農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金規(guī)定

時(shí)間:2022-12-14 09:36:00

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農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金規(guī)定

為保證“八五”期間農(nóng)業(yè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大中型骨干工程建設(shè)資金,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)上新臺(tái)階的目標(biāo),根據(jù)國家有關(guān)土地管理法律、法規(guī)和《江蘇省海岸帶管理?xiàng)l例》的規(guī)定,以及省委、省人民政府《關(guān)于恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的若干意見》(蘇發(fā)〔1991〕18號(hào)文件),本著“合理調(diào)節(jié)土地級(jí)差收入”,“取之于土,用之于農(nóng)”和“適當(dāng)集中資金,保證重點(diǎn)建設(shè)”的原則,籌集江蘇省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金(簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)建設(shè)資金)。

一、資金的來源及籌集范圍

(一)國家、集體、個(gè)人(含鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和居民、農(nóng)民建房用地)非農(nóng)業(yè)建設(shè)新征(撥)占用土地加收土地開發(fā)資金,征收標(biāo)準(zhǔn):蘇南每畝1200元,蘇中每畝1000元,蘇北每畝800元。此項(xiàng)資金,除了省級(jí)特大建設(shè)工程如高速公路、飛機(jī)場(chǎng)等經(jīng)省政府批準(zhǔn)減免外,其余一律不減免(具體減免辦法另行制訂)。

(二)按征收城鎮(zhèn)國有土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn)增收10%的土地開發(fā)資金。

二、資金的籌集辦法

(一)從國家、集體企業(yè)(單位)和個(gè)人非農(nóng)業(yè)建設(shè)征(撥)占用土地每畝加收的土地開發(fā)資金,由各級(jí)土地管理部門在審批土地時(shí)收取,省土地管理局全額集中后,按季劃入省農(nóng)業(yè)建設(shè)資金專戶。

(二)按征收城鎮(zhèn)土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn)增收10%的土地開發(fā)資金,由各級(jí)稅務(wù)部門在征收土地使用稅時(shí)一并收取,全額解交省稅務(wù)局,按征收進(jìn)度匯入省農(nóng)業(yè)建設(shè)資金專戶。

(三)為鼓勵(lì)和促進(jìn)資金及時(shí)繳納和集中,各負(fù)責(zé)籌集資金的部門按實(shí)際籌集資金總額的2%提取業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)。

(四)征收上述農(nóng)業(yè)建設(shè)資金,統(tǒng)一使用省財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)憑證。

三、資金的使用和管理

(一)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金,主要用于增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力和農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為目標(biāo)的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、大中型骨干工程投資?!鞍宋濉逼陂g,首先保證治理淮河、太湖和省內(nèi)重點(diǎn)流域性水利工程的需要,視資金籌集的實(shí)際情況,按排一定比例用于農(nóng)業(yè)土地資源及其他開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目資金的籌集,省對(duì)市、縣采取核定基數(shù)、包干上繳的辦法,超基數(shù)部分留市、縣,用于當(dāng)?shù)厮娃r(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

(二)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金按“對(duì)上合作,對(duì)下引導(dǎo),對(duì)外合資”和“有償與無償結(jié)合”的原則,按項(xiàng)目投放。無償與有償?shù)谋壤?,原則上為5∶5。視建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì),配套安排。有償投資回收后全部滾動(dòng)周轉(zhuǎn)使用,努力實(shí)現(xiàn)資金的保值、增值。

(三)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金按基本建設(shè)投資進(jìn)行管理,開設(shè)省農(nóng)業(yè)建設(shè)資金專戶,免交能源、交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金。由省計(jì)經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門編制年度投資計(jì)劃,經(jīng)省人民政府審后,與重點(diǎn)工程建設(shè)主管單位簽定投資協(xié)議,明確投資性質(zhì),按基本建設(shè)程序和工程進(jìn)度撥付資金,監(jiān)督使用。年終由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。