導(dǎo)語：市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條本辦法所稱的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是指國家、社會(huì)組織和個(gè)人(以下簡稱申辦人)在我市境內(nèi)舉辦的,不以營利為目的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,堅(jiān)持社會(huì)福利性質(zhì)，保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。

第三條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的主管部門是縣級(jí)以上人民政府民政部門;各縣區(qū)民政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第四條經(jīng)各級(jí)民政部門審批認(rèn)定的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第五條社會(huì)組織和個(gè)人興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對(duì)象的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，必須與當(dāng)?shù)乜h以上人民政府民政部門共同舉辦;社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)孤兒或者棄嬰時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政業(yè)務(wù)主管部門逐一審核批準(zhǔn)，

第六條社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu)在規(guī)劃、建設(shè)、稅費(fèi)減免、用地、用水、用電、煤氣、暖氣等方面與政府辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)同等享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。

第七條本辦法適用于唐山市行政區(qū)域內(nèi)所有的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

第二章設(shè)置與審批

第八條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)。

第九條申辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu),必須具備下列基本條件:

（一）社會(huì)組織必須具備法人資格;個(gè)人必須具有合法身份，并具有完全民事行為能力和合法身份證明。

（二）建筑設(shè)計(jì)、安全防火和衛(wèi)生防疫必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);具有消防、衛(wèi)生防疫、電力等部門出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（三）注冊(cè)經(jīng)費(fèi)按床位總數(shù)計(jì)算,每張床位不低于2000元;并具有驗(yàn)資報(bào)告。

（四）具有一定的規(guī)模，具有與業(yè)務(wù)性質(zhì)相適應(yīng)的文化、娛樂、康復(fù)醫(yī)療設(shè)施和工作環(huán)境。

（五）具有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，服務(wù)人員與生活能夠自理的服務(wù)對(duì)象的比例為1:4-7，與生活不能自理的服務(wù)對(duì)象的比例為1:1.5-3。

（六）服務(wù)和管理人員身體健康有相關(guān)證明，具備一定專業(yè)技術(shù)水平。

（七）有合法的經(jīng)費(fèi)來源。

第十條申辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，申辦人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書。

（二）可行性研究報(bào)告。（附機(jī)構(gòu)的章程）

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置與設(shè)施報(bào)告(包括單位建設(shè)規(guī)劃和圖紙、名稱、組織機(jī)構(gòu)、所有制形式、房間和床位設(shè)置情況、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍、服務(wù)設(shè)施、娛樂場地、健身場所、康復(fù)室、醫(yī)務(wù)室等)。

（四）土地合法使用證明或房屋權(quán)屬證書（租賃房屋必須出具租賃期限五年以上的房屋租賃合同)。

（五）資金來源及銀行出具的資金狀況證明。

（六）若由雙方以上合作興辦社會(huì)福利事業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)提供合作方共同簽署的法律文書。

（七）非唐山市戶籍的申辦人除提交上述材料外,還應(yīng)提交戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府出具的介紹函。

第十一條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的審批

（一）舉辦全市性的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)必須經(jīng)市局主管部門受理并審批。社會(huì)組織和個(gè)人申請(qǐng)興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu),申辦人在提供以上材料后,報(bào)所在縣（市）區(qū)民政部門審批，縣（市）區(qū)民政部門批準(zhǔn)后,十日內(nèi)報(bào)市民政局備案。

（二）香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織和個(gè)人,華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向市民政局提出申請(qǐng)，報(bào)省民政廳主管部門受理審批。

（三）民政部門自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)所報(bào)文件進(jìn)行審查。對(duì)符合設(shè)置規(guī)劃和條件的,填報(bào)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批表，由各縣（市）區(qū)民政部門發(fā)放《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》，對(duì)不予批準(zhǔn)的，審批部門應(yīng)當(dāng)書面告知申辦人。

第十二條申辦人取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后，應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

第十三條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更名稱、場所、負(fù)責(zé)人及性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置審批程序，報(bào)審批部門批準(zhǔn),并報(bào)市民政部門備案。

第十四條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)歇業(yè)或者因?yàn)槠渌蚪K止服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向主管部門提交歇業(yè)或者終止服務(wù)的報(bào)告，清理債務(wù)完結(jié)的證明或清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)的文件，妥善安置服務(wù)對(duì)象。經(jīng)批準(zhǔn)后，交回《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的正本、副本及公章，并到相應(yīng)登記管理機(jī)關(guān)注銷登記。

第三章服務(wù)與管理

第十五條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)必須遵守國家有關(guān)勞動(dòng)用工制度，并與所聘用的工作人員簽訂用工合同。

第十六條工作人員必須具備下列條件:

（一）符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，無任何傳染病史。

（二）熱愛本職工作，遵紀(jì)守法，無任何劣跡史。

（三）具有高中以上文化程度。

（四）必須堅(jiān)持持證上崗。

第十七條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行財(cái)務(wù)公開和服務(wù)承諾制度。

第十八條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)必須與服務(wù)對(duì)象或家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂服務(wù)合同,并認(rèn)真履行各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

第十九條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)開展服務(wù)，并堅(jiān)持心理援助與生活援助并舉，心理健康與身體健康并重，行政性管理與專業(yè)化服務(wù)同步的原則。

第二十條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要按個(gè)案建立服務(wù)對(duì)象健康檔案,有條件的福利機(jī)構(gòu)要對(duì)服務(wù)對(duì)象健康狀況實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，并建立個(gè)案軟盤檔案。要定期對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行體檢，做好疾病預(yù)防工作。對(duì)患傳染病的服務(wù)對(duì)象,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取隔離措施，并報(bào)告防疫部門。

第二十一條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒制度，定期消毒餐具、清洗被褥和衣服，達(dá)到基本無"四害"標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全防火制度，配備必要的防火、滅火器材，指定專人負(fù)責(zé)安全防火工作。

第二十三條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織開展有益于服務(wù)對(duì)象身心健康的文化體育活動(dòng)。

第二十四條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公益事業(yè)捐贈(zèng)法的規(guī)定開展捐贈(zèng)活動(dòng)。不得接受任何帶有政治性附加條件的捐贈(zèng)。

第二十五條民政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。

第二十六條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)每半年要向縣區(qū)民政主管部門上報(bào)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本情況報(bào)表。經(jīng)匯總后，各縣（市）區(qū)民政部門上報(bào)市民政局。

第二十七條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)實(shí)行年度檢查制度,社會(huì)福利機(jī)構(gòu)按審批部門的要求，填報(bào)相關(guān)表格，持《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》副本，到審批部門辦理年度檢查登記。

審批部門應(yīng)將年檢結(jié)果在媒體上公布，讓全社會(huì)更好地了解我市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)情況，以便于服務(wù)對(duì)象根據(jù)情況選擇適合自己需要的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

第四章法律責(zé)任

第二十八條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由所在地縣級(jí)以上主管部門根據(jù)不同情況分別給予警告、責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、限期整改或取締等處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反國家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)定，侵害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的;

（二）未取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》擅自開業(yè)的;

（三）申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;

（四）未辦理變更手續(xù)、擅自改變社會(huì)福利機(jī)構(gòu)用途或活動(dòng)超出許可范圍的;

（五）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的;

（六）管理混亂，造成責(zé)任事故的;

（七）拒不接受主管部門監(jiān)督檢查和指導(dǎo)管理的;

（八）有其他違法行為的。

第二十九條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)主管部門工作人員違反本辦法規(guī)定，嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、營私舞弊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。