干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定

時間:2022-06-16 08:26:00

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干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日向全國發(fā)出關(guān)于印發(fā)《縣級以下黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》的通知。

通知說,《縣級以下黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》,已經(jīng)黨中央、國務院批準,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

第一條為了加強對黨政領(lǐng)導干部的管理和監(jiān)督,正確評價領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任,促進領(lǐng)導干部勤政廉政,全面履行職責,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),以及干部管理、監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱縣級以下黨政領(lǐng)導干部,是指縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導干部,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領(lǐng)導干部(以下簡稱領(lǐng)導干部)。

第三條本規(guī)定所稱領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任,是指領(lǐng)導干部任職期間對其所在部門、單位財政收支、財務收支真實性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟活動應當負有的責任,包括主管責任和直接責任。

第四條領(lǐng)導干部任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前,應當接受任期經(jīng)濟責任審計。

第五條根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、人民政府的意見,由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)向?qū)徲嫏C關(guān)提出對領(lǐng)導干部進行任期經(jīng)濟責任審計的委托建議,審計機關(guān)依法實施審計。

第六條審計機關(guān)在審計中應當客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計回避制度的規(guī)定。

第七條審計機關(guān)依法實施領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計時,被審計的領(lǐng)導干部及其所在部門、單位不得拒絕、阻礙,其他行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉。

第八條審計機關(guān)應在實施審計三日前,向被審計的領(lǐng)導干部所在部門、單位送達審計通知書,同時抄送被審計的領(lǐng)導干部本人。

第九條審計通知書送達后,被審計的領(lǐng)導干部所在部門、單位應當按照審計機關(guān)的要求,及時如實提供有關(guān)資料;領(lǐng)導干部本人應當按照要求,寫出自己負有主管責任和直接責任的財政收支、財務收支事項的書面材料,并于審計工作開始后五日內(nèi)送交審計機關(guān)。

第十條審計機關(guān)實施領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計,應當通過對其所在部門、單位財政收支、財務收支的真實、合法、效益情況審計,分清領(lǐng)導干部本人應當負有的主管責任和直接責任。

對領(lǐng)導干部所在部門、單位財政收支、財務收支審計的主要內(nèi)容是:預算的執(zhí)行情況和決算或者財務收支計劃的執(zhí)行情況和決算;預算外資金的收入、支出和管理情況;專項基金的管理和使用情況;國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況;財政收支、財務收支的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況;其他需要審計的事項。

在審計的基礎上,查清領(lǐng)導干部任職期間財政收支、財務收支工作目標完成情況,以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況等,分清領(lǐng)導干部對本部門、本單位財政收支、財務收支中不真實,資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應當負有的責任;查清領(lǐng)導干部個人在財政收支、財務收支中有無侵占國家資產(chǎn),違反領(lǐng)導干部廉政規(guī)定和其他違法違紀的問題。

第十一條審計組實施審計后,應當向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告。審計報告報送審計機關(guān)前,應當征求被審計的領(lǐng)導干部所在部門、單位和本人的意見。

第十二條審計機關(guān)審定審計報告后,對被審計的領(lǐng)導干部所在部門、單位違反財經(jīng)法規(guī)的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,應在法定權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見,同時對領(lǐng)導干部本人任期內(nèi)的經(jīng)濟責任作出客觀評價,向本級人民政府提交領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告,并抄送同級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門。

第十三條組織人事部門應當將審計機關(guān)提交的領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告,作為對領(lǐng)導干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。應當給予黨紀政紀處分的,由任免機關(guān)或紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。應當依法追究刑事責任的,移送司法機關(guān)處理。

第十四條審計機關(guān)按照本規(guī)定對領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任實施審計所必需的經(jīng)費,應當列入本級人民政府專項財政預算,由本級人民政府予以保證。

第十五條審計機關(guān)依法獨立開展領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作;上級審計機關(guān)負責對下級審計機關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況實行監(jiān)督、檢查;上級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)負責對下級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)行本規(guī)定、利用審計機關(guān)審計結(jié)果的情況實行監(jiān)督、檢查。

紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門、審計機關(guān)等有關(guān)部門應當建立聯(lián)席會議制度,交流、通報領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計情況,研究、解決領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計中出現(xiàn)的問題。

第十六條各地對縣級以上黨政領(lǐng)導干部已經(jīng)規(guī)定實行任期經(jīng)濟責任審計的,可根據(jù)各地黨委、人民政府的部署,結(jié)合本地實際,按本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條本規(guī)定由審計署負責解釋。

第十八條本規(guī)定自之日起施行。