縣違法建設(shè)預(yù)防發(fā)現(xiàn)和報(bào)告制度
時(shí)間:2022-12-16 11:30:00
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第一條為鞏固全縣查處違法建設(shè)工作成果,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本制度。
第二條全縣范圍內(nèi)違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告,適用本制度。
第三條縣整治違法建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下稱“縣治違辦”)設(shè)在縣規(guī)劃管理局,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作。
第四條按照“屬地管理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和查處的管理工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
第五條縣政府目督辦、經(jīng)濟(jì)局、公安局、國土資源局、建設(shè)局、規(guī)劃局、城市管理局、交通局、水務(wù)局、林業(yè)和園林局、環(huán)保局、旅游局等有關(guān)單位,要依據(jù)各自職責(zé),共同做好全縣違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作。
第六條有下列情形之一的,為違法建設(shè):
(一)未依法取得用地批準(zhǔn)手續(xù)、選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證而進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
(二)不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建設(shè)工程位置、范圍、性質(zhì)、層數(shù)、標(biāo)高、建筑面積和建筑造型建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物;
(三)未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施;
(四)其它違法建設(shè)。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣規(guī)劃局等相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、網(wǎng)站、設(shè)立公示牌等形式,及時(shí)將規(guī)劃信息、用地審批情況向社會(huì)公布,實(shí)行陽光操作,便于群眾監(jiān)督。
第八條在違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立網(wǎng)格化管理制度,具體責(zé)任分解到人,依法及時(shí)打擊違法建設(shè)。
第九條違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作,實(shí)行“零報(bào)告制度”和“月違法建設(shè)拆除報(bào)告制度”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要于每月15日前將資料報(bào)縣治違辦;縣治違辦每月將全縣違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作資料匯總后,報(bào)送市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第十條違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn):
(一)規(guī)劃監(jiān)督員、其他成員單位監(jiān)督巡查發(fā)現(xiàn);
(二)信訪、舉報(bào)或媒體的信息;
(三)上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)督辦或安排布置的任務(wù)。
第十一條違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)報(bào)告方式:
(一)由網(wǎng)格單元責(zé)任人分情況上報(bào)
1.對重大違法建設(shè)應(yīng)立即向上一級(jí)網(wǎng)格片區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào),網(wǎng)格片區(qū)責(zé)任人接到匯報(bào)后逐級(jí)匯報(bào)至縣治違辦;網(wǎng)片單元責(zé)任人也可直接向縣治違辦上報(bào)。
網(wǎng)格單元責(zé)任人→網(wǎng)格片區(qū)責(zé)任人→鎮(zhèn)(鄉(xiāng))→縣治違辦
網(wǎng)格單元責(zé)任人→縣治違辦
監(jiān)督巡查人發(fā)現(xiàn)→縣治違辦
監(jiān)督巡查人發(fā)現(xiàn)→報(bào)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))
2.對一般違法建設(shè)應(yīng)立即逐級(jí)匯報(bào)。
網(wǎng)格單元責(zé)任人→網(wǎng)格片區(qū)責(zé)任人→鎮(zhèn)(鄉(xiāng))→縣治違辦
監(jiān)督巡查人發(fā)現(xiàn)→縣治違辦
監(jiān)督巡查人發(fā)現(xiàn)→報(bào)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))→縣治違辦
(二)信訪案件由受訪單位報(bào)縣治違辦,并抄送相關(guān)責(zé)任部門。對媒體曝光案件,違法建設(shè)治理相關(guān)人員均有義務(wù)向縣治違辦報(bào)告,發(fā)生在自己片區(qū)內(nèi)的案件必須同時(shí)向上級(jí)責(zé)任人和主管部門報(bào)告。
受訪部門→縣治違辦
受訪部門→抄送責(zé)任部門
媒體曝光→縣治違辦
媒體曝光→在責(zé)任片區(qū)逐級(jí)上報(bào)
(三)部門受理案件由受理部門立即報(bào)縣治違辦。
受理部門→縣治違辦
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程現(xiàn)場設(shè)立公示牌,公布建設(shè)用地、規(guī)劃信息等建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十三條發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)后,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即組織人員對違建業(yè)主進(jìn)行宣傳勸阻,并協(xié)助做好違法建設(shè)的自拆工作。
第十四條對阻礙違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
第十五條國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企(事)業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)遵守建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定。對涉違的應(yīng)做好違法建設(shè)行為的勸阻和拆除工作。
第十六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作其它責(zé)任單位,要設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,依法查處舉報(bào)的違法建設(shè)。對及時(shí)舉報(bào)違法建設(shè)行為且經(jīng)核實(shí)無誤的,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作,納入縣政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,對本責(zé)任區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十八條對違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作中工作成績突出的,縣政府給予表彰,并安排專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作管理人員,在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法嚴(yán)肅處理。
第十九條本制度由縣規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本制度自印發(fā)之日起施行。
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