導(dǎo)語：黨員嚴肅處置工作制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了嚴格黨內(nèi)生活，全面提高黨員思想政治素質(zhì)，積極疏通黨員隊伍“出口”，純潔黨員隊伍，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、中發(fā)［1988］13號文件和黨的十五大提出的“嚴肅處置不合格黨員”要求及上級黨組織有關(guān)民主評議黨員的文件精神，制訂本細則。

第二條民主評議黨員、嚴肅處置不合格黨員工作的指導(dǎo)思想：以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，進一步完善民主評議黨員制度，嚴肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

第三條民主評議黨員、嚴肅處置不合格黨員工作，原則上每三年集中進行一次。不集中進行民主評議的年份，可著重進行評選優(yōu)秀黨員，做好對不合格、基本合格黨員的幫教工作，并堅持做好對黨員的日常教育管理工作。

第四條民主評議黨員、嚴肅處置不合格黨員必須遵循積極穩(wěn)妥、民主公開、實事求是、公正平等、懲教結(jié)合的原則，做到實事清楚、理由充分、處置恰當、程序規(guī)范、手續(xù)完備、黨員思想穩(wěn)定。

第五條黨組織對每個黨員要在全面評議的基礎(chǔ)上進行定格，格次分為合格、基本合格、不合格三種。對個別問題較為復(fù)雜一時難以定格的黨員，可暫不定格，待問題查清后再進行復(fù)議定格。不合格限期改正的黨員，期限為一年，一年后按程序進行復(fù)評復(fù)議。

第六條民主評議黨員工作要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位有步驟地進行。民主評議之前，應(yīng)對軟弱渙散的基層黨組織進行整頓，為民主評議黨員工作提供堅強有力的組織保證。黨員人數(shù)較多，設(shè)有黨小組的支部，可在黨小組會上評議。形成組織定格意見和處置決議必須召開支部黨員大會，有應(yīng)到會黨員半數(shù)以上表決通過才有效。

第二章評議和處置的方法、步驟

第七條民主評議黨員工作分四個階段進行：

第一階段：學(xué)習(xí)動員

1、學(xué)習(xí)教育。各基層黨委要組織召開好黨委會、黨支部(總支)書記會和黨員大會，廣泛深入地進行動員。要以黨支部或黨小組為單位，組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》和中發(fā)［1988］13號文件；學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”的重要論述；學(xué)習(xí)黨的方針政策和有關(guān)文件、文章；學(xué)習(xí)評議的內(nèi)容、方法和標準。

2、調(diào)查摸底。為使評議工作有針對性，評議前應(yīng)對黨員隊伍現(xiàn)狀進行摸底。一是由縣級黨委組織部門組織力量到執(zhí)法執(zhí)紀部門，調(diào)查了解黨員存在的違紀違法問題。二是基層黨委、黨支部(總支)對本單位的黨員進行“七清理”，即清理入黨材料；清理上次被評為不合格限改黨員的表現(xiàn)、管理和復(fù)評復(fù)議后的定格情況；清理流動黨員的管理情況；清理不按時交納黨費、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務(wù)的“三不”黨員情況；清理黨員違紀違法情況；清理黨員信教和參加邪教組織情況；清理軟弱渙散的基層黨組織等情況。清理的基本方法：調(diào)閱黨支部、黨小組的紀錄本、黨費收繳卡及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個黨員參加組織生活、交納黨費、黨員資格情況：與黨內(nèi)外群眾座談，了解黨員完成任務(wù)、模范作用等現(xiàn)實表現(xiàn)情況；到有關(guān)部門核實黨員中存在的違紀違法、違反計劃生育政策、不按規(guī)定納稅等方面的情況。

各基層黨委和黨支部(總支)要對清理出來的問題及時進行梳理，并將清理情況報縣級黨委組織部門，對有違犯黨紀行為的，報縣級紀委。

第二階段：民主評議

1、自我評價。黨員個人對照黨員標準和評議標準，從理想信念、政治立場、宗旨觀念、工作態(tài)度、廉潔自律、遵紀守法、團結(jié)同志、模范作用等方面進行自查和剖析。主要是“四對照四看”：即對照入黨誓詞，看理想信念牢不牢；對照黨的組織制度和紀律，看黨性黨紀觀念強不強；對照《黨章》規(guī)定的義務(wù)和權(quán)利，看履行義務(wù)好不好；對照宗旨，看發(fā)揮先鋒模范作用大不大。自查和剖析后，要形成黨員個人自我評價材料。未轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的流動黨員，單位黨組織應(yīng)提前通知他們按時返回參加評議，如有正當理由不能及時返回的，應(yīng)向單位黨組織說明情況，寄回個人自我評價材料；有供職單位的，則出具由供職單位提供的現(xiàn)實表現(xiàn)證明材料。

2、黨內(nèi)外評議。每個黨員形成“自我評價材料”后，黨支部要組織黨外群眾，對黨員逐個進行民主測評，聽取黨外群眾的意見。再召開黨支部大會或黨小組會，集中進行自評、互評，自評、互評必須逐個進行，逐個記錄。在自評、互評時，對照評議標準，參考黨外群眾民主測評結(jié)果，召開支部大會對每個黨員進行定格。對年老體弱和因病行動不便、不能自理的黨員，經(jīng)黨支部同意，可不參加集中評議，但所在黨支部應(yīng)聽取他們的意見，并向其通報評議和處置情況。

第三階段：組織處置

黨支部在對評為基本合格和不合格黨員的有關(guān)情況進一步核實的基礎(chǔ)上通過支部大會，對不合格黨員作出限改或勸退、除名的決議，寫出有關(guān)材料，填寫有關(guān)表格，報基層黨委；基層黨委對黨支部上報的有關(guān)材料進行審查，報縣級黨委組織部門審核備案后，再召開黨委會形成正式?jīng)Q定，在黨員大會上宣布組織處置結(jié)果。

對初步評定為基本合格或不合格的黨員，基層黨組織要認真調(diào)查核實問題，并形成文字材料，與本人見面，允許本人申辯。

處置不合格黨員要注意區(qū)分以下五種界限：⑴注意把因不努力學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢，認識模糊，對黨的方針政策和決議貫徹執(zhí)行不力與已經(jīng)喪失共產(chǎn)主義信仰和黨性立場，反對或抵制黨的基本理論、基本路線、基本政策和上級黨組織的正確決議區(qū)別開來,注意把由于黨組織不健全或軟弱渙散造成黨員不能履行義務(wù)，不能參加黨的活動，同黨員本人主觀上不愿意履行義務(wù)、不參加黨的活動區(qū)別開來；⑶注意把由于經(jīng)驗不足和能力所限造成工作上的損失或失誤，同本人思想品質(zhì)不好，以權(quán)謀私，玩忽職守，損害國家和人民利益區(qū)別開來；⑷注意把企業(yè)黨員因下崗、待崗?fù)獬鰟?wù)工等客觀上不能參加黨的活動，不能按時交納黨費等情況，同在崗黨員和在家農(nóng)民黨員因組織觀念淡薄，無正當理由不參加黨的活動、不交納黨費區(qū)別開來；⑸注意把因年老體弱或長期患病等實際困難，無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨的活動，同革命意志衰退，不起黨員作用區(qū)別開來。

預(yù)備黨員要參加黨內(nèi)民主評議，但不評定格次。預(yù)備黨員經(jīng)審查不完全具備黨員條件，應(yīng)延長預(yù)備期；對不符合黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格，不能作限期改正處理。

第四階段：總結(jié)提高

各級黨組織對評議中反映出來的問題，要有針對性地制定出組織的和個人的整改措施，加大對基本合格黨員和不合格限改黨員的幫助教育工作力度。認真總結(jié)評議處置工作，寫出書面總結(jié)材料，逐級上報。在民主評議黨員中形成的有關(guān)材料，歸入本單位黨組織工作檔案。被評為不合格黨員的旁證材料、組織審批材料、組織處置決定等，歸入本人人事檔案；無人事檔案的，歸入本人黨員檔案。違紀黨員受到黨紀處分的，其有關(guān)材料歸檔，按紀檢機關(guān)的規(guī)定辦理。

第三章評議和處置的標準

第八條符合《黨章》規(guī)定，并能根據(jù)本行業(yè)、本崗位的特點和要求，自覺履行好黨員八項義務(wù)，評為合格黨員。

第九條基本合格黨員評議標準

有下列表現(xiàn)之一者，評為基本合格黨員

1、能夠?qū)W習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論，擁護、執(zhí)行黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，但有時認識模糊，思想跟不上形勢發(fā)展。

2、一般能夠完成生產(chǎn)、工作任務(wù)，但缺少主動性，模范作用發(fā)揮不夠好。

3、一般能夠處理好國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系，但有時過于看重個人得失。4、一般能夠服從組織的安排和調(diào)遣，能夠遵守各種規(guī)章制度，但缺少自覺性，作風(fēng)較散漫，上班經(jīng)常遲到、早退，或擅離工作崗位的；連續(xù)曠工十天以內(nèi)、或一年內(nèi)累計曠工十五天以內(nèi)。

5、原則性不夠強，對不良行為聽之任之，不主動開展批評和自我批評，群眾基礎(chǔ)較差，民主測評時合格票得票率低于三分之二。

6、一般能夠參加組織生活，能按期按標準交納黨費，基本能夠完成黨組織交給的任務(wù)，但主動性、自覺性較差，組織觀念不夠強。

7、農(nóng)民黨員不主動完成國家規(guī)定的各項稅收；個體戶黨員不主動交納符合國家政策規(guī)定稅收。

8、年度內(nèi)因違紀受到免于黨紀、政紀處分或通報批評等組織處理，或受到黨內(nèi)警告、行政警告、記過處分。

9、對家庭成員有違法違紀行為，或參與打架斗毆、上訪鬧事以及未批準的集會、示威、游行，不進行教育和勸阻造成惡劣影響。

10、偶爾參與賭博，群眾有反映。

11、在計劃生育方面，存在一定的問題但夠不上處罰。

第十條不合格黨員評議標準及處置

(一)有下列表現(xiàn)之一者，評為不合格黨員，作限期改正處置。

1、在政治上對黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策持懷疑、消極態(tài)度，散布消極的政治觀點，消極抵制本地本單位的各項改革實踐。

2、不認真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，一年內(nèi)連續(xù)二次以上(含二次)無故不參加各級黨?；螯h組織舉辦的各類培訓(xùn)班，或考試考核不合格。

3、組織觀念淡薄，無正當理由，連續(xù)三個月以上，六個月以內(nèi)不按期足額交納黨費或無故不參加黨的組織生活及各種活動，或消極執(zhí)行黨組織的決議、決定，不完成自己的本職工作和黨組織交給的各項任務(wù)。

4、下崗職工黨員、離退休黨員及其他外出務(wù)工經(jīng)商的流動黨員半年以上(含半年)、一年以內(nèi)本人不與所在黨組織聯(lián)系。

5、因違紀年度內(nèi)受到黨內(nèi)嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或行政記大過至行政撤職處分。

6、因犯有行賄受賄、貪污、挪用、拖欠公款和用公款吃喝玩樂、請客送禮為家庭成員婚喪喜慶大操大辦等行為，雖未受到黨紀政紀處分和刑事處罰，但造成不良影響、群眾意見大。

7、在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作中，因工作失職給國家、集體和個人利益造成重大損失。

8、工作作風(fēng)飄浮，弄虛作假，騙取榮譽和待遇，造成較嚴重后果。

9、組織紀律性較差，連續(xù)曠工十天以上(含十天)、十五天以內(nèi)，或一年內(nèi)累計曠工十五天以上(含十五天)三十天以內(nèi)。

10、思想品德不好，或挑撥離間，或拉幫結(jié)派鬧不團結(jié)，或誹謗誣陷、打擊報復(fù)他人，侵犯公民和黨員民主權(quán)利，造成嚴重后果。

11、參與上訪鬧事、張貼大小字報以及未經(jīng)批準的集會、示威、游行、罷工等活動，經(jīng)教育能夠認識錯誤，并愿意改正。

12、參加宗教組織、宗教活動或參與過邪教組織的活動，但活動次數(shù)較少且為一般成員，經(jīng)教育能認識錯誤，并愿意改正。

13、參與賭博，群眾反映強烈。

14、符合再生一胎條件，但未達到間隔年限，或未領(lǐng)取計劃生育證而生育的；或因工作不負責(zé)任以致完不成當年人口計劃的直接責(zé)任人。

15、農(nóng)民黨員和個體戶黨員在規(guī)定時間內(nèi)不繳納國家規(guī)定的各項稅費，但在年度內(nèi)補交的；農(nóng)民黨員、個體戶黨員、流動黨員有違反國家法令法規(guī)行為，并造成嚴重影響和后果。

16、除基本合格黨員標準第8條規(guī)定的以外，在年度考核中，定為不稱職格次的；兩次評議都定為基本合格。

被評為不合格并作限期改正處置的黨員，限改期一年(受到留黨察看兩年處分除外)，一年后仍未改正，則勸其退黨，勸而不退的予以除名。

(二)有下列行為之一者，評為不合格黨員，作勸其退黨或黨內(nèi)除名處置。

1、抵制或不執(zhí)行黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、決議、散布錯誤言論。

2、無正當理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作。

3、企業(yè)下崗職工黨員、離退休職工黨員及其他外出務(wù)工經(jīng)商等的流動黨員一年以上(含一年)本人不與黨組織聯(lián)系。

4、年度內(nèi)，在行政上受到開除公職處分。

5、在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作中，因工作失職，給國家、集體或者人民利益造成巨大損失，影響惡劣的直接責(zé)任人。

6、在國家和人民群眾生命財產(chǎn)受到水災(zāi)、火災(zāi)、車禍和犯罪分子侵害等嚴重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃。

7、泄露黨和國家機密或泄露企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等各類機密，造成危害國家安全、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等重大經(jīng)濟損失。

8、工作作風(fēng)飄浮，弄虛作假，騙取榮譽和待遇，并產(chǎn)生惡劣影響和嚴重后果。

9、不遵守工作紀律連續(xù)曠工十五天以上(含十五天)或一年內(nèi)累計曠工三十天以上(含三十天)。

10、道德品質(zhì)敗壞，生活腐化，不講社會公德和職業(yè)道德，虐待老人及婦女兒童，不贍養(yǎng)父母、不撫養(yǎng)子女，或常與鄰里相罵斗毆，群眾反映強烈并造成了嚴重后果。

11、思想作風(fēng)不正派，或挑撥離間，或拉幫結(jié)派鬧不團結(jié)，或誹謗誣陷、打擊報復(fù)他人，侵犯公民和黨員民主權(quán)利，造成嚴重后果。

12、組織或經(jīng)常參加宗教組織或非法組織、邪教組織活動，或多次組織修宗譜、建廟宇、抬菩薩等封建迷信活動，且經(jīng)教育不改正。

13、組織、煽動群眾上訪鬧事、張貼大小字報以及未經(jīng)批準的集會、示威、游行、罷工等活動，經(jīng)教育仍不能認識錯誤，不愿意改正。

14、搞宗族派性，組織、指揮、參與械斗的；妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，經(jīng)勸阻不改正的；其他違反國家有關(guān)法令法規(guī)，雖夠不上刑事處罰，但產(chǎn)生嚴重影響和后果的，一年以上(含一年)拒不完成國家規(guī)定納稅任務(wù)。

15、個體戶黨員連續(xù)一年以上(含一年)拒不交納國家規(guī)定的各項稅費，或以各種手段逃稅、偷稅。

16、經(jīng)常聚眾賭博或有偷盜行為，群眾反映強烈。

17、計劃外生育或違反《收養(yǎng)法》非法收養(yǎng)子女；或違反計劃生育政策和規(guī)定，受到處罰；或在計劃生工作中徇私舞弊、弄虛作假、干涉、破壞計劃生育工作，造成后果。

18、除受到留黨察看兩年處分的黨員外，在上次民主評議黨員時被評為不合格限改黨員，一年后復(fù)評復(fù)議時仍被評為不合格黨員。

第十一條堅持集中評議與經(jīng)常評議相結(jié)合，對有問題的黨員，發(fā)現(xiàn)一個，處置一個；對受到黨紀、政紀處分的黨員，應(yīng)對照評議標準，在宣布紀律處分的同時，對其作出相應(yīng)的定格處置決定。

第四章對不合格黨員的幫教

第十二條各基層黨組織應(yīng)做好不合格限改黨員的幫教轉(zhuǎn)化工作。黨支部對每一個幫教對象都應(yīng)指定專人進行幫教，并實行幫教責(zé)任制。

第十三條在做好不合格限改黨員幫教工作的同時，還要特別注意做好勸退、除名處置的黨員的思想穩(wěn)定工作，教育他們做一個遵紀守法的好公民。此外，對基本合格黨員也要進行幫教，使其早日成為合格黨員。

第五章評議和處置工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督

第十四條縣級黨委要成立民主評議黨員、嚴肅處置不合格黨員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記或分管黨群的副書記擔(dān)任組長，成員由組織、紀檢、宣傳等部門主要負責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，并設(shè)立督查組，負責(zé)對各基層黨委民主評議黨員、嚴肅處置不合格黨員工作進行督導(dǎo)。基層黨委書記為第一責(zé)任人，支部(總支)書記為直接責(zé)任人。要加強和完善各級黨委組織員辦公室，為評議和處置工作提供具體的組織保證。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對評處工作的督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督查的結(jié)果要及時上報縣級黨委，并向下級黨組織通報。

第十五條各級黨組織對民主評議黨員、嚴肅處置不合格黨員工作中出現(xiàn)的違紀問題，一定要嚴肅查處。對評處工作走了過場或放松標準，致使不合格黨員應(yīng)受到處置而未處置的，責(zé)成其重新評定。上級黨組織要對有關(guān)責(zé)任者通報批評或作出組織處置，違犯黨紀的應(yīng)給予必要的紀律處分。

第十六條各基層黨組織在組織開展民主評議黨員工作時，應(yīng)在人大代表、政協(xié)委員、黨外干部、普通群眾中聘請監(jiān)督員，對評議工作進行全程監(jiān)督?？h級黨委組織部門和各基層黨委都要設(shè)立舉報電話和舉報箱。凡群眾舉報評議與定格有問題且經(jīng)調(diào)查屬實的，按第十五條規(guī)定處理。