大學(xué)物資集中采購制度
時間:2022-06-23 04:41:00
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第一章總則
第一條為加強對學(xué)校物資采購工作的管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、財政部《政府采購管理暫行辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱物資集中采購是指學(xué)校委托校內(nèi)物資采購部門以招標(biāo)購買方式為主的集中獲取貨物的行為。
第三條各單位使用學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金和貸款、捐贈等資金進行物資采購活動,均適用本辦法。
第四條集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、效益及維護學(xué)校利益的原則。
第五條在實施采購時,需充分征求使用單位的意見,按照“確保工作需要,適度兼顧緩急,盡量避免浪費”的原則制定采購方案。
第二章組織機構(gòu)
第六條校產(chǎn)設(shè)備管理處是負責(zé)學(xué)校物資集中采購的職能部門,負責(zé)物資采購的日常工作,編制物資采購計劃,向教育部報送政府采購項目及資金計劃,會同招標(biāo)辦公室進行物資采購招標(biāo)。
第三章采購范圍
第七條下列物資均屬集中采購范圍:
㈠單價在500元及以上,且使用時間一年以上屬固定資產(chǎn)管理范圍的物資;
㈡家俱;
㈢計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機、投影儀等耗材;
㈣單價200元以上的零配件;
㈤單價200以上的辦公用品;
㈥其他經(jīng)學(xué)校研究認(rèn)為應(yīng)納入集中采購范圍內(nèi)的物資。
第四章采購計劃
第八條采購計劃按季申報,每季度的最后一個月申報下季度物資采購計劃;各單位在編制計劃時應(yīng)根據(jù)教學(xué)、科研、行政等工作的需要,厲行勤儉節(jié)約的原則。校產(chǎn)設(shè)備管理處在各單位物資采購計劃的基礎(chǔ)上,會同財務(wù)處等有關(guān)職能部門編制學(xué)校物資采購計劃。
第九條物資采購計劃一經(jīng)定稿,原則上不得變動;沒有納入采購計劃的物資,除特殊情況外,一律不得購置。
第五章采購方式
第十條一次采購金額在5萬元以上的物資,報校產(chǎn)設(shè)備管理處備案,經(jīng)學(xué)校審批后,由招標(biāo)辦公室及時組織招標(biāo)。
第十一條零星物資由校產(chǎn)設(shè)備管理處將各單位物資采購計劃匯總,集中報學(xué)校審批后,會同有關(guān)部門和使用單位采用招標(biāo)、邀標(biāo)、詢價等方式購置;招標(biāo)采購一般每學(xué)期進行1至2次。
第十二條計算機等耗材及辦公用品的采購:
㈠校產(chǎn)設(shè)備管理處在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)“公開、公平、公正、誠信、質(zhì)好、價優(yōu)”的原則,采用招標(biāo)方式,選2—3家供貨商,供貨商原則上一年一定。
㈡校產(chǎn)設(shè)備管理處定期對供貨商所供商品的價格、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等進行檢查、考核,如與所簽合同出入,立即取消其資格。
㈢使用單位填寫《西南財經(jīng)大學(xué)物資申購單》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,校產(chǎn)設(shè)備管理處審核后,通知供貨商送貨,購買單位指定專人簽收?!段髂县斀?jīng)大學(xué)物資申購單》一式三聯(lián),使用單位、供貨商、校產(chǎn)設(shè)備管理處各留存一份。
㈣在指定供貨商處購置的物品,由學(xué)校統(tǒng)一結(jié)算,不使用各單位辦公經(jīng)費。
㈤定點供貨商不能供應(yīng)、金額不大的物品,經(jīng)校產(chǎn)設(shè)備管理處同意后,可自行采購;財務(wù)處依據(jù)校產(chǎn)設(shè)備管理處審核的購置計劃辦理借款,憑校產(chǎn)設(shè)備管理處“固定資產(chǎn)入產(chǎn)憑證”報銷費用。
第十三條屬集中采購范圍,但有下列情形的單項或批量采購項目,可以采取邀標(biāo)、詢價等競爭性談判采購方式:
㈠發(fā)標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的的;
㈡出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購;
㈢具有標(biāo)準(zhǔn)價格或價格彈性不大的物資;
㈣只能從特定供應(yīng)商處采購,或供應(yīng)商擁有專有權(quán),且無合適替代品的;
㈤屬于原采購項目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴充,必須向原供應(yīng)商采購的;
㈥學(xué)校認(rèn)定的其他情形。
第六章合同管理
第十四條合同應(yīng)有學(xué)校法人或法人授權(quán)委托人簽字,并加蓋學(xué)校合同專用章方能生效。
第十五條校產(chǎn)設(shè)備管理處受學(xué)校委托,代表學(xué)校對外簽定購貨合同。
第十六條對經(jīng)學(xué)校同意自行購置設(shè)備的二級機構(gòu)與供貨方草簽的物資購貨合同的可行性、必要性校產(chǎn)設(shè)備管理處負有監(jiān)督、審核、修正之責(zé)。
第十七條采購合同中必須明確付款方式,未經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門和物資采購主管部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自采用其他付款方式。
第十八條采購合同的有關(guān)物資技術(shù)條款,由使用單位會同有關(guān)技術(shù)部門負責(zé)制訂。
第七章監(jiān)督
第十九條在物資購置工作中,校產(chǎn)設(shè)備管理處等職能部門要加強與使用單位的聯(lián)系和溝通,及時向使用單位通報物資購置進展情況,協(xié)商解決購置中的問題和矛盾。
第二十條參加物資購置工作的人員必須遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定,不得接受可能妨礙執(zhí)行公務(wù)的宴請和參與其他活動。
第二十一條物資的購置工作接受學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察與教職工的檢查、監(jiān)督。