城市網(wǎng)格化管理實(shí)施制度

時間:2022-07-06 11:12:00

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城市網(wǎng)格化管理實(shí)施制度

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,整合管理資源,更好地提供公共服務(wù),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合*市實(shí)際,制訂*辦法。

第二條城市網(wǎng)格化管理,是指依托統(tǒng)一的城市管理數(shù)字化平臺,將管理轄區(qū)按一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成單元網(wǎng)格,通過加強(qiáng)對單元網(wǎng)格中部件和事件的巡查,建立監(jiān)督和處置相分離的主動發(fā)現(xiàn)、及時處置城市管理問題的一種方式。

第三條*辦法適用于*市中心城區(qū)和郊區(qū)城市化地區(qū)。

列入城市網(wǎng)格化管理的部件和事件種類、處置標(biāo)準(zhǔn)及流程,由市建設(shè)交通委會同相關(guān)管理部門共同制定。

第四條*市數(shù)字化城市管理聯(lián)席會議負(fù)責(zé)*市城市網(wǎng)格化管理重大問題的議事和決策,定期聽取*市城市網(wǎng)格化管理情況的報告。

市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)*市城市網(wǎng)格化管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。*市數(shù)字化城市管理中心(以下簡稱市數(shù)字化管理中心)具體承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

區(qū)縣政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域城市網(wǎng)格化管理,應(yīng)分別設(shè)立承擔(dān)公共事務(wù)管理職能的受理監(jiān)督中心和指揮處置中心,具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)城市網(wǎng)格化管理。

房地資源、交通、市政、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法、規(guī)劃、消防、公安、環(huán)保、水務(wù)、港口、通信、工商、信息、郵政、安監(jiān)等專業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)城市網(wǎng)格化管理中發(fā)現(xiàn)問題的處置及監(jiān)管工作。

燃?xì)?、自來水、排水、電力、電信、郵政、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、物業(yè)公司等承擔(dān)公共服務(wù)的單位,按照職責(zé)規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,承擔(dān)相應(yīng)處置工作。

第五條*市城市網(wǎng)格化管理工作以條塊聯(lián)動、資源整合、重心下移、監(jiān)督制衡為原則。

第六條創(chuàng)造條件,積極推進(jìn)城市管理各專業(yè)網(wǎng)格化管理項(xiàng)目與城市網(wǎng)格化管理的資源共享、管理銜接,提高城市管理的質(zhì)量和水平。

第七條市數(shù)字化管理中心主要職責(zé)為:

(一)負(fù)責(zé)*市城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,以及市級城市網(wǎng)格化管理信息平臺建設(shè);

(二)負(fù)責(zé)制定*市城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)則;

(三)對*市城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行評估并提出建議;

(四)負(fù)責(zé)*市城市網(wǎng)格化管理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理;

(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)*市城市網(wǎng)格化管理隊(duì)伍相關(guān)培訓(xùn);

(六)加強(qiáng)與市信息委、相關(guān)城市管理信息系統(tǒng)的聯(lián)系和溝通。

第八條區(qū)縣城市網(wǎng)格化管理受理監(jiān)督中心(以下簡稱區(qū)監(jiān)督中心)主要職責(zé)為:

(一)組織對單元網(wǎng)格進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時立案;

(二)受理12319城建熱線等相關(guān)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)送的市民舉報;

(三)負(fù)責(zé)將立案件傳送區(qū)縣網(wǎng)格化管理指揮處置中心;

(四)負(fù)責(zé)對處置問題的核查和結(jié)案;

(五)負(fù)責(zé)網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍管理、培訓(xùn)和考核;

(六)負(fù)責(zé)區(qū)縣城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)管理和維護(hù)。

第九條網(wǎng)格監(jiān)督員是受區(qū)監(jiān)督中心派遣的行使公共事務(wù)管理職能工作人員,由區(qū)監(jiān)督中心統(tǒng)一管轄和指揮,主要職責(zé)為:

(一)按時對工作責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行巡查;

(二)對巡查中發(fā)現(xiàn)問題收集證據(jù)并上報信息;

(三)對處置結(jié)果進(jìn)行核查反饋。

任何單位和個人不得阻撓網(wǎng)格監(jiān)督員開展巡查和收集證據(jù)工作。

第十條區(qū)縣城市網(wǎng)格化管理指揮處置中心(以下簡稱區(qū)指揮中心)主要職責(zé)為:

(一)負(fù)責(zé)案件派遣和協(xié)調(diào);

(二)對處置工作進(jìn)行監(jiān)督、考評;

(三)定期召開與相關(guān)專業(yè)管理部門和專業(yè)單位信息溝通、工作協(xié)調(diào)會議。

第十一條專業(yè)管理部門和專業(yè)單位負(fù)責(zé)相關(guān)的處置和管理工作,應(yīng)落實(shí)對口機(jī)構(gòu)和人員,主要職責(zé)為:

(一)對單元網(wǎng)格內(nèi)的相關(guān)問題進(jìn)行處置;

(二)將處置結(jié)果及時反饋區(qū)指揮中心。

第十二條區(qū)監(jiān)督中心對網(wǎng)格監(jiān)督員在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,以及12319城建熱線等相關(guān)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)送的市民舉報問題,應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)后立案,并轉(zhuǎn)送區(qū)指揮中心。

第十三條區(qū)指揮中心要根據(jù)案件內(nèi)容,及時派遣相關(guān)專業(yè)管理部門和專業(yè)單位,并督促完成處置任務(wù)。

對情況復(fù)雜、涉及多個部門和單位的問題,區(qū)指揮中心可以指定責(zé)任部門或單位,并做好后續(xù)協(xié)調(diào)工作。

第十四條專業(yè)管理部門和專業(yè)單位接到指揮中心派遣案件后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成處置任務(wù),并將處置結(jié)果反饋區(qū)指揮中心。不能在規(guī)定時間內(nèi)完成處置任務(wù)的,應(yīng)及時告知區(qū)指揮中心,并說明原因。

第十五條區(qū)指揮中心接到處置結(jié)果反饋后,應(yīng)及時傳至區(qū)監(jiān)督中心,經(jīng)網(wǎng)格監(jiān)督員核查確認(rèn)后,實(shí)施結(jié)案。

第十六條遇到特殊情況,應(yīng)先處置后協(xié)調(diào)。

發(fā)生跨區(qū)事件時,相關(guān)區(qū)應(yīng)及時上報,市建設(shè)交通委應(yīng)及時協(xié)調(diào),必要時可指定由一個區(qū)處置。

發(fā)生緊急問題時,市建設(shè)交通委可根據(jù)情況,直接指揮相關(guān)專業(yè)管理部門或?qū)I(yè)單位進(jìn)行處置。

第十七條區(qū)指揮中心對轄區(qū)內(nèi)專業(yè)管理部門和專業(yè)單位的處置工作進(jìn)行監(jiān)督評估,并納入?yún)^(qū)縣政府年度目標(biāo)考核體系。

對市級專業(yè)管理部門和專業(yè)單位處置情況評價,報市建設(shè)交通委。

市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)對*市城市網(wǎng)格化管理進(jìn)行定期評估,并將評估報告報市政府,同時抄送各區(qū)縣、相關(guān)專業(yè)管理部門和專業(yè)單位。

第十八條市和區(qū)縣城市網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)因工作疏漏和失職,造成問題發(fā)現(xiàn)不及時、協(xié)調(diào)派遣不力,以及系統(tǒng)運(yùn)行不正常等情況,并影響城市網(wǎng)格化管理工作正常開展的,由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處,對有失職、瀆職行為的部門直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法予以行政處分。

網(wǎng)格監(jiān)督員未按管理規(guī)定對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查,導(dǎo)致重大問題未及時發(fā)現(xiàn)的,區(qū)監(jiān)督中心應(yīng)給予相應(yīng)處理。

第十九條專業(yè)管理部門接到轉(zhuǎn)送案件不及時處置造成后果的,由其上級主管部門或監(jiān)察部門查處,對有失職、瀆職行為的部門直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法予以行政處分。

專業(yè)單位接到轉(zhuǎn)送案件不及時處置造成后果的,依照相關(guān)法律法規(guī)處罰。

第二十條對阻撓網(wǎng)格監(jiān)督員進(jìn)行巡查和收集證據(jù)工作,以及恐嚇、威脅、傷害網(wǎng)格監(jiān)督員的人員,公安部門應(yīng)及時依法作出處理,直至追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

第二十一條城市網(wǎng)格化管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)縣兩級政府年度財政預(yù)算,處置單位相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道支出。

第二十二條*辦法有關(guān)用語的含義:

(一)單元網(wǎng)格,是指按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對管理區(qū)域進(jìn)行劃分,所形成的邊界清晰、大小相當(dāng)?shù)墓芾淼貕K,是網(wǎng)格化管理的地理基*單位,若干單元網(wǎng)格構(gòu)成工作責(zé)任網(wǎng)格。一般單元網(wǎng)格面積一萬平方米左右。

(二)部件,是指單元網(wǎng)格中市政公用、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、消防環(huán)保和房屋土地等與城市運(yùn)行和管理相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

(三)事件,是指單元網(wǎng)格中正在發(fā)生的影響城市運(yùn)行和管理秩序、環(huán)境的,需要管理部門或?qū)I(yè)單位實(shí)施管理和處置的行為。

第二十三條*辦法由市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條*辦法自印發(fā)之日起施行。