信用擔(dān)保業(yè)監(jiān)督管理制度
時(shí)間:2022-07-12 05:28:00
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第一章總則
第一條為了規(guī)范擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》*號(hào)文件等有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定,結(jié)合德州實(shí)際情況制定本辦法。
第二條我市擔(dān)保公司是經(jīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立并依法登記注冊(cè)的法人企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理,自收自支,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。按國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī),積極籌措、運(yùn)作擔(dān)保資金,為中小企業(yè)、個(gè)體工商戶和自然人提供信用擔(dān)保,同時(shí),履行擔(dān)保資金安全運(yùn)行的職責(zé)。
第三條擔(dān)保公司擔(dān)保分為全額擔(dān)保和部分擔(dān)保兩種。
第四條本辦法所稱擔(dān)保是指擔(dān)保專門(mén)機(jī)構(gòu)與債權(quán)人(包括銀行等金融機(jī)構(gòu))約定,當(dāng)被擔(dān)保人不履行或不能履行主合同約定債務(wù)時(shí),擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)約定的責(zé)任或履行債務(wù)的行為。
第五條擔(dān)保公司是風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)以安全性、合法性、社會(huì)性為基本準(zhǔn)則,以市場(chǎng)化運(yùn)作、資本保值運(yùn)營(yíng)、控制風(fēng)險(xiǎn)、誠(chéng)實(shí)信用、平等自愿為經(jīng)營(yíng)原則。
第二章資金來(lái)源、機(jī)構(gòu)設(shè)置與監(jiān)督管理
第六條擔(dān)保資金來(lái)源:
(一)國(guó)有、集體資金;
(二)民營(yíng)資金;
(三)國(guó)家法律法規(guī)允許進(jìn)入擔(dān)保行業(yè)的其他資金。
第七條申辦擔(dān)保公司應(yīng)具備的條件:
(一)注冊(cè)資本應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的要求,鼓勵(lì)擬申報(bào)的擔(dān)保公司注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元,法人股不低于注冊(cè)資本的70%,每個(gè)股東的最高出資額不高于注冊(cè)資本的30%;注冊(cè)資本為股東實(shí)繳的貨幣資本,不包括以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資的資本。
(二)鼓勵(lì)法人股東不少于4個(gè),相對(duì)控股法人股東的資產(chǎn)總額不少于1億元,凈資產(chǎn)不少于5000萬(wàn)元。
(三)有不低于100平方米的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(四)有中高級(jí)法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)、金融等職稱和大學(xué)本科學(xué)歷的人員不低于公司從業(yè)人員的25%。
(五)有符合法律法規(guī)規(guī)定的章程。
(六)有符合國(guó)家、省、市對(duì)擔(dān)保公司統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的總體要求。
第八條設(shè)立擔(dān)保公司,依法到工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè),然后由市民經(jīng)委、人民銀行德州市中心支行備案。已經(jīng)審批的擔(dān)保公司由市民經(jīng)委在新聞媒體上向社會(huì)公告。需上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的,由市民經(jīng)委審核呈報(bào)。
第九條設(shè)立擔(dān)保公司,申請(qǐng)人需提交的材料:
(一)設(shè)立請(qǐng)示報(bào)告(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立擔(dān)保公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、營(yíng)業(yè)范圍等內(nèi)容);
(二)可行性分析報(bào)告;
(三)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》;
(四)公司章程;
(五)股東承諾書(shū);
(六)公司法人股東簡(jiǎn)況、自然人股東簡(jiǎn)歷;
(七)法人股東信用等級(jí)證明;
(八)公司高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷、專業(yè)人員資格證書(shū);
(九)公司法人股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照、自然人身份證復(fù)印件;
(十)縣市區(qū)公安局出具的法人股東法定代表人、自然人、高級(jí)管理人員無(wú)故意犯罪證明;
(十一)代辦人員委托書(shū);
(十二)符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;
(十三)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告及所驗(yàn)資金鎖定的證明;
(十四)法人股東最近一年的審計(jì)報(bào)告;
(十五)股東出資能力證明;
(十六)合作銀行的合作協(xié)議或證明;
(十七)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)則和內(nèi)部管理制度。
第十條可行性分析報(bào)告基本內(nèi)容:
(一)擬設(shè)擔(dān)保公司項(xiàng)目概況;
(二)股東和高級(jí)管理人員基本情況;
(1)股東出資及簡(jiǎn)況
(2)高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷和專業(yè)水平
(三)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容及方式;
(四)市場(chǎng)需求分析;
(1)自然人群
(2)個(gè)體工商戶
(3)中小企業(yè)
(4)國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)
(五)控制和防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策;
(1)風(fēng)險(xiǎn)分析
(2)控制和防范措施
(六)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析;
(七)可行性結(jié)論。
第十一條擔(dān)保公司可以在本市內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。擔(dān)保公司分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格,其民事責(zé)任由設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的擔(dān)保公司承擔(dān)。
市外擔(dān)保公司在德州市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、人民銀行德州市中心支行備案并符合本辦法規(guī)定的條件。
第十二條擔(dān)保公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件:
(一)經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)兩年以上,并在最近兩年連續(xù)盈利;
(二)最近兩年無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。
第十三條擔(dān)保公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè),并報(bào)市民經(jīng)委備案。
第十四條擔(dān)保公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和可行性分析報(bào)告;
(二)具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的最近兩年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(三)擬任分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷和無(wú)故意犯罪證明;
(四)從業(yè)人員身份證、資格證;
(五)縣市區(qū)公安局出具的從業(yè)人員無(wú)刑事犯罪證明;
(六)符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件;
(七)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》;
(八)分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)則和內(nèi)部管理制度。
第十五條擔(dān)保公司對(duì)其單個(gè)分支機(jī)構(gòu),需撥付不少于人民幣500萬(wàn)元的營(yíng)運(yùn)資金;
擔(dān)保公司各分支機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金總額一般不得超過(guò)擔(dān)保公司注冊(cè)資本的50%。
第十六條當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)負(fù)?dān)保公司實(shí)行監(jiān)管,履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)擔(dān)保公司日常業(yè)務(wù)監(jiān)管;
(二)管理與指導(dǎo)擔(dān)保業(yè)自律組織;
(三)監(jiān)督規(guī)范擔(dān)保資金的運(yùn)作行為;
(四)會(huì)同有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)擔(dān)保公司的信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定與管理;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)擔(dān)保公司從業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)定與管理;
(六)負(fù)責(zé)對(duì)擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)控制能力進(jìn)行評(píng)定與管理;
(七)督促擔(dān)保公司各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí);
(八)審查擔(dān)保公司的年度工作計(jì)劃和工作報(bào)告;
(九)負(fù)責(zé)擔(dān)保公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入、變更和退出的初審。
第十七條市民經(jīng)委依據(jù)年終全面檢查情況、審計(jì)報(bào)告及有關(guān)材料對(duì)擔(dān)保公司進(jìn)行年審,并將年審情況進(jìn)行公告。
第十八條對(duì)拒絕接受監(jiān)督檢查、填報(bào)相關(guān)材料弄虛作假、抽逃或虛假出資、擾亂擔(dān)保行業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的擔(dān)保公司,市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)報(bào)請(qǐng)市擔(dān)保業(yè)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn),給予責(zé)令改正、警告,直至責(zé)令退出擔(dān)保行業(yè)。觸犯刑律的,建議有關(guān)部門(mén)依法追究其法律責(zé)任。
第十九條鼓勵(lì)擔(dān)保公司之間的兼并聯(lián)合,扶持龍頭骨干擔(dān)保公司做大做優(yōu)做強(qiáng)。
第三章變更、終止
第二十條擔(dān)保公司變更機(jī)構(gòu)名稱、住所、分支機(jī)構(gòu)名稱、住所,應(yīng)當(dāng)報(bào)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、人民銀行德州市中心支行備案,變更法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)備案,并按照變更內(nèi)容提報(bào)以下材料:
(一)擔(dān)保公司增資請(qǐng)示;
(二)新舊股東對(duì)照表;
(三)股東會(huì)決議;
(四)股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū);
(五)股東承諾書(shū);
(六)新增法人股東法人代表無(wú)刑事犯罪證明及身份證復(fù)印件;
(七)新增自然人股東無(wú)刑事犯罪證明;
(八)新增法人股東投資決議;
(九)新增法人股東的信用等級(jí)證明;
(十)新增法人股東最近年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(十一)新增資金驗(yàn)資報(bào)告;
(十二)變更后的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)有效證明文件;
(十三)擔(dān)保公司最近一年的審計(jì)報(bào)告;
(十四)股東出資能力證明。
第二十一條擔(dān)保公司變更注冊(cè)資本或者調(diào)整股東結(jié)構(gòu),新進(jìn)入的個(gè)人股東和擬任高級(jí)管理人員應(yīng)接受資格審查;新進(jìn)入的法人股東及增資的法人股東應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)投資能力與投資資格。
第二十二條擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu)自核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未發(fā)生業(yè)務(wù),或者發(fā)生業(yè)務(wù)后自行停業(yè)連續(xù)達(dá)6個(gè)月以上的,市民經(jīng)委自動(dòng)撤銷原批文件,登記機(jī)關(guān)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取消其經(jīng)營(yíng)資格。
第二十三條擔(dān)保公司有下列情況之一的可以解散:
(一)擔(dān)保公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者擔(dān)保公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí);
(二)股東會(huì)決議解散;
(三)擔(dān)保公司合并、分立解散;
(四)擔(dān)保公司被依法宣告破產(chǎn);
(五)擔(dān)保公司被依法責(zé)令關(guān)閉。
第二十四條擔(dān)保公司解散時(shí),應(yīng)依據(jù)《公司法》的規(guī)定,在主管部門(mén)的監(jiān)督下,成立清算組,對(duì)擔(dān)保公司進(jìn)行清算。清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn),并報(bào)送擔(dān)保公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記后,公告擔(dān)保公司終止。
第四章?lián)I(yè)務(wù)
第二十五條擔(dān)保對(duì)象:符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,產(chǎn)品適銷對(duì)路、技術(shù)含量高、有發(fā)展前景、有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì)和能帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類所有制中小企業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶和有穩(wěn)定收入來(lái)源的自然人。
第二十六條申請(qǐng)擔(dān)保的中小企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格;
(二)信用程度較好;
(三)被擔(dān)保項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有較好的經(jīng)濟(jì)效益;
(四)成長(zhǎng)性較好,有良好的發(fā)展前景;
(五)具有一定比例的自有資金;
(六)擔(dān)保公司認(rèn)為必備的其他條件。
個(gè)體工商戶和自然人的申請(qǐng)擔(dān)保條件由擔(dān)保公司依法設(shè)定。
第二十七條擔(dān)保種類:
(一)融資擔(dān)保
包括:助業(yè)、消費(fèi)、技改、基建、城建、教育貸款擔(dān)保等;
(二)交易擔(dān)保
包括:賒銷擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、貿(mào)易履行擔(dān)保、投招標(biāo)擔(dān)保、大額交易資金托管、投資擔(dān)保等;
(三)信用擔(dān)保
包括:個(gè)人求職擔(dān)保、企業(yè)信用擔(dān)保、信用消費(fèi)擔(dān)保、出國(guó)擔(dān)保等;
(四)特殊擔(dān)保
包括:申請(qǐng)法院執(zhí)行和解擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等。
第二十八條協(xié)議銀行按照協(xié)議發(fā)放貸款,保證資金與貸款資金原則上不超過(guò)1:10。具體比例由擔(dān)保公司和協(xié)議銀行雙方確定。
第二十九條擔(dān)保業(yè)務(wù)程序:
(一)擔(dān)保對(duì)象到協(xié)議銀行申請(qǐng)借款,協(xié)議銀行要求擔(dān)保的,經(jīng)銀行簽署意見(jiàn)后向擔(dān)保公司提出擔(dān)保申請(qǐng),同時(shí)出具其他必要文件。
(二)擔(dān)保審核。擔(dān)保公司受理?yè)?dān)保對(duì)象申請(qǐng)后,要對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真審查和科學(xué)評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。
(三)擔(dān)保審批。擔(dān)保項(xiàng)目的審批按照“擔(dān)保評(píng)審與決策相分離”的原則,實(shí)行“集體決策與分級(jí)授權(quán)相結(jié)合”的決策制度。擔(dān)保公司建立包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事長(zhǎng)、業(yè)務(wù)總監(jiān)、咨詢部和風(fēng)險(xiǎn)管理部經(jīng)理在內(nèi)的項(xiàng)目審查委員會(huì),負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的審查。單筆小額(資本金的十分之一以下)擔(dān)保業(yè)務(wù)和新增小額(資本金的三十分之一以下)擔(dān)保業(yè)務(wù),由董事長(zhǎng)授權(quán)總經(jīng)理決策辦理。單筆大額(資本金的十分之一以上)擔(dān)保業(yè)務(wù)和新增大額(資本金的三十分之一以上)擔(dān)保業(yè)務(wù),必須經(jīng)審查委員會(huì)集體研究表決后方可辦理。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)有一票否決權(quán),但沒(méi)有一票決定權(quán)。
(四)簽訂擔(dān)保和反擔(dān)保合同。擔(dān)保對(duì)象與協(xié)議銀行簽訂借款合同的同時(shí),擔(dān)保公司與協(xié)議銀行簽訂擔(dān)保合同,擔(dān)保公司認(rèn)為需要簽訂反擔(dān)保合同的,應(yīng)與擔(dān)保對(duì)象簽訂反擔(dān)保合同或連保合同。
第三十條擔(dān)保公司為擔(dān)保對(duì)象提供擔(dān)保,被擔(dān)保對(duì)象應(yīng)向擔(dān)保公司支付擔(dān)保費(fèi)。根據(jù)企業(yè)的資信等級(jí)、擔(dān)保期限、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)保公司收取擔(dān)保對(duì)象的擔(dān)保費(fèi)率一般不高于銀行同期貸款利率的50%,不低于全市擔(dān)保行業(yè)自律公約規(guī)定的最低費(fèi)率。
第五章風(fēng)險(xiǎn)控制
第三十一條擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和決策程序,合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),建立“審保分離”的橫向平衡機(jī)制,內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)之間相互約束和相互牽制。建立監(jiān)事會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并保持其權(quán)限的獨(dú)立性,保證決策的透明度和信息傳遞的及時(shí)性,控制擔(dān)保決策中可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
第三十二條擔(dān)保公司開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)要確保資金安全運(yùn)營(yíng),控制風(fēng)險(xiǎn),減少損失,將當(dāng)年代償總額控制在注冊(cè)資本的5%以內(nèi),超過(guò)控制界限,必須及時(shí)采取有效措施。超過(guò)5%的視為一般風(fēng)險(xiǎn),給予風(fēng)險(xiǎn)警示通報(bào);超過(guò)10%視為重大風(fēng)險(xiǎn),要在主管部門(mén)監(jiān)督下進(jìn)行停業(yè)整頓,合格后方可營(yíng)業(yè);超過(guò)20%的視為嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),責(zé)令立即停業(yè),并通知各金融機(jī)構(gòu),暫停擔(dān)保資格,整頓合格后恢復(fù)業(yè)務(wù)。
第三十三條為有效分散風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)保公司在與協(xié)議銀行簽訂擔(dān)保合同時(shí),對(duì)擔(dān)保資金可能承受的損失,約定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例。
第三十四條實(shí)施反擔(dān)保措施。擔(dān)保公司認(rèn)為需要擔(dān)保對(duì)象提供反擔(dān)保措施的,擔(dān)保對(duì)象應(yīng)以其合法有效的資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押擔(dān)保、保證擔(dān)保、定金擔(dān)保等,提供不低于合同額的反擔(dān)保。反擔(dān)保要按照“四易”的原則〈易于變現(xiàn)、易于評(píng)估、易于操作、易于觸動(dòng)受保人利益〉確認(rèn)反擔(dān)保物。
第三十五條建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。擔(dān)保公司根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,逐年按不高于擔(dān)保費(fèi)的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,從經(jīng)營(yíng)收入中按不高于年末擔(dān)保余額的1%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,分別用于沖抵擔(dān)保正常的經(jīng)營(yíng)虧損、代償支出和彌補(bǔ)擔(dān)保呆帳損失。
第三十六條當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要對(duì)擔(dān)保資金投向加強(qiáng)引導(dǎo)與監(jiān)督;當(dāng)被擔(dān)保對(duì)象出現(xiàn)信用惡化信號(hào)時(shí),擔(dān)保公司要加強(qiáng)與協(xié)議銀行的合作,及時(shí)采取防范措施;擔(dān)保公司履行代償義務(wù)后,協(xié)議銀行協(xié)助擔(dān)保公司追償債務(wù)。
市民經(jīng)委、中國(guó)人民銀行德州市中心支行等有關(guān)部門(mén),要對(duì)擔(dān)保公司實(shí)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,協(xié)議銀行對(duì)信用等級(jí)高的擔(dān)保公司實(shí)行優(yōu)惠利率和信息資源共享,并按擔(dān)保公司的信用等級(jí)高低實(shí)施授信。
第六章?lián)Yr付與責(zé)任
第三十七條借款人到期不歸還擔(dān)保貸款,不履行債務(wù)時(shí),協(xié)議銀行依法享有要求保證人歸還貸款本金和利息或者就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。擔(dān)保公司應(yīng)按照約定履行債務(wù),承擔(dān)代償責(zé)任。
第三十八條擔(dān)保公司履行代償義務(wù)后,在法律關(guān)系上由擔(dān)保人變?yōu)閭鶛?quán)人,依法行使追償權(quán)。
(一)及時(shí)與被擔(dān)保人進(jìn)行談判,就代償費(fèi)用、被擔(dān)保人還款計(jì)劃、違約金的支付標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容達(dá)成一致,并簽署相關(guān)的法律文件,落實(shí)擔(dān)保人的權(quán)利。
(二)要求反擔(dān)保人履行代償義務(wù);
(三)依法處理抵押物和質(zhì)押物;
(四)依法提起訴訟或仲裁。
第三十九條存在下列情形之一者,擔(dān)保公司不承擔(dān)保證責(zé)任:
(一)協(xié)議銀行與受保對(duì)象轉(zhuǎn)讓債務(wù)未經(jīng)擔(dān)保公司書(shū)面同意的;
(二)協(xié)議銀行允許受保對(duì)象延長(zhǎng)償還期限而未經(jīng)擔(dān)保公司書(shū)面同意的;
(三)協(xié)議銀行與受保對(duì)象雙方串通,采取欺詐手段騙取擔(dān)保公司提供擔(dān)保的。
第七章財(cái)務(wù)管理
第四十條擔(dān)保公司應(yīng)建立并逐步完善與擔(dān)保業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)核算與監(jiān)管體系,按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度,制定財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)報(bào)表每月5日之前報(bào)送市民經(jīng)委,市民經(jīng)委會(huì)同市財(cái)政局等部門(mén)對(duì)擔(dān)保公司進(jìn)行財(cái)務(wù)年檢和驗(yàn)資。
擔(dān)保公司制度健全、經(jīng)營(yíng)正常,符合國(guó)家中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)條件的,由擔(dān)保公司申請(qǐng),當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)審批,列入試點(diǎn)企業(yè),享受稅收優(yōu)惠。
擔(dān)保資金存入?yún)f(xié)議銀行,實(shí)行專戶管理。
尚未使用的擔(dān)保資金,擔(dān)保公司可委托協(xié)議銀行將其中一部分用于國(guó)庫(kù)券等安全性好、變現(xiàn)能力強(qiáng)的有價(jià)證券,提高其使用效益。
第四十一條對(duì)擔(dān)保資金、負(fù)債、收益、費(fèi)用等項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范管理。擔(dān)保資金所得收益包括擔(dān)保費(fèi)收入、各項(xiàng)存款利息收入和投資收益。用于以下方面:
(一)業(yè)務(wù)費(fèi)用;
(二)管理費(fèi)用;
(三)提取準(zhǔn)備金;
(四)擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)(按當(dāng)年收益的1%交納)。
(五)其他。
第八章聯(lián)席會(huì)議和擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)
第四十二條我市信用擔(dān)保業(yè)的監(jiān)督與管理實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,由市民經(jīng)委、市財(cái)政局、市工商局、中國(guó)人民銀行德州市中心支行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)德州監(jiān)管分局組成,是對(duì)全市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管的最高決策機(jī)構(gòu)。
聯(lián)席會(huì)議在分管市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作;市民經(jīng)委是聯(lián)席會(huì)議召集人;聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室作為常務(wù)辦事機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)設(shè)在市民經(jīng)委。
聯(lián)席會(huì)議實(shí)行例會(huì)制度,原則上每個(gè)季度召開(kāi)一次(遇有特殊情況亦可隨時(shí)召開(kāi))。會(huì)議主要對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)控制、市場(chǎng)退出、業(yè)務(wù)發(fā)展方向、稅收優(yōu)惠政策等重大問(wèn)題進(jìn)行決策。
第四十三條擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)隸屬于市民經(jīng)委和聯(lián)席會(huì)議,為決策機(jī)構(gòu)研究和制定政策提供依據(jù)和參考意見(jiàn)。
第四十四條擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)的職能:
負(fù)責(zé)擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立的初審;
組織從業(yè)人員參加培訓(xùn),進(jìn)行從業(yè)人員的資質(zhì)評(píng)定與備案;
對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保證金存放、擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,防范和控制風(fēng)險(xiǎn);
對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù);
協(xié)調(diào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與政府職能部門(mén)、司法部門(mén)、金融部門(mén)、其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)的關(guān)系;
對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核;
規(guī)范本市擔(dān)保行業(yè),對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)違規(guī)、違規(guī)挪用保證金、不按規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、控制風(fēng)險(xiǎn)能力弱、績(jī)效考核差的擔(dān)保機(jī)構(gòu),向市民經(jīng)委和聯(lián)席會(huì)議提出處理建議。