣科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）是指列入縣科技計(jì)劃，由本縣范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和其它組織承擔(dān)，并在一定時(shí)期進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及相關(guān)的活動(dòng)。

第四條項(xiàng)目管理實(shí)行公開(kāi)行政制度。在嚴(yán)格執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等科技保密有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,向社會(huì)公布項(xiàng)目管理辦法,項(xiàng)目申報(bào)指南，公開(kāi)受理項(xiàng)目申報(bào)，公布項(xiàng)目立項(xiàng)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五條項(xiàng)目管理實(shí)行合同制。所有項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目合同，明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，按合同組織實(shí)施、管理經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收項(xiàng)目。

第六條項(xiàng)目管理實(shí)行追蹤問(wèn)效制和績(jī)效考評(píng)制。在研項(xiàng)目的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同規(guī)定，及時(shí)向縣科技局報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展、合同執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用等情況，縣科技局定期組織檢查。已完成合同任務(wù)的項(xiàng)目由縣科技局按合同條款組織驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況作為該單位申報(bào)的新項(xiàng)目是否立項(xiàng)的依據(jù)之一。

第七條項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度。在項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目驗(yàn)收、爭(zhēng)議處理等環(huán)節(jié)中，相關(guān)管理人員、咨詢(xún)專(zhuān)家、科技中介機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目承擔(dān)者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

第二章項(xiàng)目立項(xiàng)

第八條縣科技計(jì)劃項(xiàng)目按計(jì)劃分類(lèi)分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目2類(lèi)，按管理分類(lèi)分為工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目3類(lèi)。

第九條項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審與行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)審批制度。項(xiàng)目的立項(xiàng)程序一般包括指南、項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目初審、項(xiàng)目評(píng)估、行政審批、簽訂合同六個(gè)基本程序。

第十條縣科技局根據(jù)全縣科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，編制年度項(xiàng)目申報(bào)指南，明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域、項(xiàng)目申報(bào)的具體方式和有關(guān)要求等。

第十一條項(xiàng)目申請(qǐng)者(項(xiàng)目申請(qǐng)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在相關(guān)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢(shì)；

2、項(xiàng)目申請(qǐng)單位具有實(shí)施項(xiàng)目必備的工作基礎(chǔ)和條件；

3、項(xiàng)目申請(qǐng)單位有健全的財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度；

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

5、項(xiàng)目申請(qǐng)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)度。

項(xiàng)目申請(qǐng)單位已承擔(dān)兩項(xiàng)以上(含兩項(xiàng))縣科技計(jì)劃項(xiàng)目但尚未通過(guò)鑒定、評(píng)審、驗(yàn)收，也未按結(jié)題處置的，不得申報(bào)新項(xiàng)目。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目主要完成人員參與在研的縣科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)不得超過(guò)2項(xiàng)，已達(dá)到2項(xiàng)的，不得參加申報(bào)新的縣科技項(xiàng)目。

第十二條申請(qǐng)的項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，符合我縣科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，符合年度項(xiàng)目申報(bào)指南，具有技術(shù)創(chuàng)新性和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)意義。

第十三條申請(qǐng)項(xiàng)目需提供以下材料：

1、項(xiàng)目申請(qǐng)表。

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，內(nèi)容包括：

（1）立項(xiàng)的背景和意義；

（2）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；

（3）研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容和技術(shù)關(guān)鍵；

（4）預(yù)期目標(biāo)（主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)情況、應(yīng)用前景）；

（5）研究方案、技術(shù)路線、組織方式與課題分解；

（6）計(jì)劃進(jìn)度安排；

（7）現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件；

（8）經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

3、其他附件。

第十四條項(xiàng)目申報(bào)。縣科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行常年受理申報(bào)、分批審批立項(xiàng)的制度。申請(qǐng)者按照縣科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)要求向縣科技局遞交書(shū)面和電子文檔申請(qǐng)材料。

第十五條項(xiàng)目初審?？h科技局對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目是否符合縣科技計(jì)劃項(xiàng)目的基本要求進(jìn)行審查，對(duì)存在以下情況的申報(bào)項(xiàng)目及時(shí)通知申報(bào)單位不予受理：

（1）不屬縣科技計(jì)劃支持范圍的；

（2）申報(bào)單位科技信譽(yù)不佳的；

（3）主要研究?jī)?nèi)容與之前已立項(xiàng)的項(xiàng)目重復(fù)的；

（4）申報(bào)資料不齊全或格式不符合申報(bào)要求的；

（5）對(duì)項(xiàng)目主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)表述不清的；

（6）不符合縣科技計(jì)劃項(xiàng)目的其他要求的。

第十六條項(xiàng)目評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估分項(xiàng)目調(diào)查和專(zhuān)家評(píng)審兩個(gè)環(huán)節(jié)：

1、項(xiàng)目調(diào)查?？h科技局對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性、申報(bào)單位的實(shí)施條件、同類(lèi)技術(shù)現(xiàn)狀等情況進(jìn)行初步調(diào)查和核實(shí)；

2、專(zhuān)家評(píng)審?？h科技局組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)家評(píng)審的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目的立項(xiàng)意義、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、技術(shù)方案的可行性等。項(xiàng)目的專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)分“建議立項(xiàng)”、“建議備選”、“建議不予立項(xiàng)”三種。

項(xiàng)目調(diào)查情況和專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)是行政審批的重要依據(jù)。

第十七條行政審批。在項(xiàng)目初審、項(xiàng)目評(píng)估的基礎(chǔ)上，縣科技局與縣財(cái)政局召開(kāi)聯(lián)合辦公會(huì)議對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審定，確定項(xiàng)目立項(xiàng)。

第十八條項(xiàng)目公示。通過(guò)行政審批確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，在*科技信息網(wǎng)等媒體上公布，設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期間有異議，經(jīng)調(diào)查反映情況屬實(shí)并需調(diào)整的，由聯(lián)合辦公會(huì)議重新審定。

第十九條經(jīng)行政審批確定的項(xiàng)目，由縣科技局編制下達(dá)縣科技計(jì)劃項(xiàng)目文件。

第二十條確定立項(xiàng)的項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)者與縣科技局簽訂科技項(xiàng)目合同，按合同制進(jìn)行管理。

第二十一條項(xiàng)目初審合格、專(zhuān)家評(píng)審結(jié)論為“建議立項(xiàng)”或“建議備選”但行政審批未予立項(xiàng)的項(xiàng)目，作為備選項(xiàng)目進(jìn)入備選項(xiàng)目庫(kù)。

第三章項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

第二十二條項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由聯(lián)合辦公會(huì)議研究確定，由縣科技局和縣財(cái)政局聯(lián)合下文。

第二十三條縣科技計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度為：一般項(xiàng)目每項(xiàng)1--3萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目每項(xiàng)4--5萬(wàn)元。

第二十四條一般項(xiàng)目的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在簽訂項(xiàng)目合同后即予全額撥付；重點(diǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在簽訂項(xiàng)目合同后先撥付總額的50%，余款根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況另行撥付，項(xiàng)目實(shí)施不力、明顯違反合同要求的，余款不再撥付。

第二十五條項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)必須按照科技經(jīng)費(fèi)使用和管理的有關(guān)規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用。不按規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)的，縣科技局有權(quán)暫緩撥付經(jīng)費(fèi)或追回已撥付經(jīng)費(fèi)。

第四章項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)題處置

第二十六條項(xiàng)目在完成計(jì)劃合同任務(wù)后應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)縣科技局同意后組織驗(yàn)收。

第二十七條凡有下列情況之一的項(xiàng)目，可申請(qǐng)按結(jié)題處置。

1、因不可抗拒因素造成，或因現(xiàn)有水平和條件難以克服或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)，致使項(xiàng)目不能繼續(xù)或不能完成項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容和目標(biāo)的；

2、項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開(kāi)，致使本研究開(kāi)發(fā)工作成為不必要的；

3、導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施的其它原因；

4、項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在1萬(wàn)元以下(不含1萬(wàn)元)的。

要求申請(qǐng)結(jié)題處置的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明具體理由，同時(shí)提交科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)、項(xiàng)目工作和技術(shù)總結(jié)、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出決算報(bào)告等相關(guān)材料，報(bào)縣科技局審核批準(zhǔn)。

第二十八條項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在項(xiàng)目合同規(guī)定的完成期限到期后半年內(nèi)完成。超過(guò)合同規(guī)定的完成期限半年以上未申請(qǐng)驗(yàn)收、也未按結(jié)題處置，且事先未作項(xiàng)目延期申請(qǐng)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位兩年內(nèi)不得再申報(bào)縣科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第二十九條項(xiàng)目驗(yàn)收由縣科技局組織。項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同為基本依據(jù)，驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：

1、項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等各項(xiàng)內(nèi)容的完成情況；

2、項(xiàng)目合同書(shū)確定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的到位情況、實(shí)際支出情況以及使用的合理性、規(guī)范性；

3、項(xiàng)目獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況；

4、項(xiàng)目實(shí)施的組織管理情況。

第三十條縣科技局在組織項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組成員不少于5人，由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員和科技管理人員組成，其中相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的人數(shù)不少于三分之一。

第三十一條申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收需提供以下基本材料：

（1）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

（2）縣科技局下達(dá)的立項(xiàng)文件和項(xiàng)目合同書(shū)；

（3）項(xiàng)目工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告；

（4）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料；

（5）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出決算;

（6）其它與項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)的材料。

第三十二條項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收和不通過(guò)驗(yàn)收。

完成或基本完成項(xiàng)目合同確定的任務(wù)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)到位且使用合理的項(xiàng)目，通過(guò)驗(yàn)收。

凡有下列情況之一的，不通過(guò)驗(yàn)收：

1、合同規(guī)定的主要任務(wù)和指標(biāo)未完成的；

2、提供的驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)的；

3、配套經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的；

4、經(jīng)費(fèi)使用弄虛作假或挪作他用的。

第三十三條經(jīng)組織驗(yàn)收但尚未通過(guò)的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位可在6個(gè)月內(nèi)針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改后，再次申請(qǐng)驗(yàn)收或申請(qǐng)按結(jié)題處置。