縣醫(yī)療保障實施制度
時間:2022-11-18 04:55:00
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第一章總則
第一條為確保優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇的落實,建立健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,根據《軍人撫恤優(yōu)待條例》及有關政策規(guī)定,結合我縣實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用的優(yōu)撫對象是指具有本縣戶籍,且享受國家定期撫恤和定期定量生活補助的退出現(xiàn)役殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員。以上對象除一至六級殘疾軍人以外,在本辦法中簡稱為其他優(yōu)撫對象。
第三條優(yōu)撫對象依照本辦法享受醫(yī)療保障待遇,保障水平應與當?shù)亟洕l(fā)展水平和財政負擔能力相適應,保證優(yōu)撫對象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低。
建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度,給予優(yōu)撫對象醫(yī)療服務優(yōu)惠和照顧。
第二章基本保障
第四條優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實行“全員覆蓋”,按照屬地原則必須參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農村合作醫(yī)療保險。
第五條一至六級殘疾軍人全部參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,并在此基礎上享受優(yōu)撫對象醫(yī)療補助,確?,F(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低。
(一)有工作單位的一至六級殘疾軍人隨單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的,按規(guī)定繳費。無工作單位的一至六級殘疾軍人,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY作為繳費基數(shù);參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或參加新型農村合作醫(yī)療的,按規(guī)定標準繳費。
(二)所在單位無力參保的、無工作單位的一至六級殘疾軍人由縣民政部門統(tǒng)一到社會保險經辦機構辦理參保繳費手續(xù),其單位繳費部分,經民政、財政、勞動和社會保障、衛(wèi)生部門共同審核確認后,由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金等渠道解決。
(三)一至六級殘疾軍人參加醫(yī)療保險個人繳費確有困難的,由所在單位幫助解決;單位無力解決的和無工作單位的,經民政、財政、勞動和社會保障、衛(wèi)生部門共同審核確認后,由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和優(yōu)撫對象醫(yī)療補助經費解決。
第六條城鎮(zhèn)就業(yè)的其他優(yōu)撫對象,隨所在單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,按有關規(guī)定繳費,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應督促優(yōu)撫對象所在單位按規(guī)定繳費參保。
第七條不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度范圍內的城鎮(zhèn)戶籍的其他優(yōu)撫對象,按規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,對個人繳費有困難的,其所需費用由縣財政撥付;戶籍在農村的其他優(yōu)撫對象,參加新型農村合作醫(yī)療保險,其個人繳費部分所需費用由縣財政撥付。
第三章醫(yī)療補助
第八條未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療保險等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度的,以及雖已享受上述基本醫(yī)療保障制度規(guī)定的待遇后,但個人醫(yī)療費用仍然負擔較重的其他優(yōu)撫對象,給予醫(yī)療補助。
第九條一至六級殘疾軍人在定點醫(yī)院就醫(yī)所發(fā)生的門診費用,超出個人帳戶之外的部分,給予每人每年500元的補助。
參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農村合作醫(yī)療的,在定點醫(yī)院就醫(yī)所發(fā)生的門診費用,給予門診補助:
(一)七至十級殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復員軍人每人每年300元;
(二)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員每人每年200元。
第十條優(yōu)撫對象規(guī)定范圍內的住院醫(yī)療費用,在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定報銷或新型農村合作醫(yī)療規(guī)定補償后,其個人自負部分:一至四級殘疾軍人由縣民政部門通過醫(yī)療補助予以全部解決,五至六級殘疾軍人按90%的比例補助;七至十級殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復員軍人按80%的比例補助;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員按60%補助。
第十一條七至十級殘疾軍人舊傷復發(fā)所發(fā)生的規(guī)定范圍的醫(yī)療費用,有工作單位,且單位已經參加工傷保險的,由工傷保險基金支付;未納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理或未參加工傷保險的,由用人單位支付;無工作單位的,由民政部門從優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金中適當解決。
第十二條對符合《*縣新型農村合作醫(yī)療補償方案》規(guī)定的其他優(yōu)撫對象,雖享受基本醫(yī)療保障、醫(yī)療補助、醫(yī)療救助,但仍有特殊困難的,可酌情給予臨時醫(yī)療補助。
第十三條其它優(yōu)撫對象下列情形發(fā)生的醫(yī)療費用不得納入醫(yī)療補助范圍:(1)未按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療有關規(guī)定就醫(yī)的;(2)新型農村合作醫(yī)療規(guī)定的醫(yī)療用藥目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務設施項目標準支付范圍以外的費用;(3)不如實反映就醫(yī)狀況弄虛作假的;(4)因自殺、自殘、打架斗毆、酗酒、吸毒等違法犯罪和違反政策規(guī)定所發(fā)生的醫(yī)療費用;(5)因交通肇事、打工致殘、意外傷害、醫(yī)療事故等由第三方承擔醫(yī)療賠償責任的費用;(6)因器官移植、鑲牙、整容、矯形、配鏡以及保健、康復等所開支的費用;(7)未經批準私自到非定點醫(yī)院和省外醫(yī)院就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用;(8)未經同意私自到非定點醫(yī)院或藥店等購藥的費用。
第四章優(yōu)惠政策
第十四條優(yōu)撫對象到定點各非營利醫(yī)療機構就醫(yī)時,各定點醫(yī)療機構應設立優(yōu)撫門診,憑相應的優(yōu)撫對象證書優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院。
第十五條優(yōu)撫對象享受下列醫(yī)療優(yōu)惠政策:(1)免收掛號費、診斷費;(2)檢查費、化驗費減收15%;(3)大型設備(CT、核磁共振等)檢查費減收50%;(4)一般疾病手術費減收30%,重大疾病手術費減收40%;(5)住院治療免收洗滌費、護理費、取暖費,床位費按50%收取。
第十六條醫(yī)療機構應公開對優(yōu)撫對象優(yōu)先、優(yōu)惠的醫(yī)療服務項目;完善并落實各項診療規(guī)范和管理制度,做到合理檢查、合理用藥、合理收費。
第十七條優(yōu)撫定點醫(yī)療機構應按照規(guī)定的用藥目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務設施目錄,為優(yōu)撫對象提供高質量的醫(yī)療服務,并健全完善優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”即時結算報銷制度,定期向民政、財政部門核銷就醫(yī)經費。
第五章大病救助
第十八條建立*縣其他優(yōu)撫對象大病統(tǒng)籌醫(yī)療救助基金,不少于80萬元,當年支出資金由財政部門于次年3月底前籌集補足。
第十九條其他優(yōu)撫對象患有以下病癥,列入大病救助范圍。(1)急性心肌梗塞、各種原因所致的心力衰竭;(2)急性重癥肝炎或中晚期慢性重型肝炎;(3)慢性腎功能衰竭;(4)腦中風;(5)精神分裂癥;(6)嚴重的意外創(chuàng)傷;(7)危及生命的良性腫瘤及惡性腫瘤;(8)血液??;(9)重度股骨頭壞死;(10)長期不能治愈且喪失勞動能力的慢性?。唬?1)經縣級民政、衛(wèi)生部門認定需救助的其他重癥疾病。
第二十條其他優(yōu)撫對象患上述疾病住院的,在享受新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險報銷補償后,個人承擔超過一定數(shù)額的,從大病救助資金中按比例給予救助。其中,已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的其他優(yōu)撫對象不在大病醫(yī)療救助范圍內。
按住院實際發(fā)生費用,其他優(yōu)撫對象個人承擔總額在600元之內的,由優(yōu)撫對象個人解決,超過600元的部分由縣級民政部門從大病救助基金中補助80%,但一次住院最高補助限額為1萬元。
年內大病復發(fā)再次住院,而造成無力支付醫(yī)療費的,可按上述標準再次進行補助。在一年內多次住院的,補助總額不超過2萬元。
第二十一條大病醫(yī)療救助由民政、財政部門具體負責實施。
第六章資金籌集與管理
第二十二條優(yōu)撫醫(yī)療補助資金在中央和省市財政專項補助的基礎上,根據我縣經濟和社會發(fā)展水平、財政負擔能力、優(yōu)撫對象醫(yī)療費實際支出和原醫(yī)療保障水平等因素測算,經財政部門審核確定后,列入當年財政預算。優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金來源為:(1)中央財政撥付的優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金;(2)上級人民政府及有關部門撥付的專項資金;(3)縣人民政府財政預算資金;(4)依法可以用于優(yōu)撫醫(yī)療補助的福利彩票公益金;(5)依法接受的社會捐助資金;(6)優(yōu)撫對象自然減員資金;(7)依法籌措的其他資金。
第二十三條優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金,主要用于:一至六級殘疾軍人醫(yī)療補助;對所在單位無力支付和無工作單位的七至十級殘疾軍人舊傷復發(fā)的醫(yī)療費用給予補助;其他優(yōu)撫對象的醫(yī)療補助。
第二十四條優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金納入財政社會保障資金專戶,實行專賬管理,單獨核算,??顚S谩澜灿?、截留、擠占。
第七章管理責任
第二十五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作,配強工作人員,解決必要的工作經費,配備優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”即時結算網絡設備。
第二十六條優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作由民政、財政、勞動保障、衛(wèi)生等部門在各自職責范圍內加強協(xié)調管理并組織實施。
民政部門職責:負責建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系;負責審核、認定優(yōu)撫對象身份;負責將符合條件的優(yōu)撫對象納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險并實現(xiàn)全員覆蓋;負責辦理無力參保和無工作單位的其他優(yōu)撫對象醫(yī)療保險手續(xù);按照預算管理要求編制年度優(yōu)撫醫(yī)療補助資金預算報同級財政部門審核;配合醫(yī)療衛(wèi)生部門健全完善“一站式”即時結算報銷制度;強化優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金??顚S煤桶踩芾?。
財政部門職責:負責把優(yōu)撫對象醫(yī)療保障資金納入財政預算;次年3月底前合理安排優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金;核撥醫(yī)療保障資金及時到位;加強資金管理和監(jiān)督檢查。
勞動保障部門職責:將符合條件的優(yōu)撫對象納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險;做好已參保優(yōu)撫對象的醫(yī)療保險服務管理工作;按規(guī)定保障優(yōu)撫對象享受相應的醫(yī)療保險待遇;向民政部門提供已享受醫(yī)療保險待遇的優(yōu)撫對象的有關情況。
衛(wèi)生部門職責:負責確定縣、鄉(xiāng)、村三級優(yōu)撫定點機構及建立定點醫(yī)療機構準入和考核機制;實行優(yōu)撫對象醫(yī)療住院費“一站式”即時結算報銷制度;組織定點醫(yī)療機構為優(yōu)撫對象提供優(yōu)質的醫(yī)療服務;加強對定點醫(yī)療機構服務質量和醫(yī)療安全的監(jiān)督管理;適時組織醫(yī)療科技下鄉(xiāng)對重點優(yōu)撫對象巡回體檢就診;組織定點醫(yī)療機構制定和落實相關的減免優(yōu)惠服務政策和措施;定期向民政部門提供和結算優(yōu)撫對象就醫(yī)經費情況。
第二十七條具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對象,按照就高原則享受醫(yī)療保障待遇。
第二十八條有關單位、組織和個人應如實提供相關情況,積極配合優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作的調查核實。
第二十九條優(yōu)撫對象醫(yī)療保障管理單位及其工作人員、參與優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作的單位及其工作人員有下列行為之一的,由其主管單位責令改正;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚構不成犯罪的,依法給予行政處分或者紀律處分:(1)違反規(guī)定審批優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇的;(2)在審批優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇中出具虛假證明的。
第三十條優(yōu)撫對象虛報騙取醫(yī)療報銷費、醫(yī)療補助資金的,由民政部門給予警告,并限期退回非法所得;情節(jié)嚴重的和構成犯罪的,停止享受撫恤補助待遇并由有關部門依法追究刑事責任。
第三十一條優(yōu)撫對象所在單位應按照有關規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費用。
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