有線數(shù)字電視收費(fèi)管理摭

時(shí)間:2022-12-07 10:34:00

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有線數(shù)字電視收費(fèi)管理摭

第一條為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國辦發(fā)[2008]1號)精神,推進(jìn)我省有線電視數(shù)字化事業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,規(guī)范有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的價(jià)格行為,維護(hù)有線數(shù)字電視用戶和有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》和國家發(fā)展改革委、國家廣電總局《有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和有線數(shù)字電視用戶的價(jià)格行為。

第三條有線數(shù)字電視收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。其中,有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和初裝費(fèi)實(shí)行政府定價(jià);有線數(shù)字電視延伸服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場調(diào)節(jié)價(jià)。

有線數(shù)字電視收費(fèi)實(shí)行分級管理。省級價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定全省有線數(shù)字電視收費(fèi)管理辦法,并制定屬于省管范圍的全省統(tǒng)一的有線數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各市、縣(市)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定權(quán)限范圍內(nèi)有線數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四條制定或調(diào)整有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和延伸服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下原則:

(一)公開、公平、效率、維護(hù)社會和諧的原則;

(二)服務(wù)成本和社會承受能力相結(jié)合的原則;

(三)促進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。

第五條實(shí)行政府定價(jià)的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《江蘇省定價(jià)目錄》規(guī)定,由省價(jià)格主管部門按照《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》、《政府制定價(jià)格聽證辦法》,在履行定價(jià)成本監(jiān)審和價(jià)格聽證程序后制定。

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的有線數(shù)字電視延伸服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由同級價(jià)格主管部門根據(jù)有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者經(jīng)營成本和市場需求狀況及用戶承受能力核定。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的有線數(shù)字電視延伸服務(wù)項(xiàng)目主要包括:基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外的其他終端收視維護(hù)費(fèi)、互動數(shù)字電視基本服務(wù)費(fèi)、智能卡(IC卡)費(fèi)、停機(jī)費(fèi)、復(fù)機(jī)費(fèi)、移機(jī)費(fèi)、開通和過戶手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)等。

實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的有線數(shù)字電視延伸服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者根據(jù)經(jīng)營成本和市場情況自行確定,報(bào)同級價(jià)格主管部門和廣電主管部門備案。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的有線數(shù)字電視延伸服務(wù)項(xiàng)目主要包括:機(jī)頂盒(包括租用)價(jià)格、付費(fèi)節(jié)目(頻道)費(fèi)、影視節(jié)目點(diǎn)播費(fèi)、節(jié)目包月或套餐資費(fèi)等其他需要報(bào)備的服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)。

第六條制定或調(diào)整有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)或?qū)嵭姓笇?dǎo)價(jià)的延伸服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般應(yīng)由有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者向價(jià)格主管部門提出書面建議,并提供以下真實(shí)有效的材料:

(一)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的理由、水平(幅度)和調(diào)整后的收費(fèi)增減額;

(二)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對有線電視用戶的影響;

(三)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,包括財(cái)務(wù)決算報(bào)表和服務(wù)成本的測算、統(tǒng)計(jì)和分析;

(四)其他相關(guān)材料。

第七條有線模擬電視向有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換期間及其投資回收階段,其基本收視維護(hù)費(fèi)依據(jù)有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的合理成本加合理利潤和稅金制定。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者經(jīng)營成本發(fā)生明顯變化或經(jīng)營體制發(fā)生重大調(diào)整,基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可重新制定或調(diào)整。

第八條有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者向有權(quán)部門認(rèn)定的特困用戶、低保用戶的收視維護(hù)費(fèi),按不高于所在地有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一半收??;縣(市)城鎮(zhèn)(不含)以下農(nóng)村用戶應(yīng)低于城鎮(zhèn)用戶的標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的地區(qū)可實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn);對非經(jīng)營性集團(tuán)用戶,應(yīng)酌情優(yōu)惠。

第九條有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)保障合法用戶的基本收視權(quán),為用戶服務(wù)時(shí),應(yīng)遵循用戶入網(wǎng)自愿、退網(wǎng)自由、付費(fèi)節(jié)目自選的原則。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)按照國家和地方廣播電視行政部門制定的有線數(shù)字電視服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及承諾的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,向有線數(shù)字電視用戶提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。有線數(shù)字電視用戶應(yīng)按時(shí)繳費(fèi),嚴(yán)格遵守與有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者簽定的協(xié)議、合同。

第十條重新制定或調(diào)整的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)或政府指導(dǎo)價(jià)延伸服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)目內(nèi)容,有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)在執(zhí)行前,通過新聞媒體等多種形式向有線電視用戶進(jìn)行公示,并做好宣傳解釋工作。

第十一條有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法收費(fèi),并根據(jù)《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》和《江蘇省明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施辦法》的規(guī)定,自覺規(guī)范收費(fèi)行為,向社會公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及具體服務(wù)內(nèi)容,自覺接受價(jià)格主管部門、廣電主管部門和社會的監(jiān)督,并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。

第十二條在國家規(guī)定的關(guān)閉模擬信號時(shí)間之前,對于已整體轉(zhuǎn)換區(qū)域未申請使用有線數(shù)字電視的居民用戶,有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者為其提供6套電視節(jié)目暫時(shí)免費(fèi)收看,根據(jù)用戶要求上門維修服務(wù)的可按成本收取維修服務(wù)費(fèi)。

第十三條按價(jià)格主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取了有線電視工程費(fèi)用的新建住房用戶,有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者不得向其收取初裝費(fèi)。其他有線電視新入網(wǎng)用戶的初裝費(fèi)和未實(shí)施數(shù)字電視轉(zhuǎn)換用戶的基本收視維護(hù)費(fèi),仍按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)建立健全成本核算制度,接受價(jià)格主管部門的成本監(jiān)審。

第十五條有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者違反規(guī)定擅自制定或調(diào)整有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)或政府指導(dǎo)價(jià)延伸服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或有其他價(jià)格違法行為的,由價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)施行政處罰。

第十六條本辦法由省物價(jià)局、省廣播電視局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。