導語：發(fā)改委實施項目管理制度一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總則

第一條：為了進一步加強對我委實施各類項目的監(jiān)督與管理，確保建設項目高標準、高質量按期完工。現根據據《中華人民共和國招標投標法》、《*省建設工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》和《*縣建設工程招標投標管理辦法》，結合我委實際，特制定本辦法。

第二條：本辦法所指實施各類項目的主體為*縣發(fā)展和改革委員會。

第三條：在實施各類項目過程中，要始終堅持公開、公正、透明的原則，嚴格按照國家有關法律法規(guī)辦事，自學接受干部職工和群眾監(jiān)督。

二、實施項目的范圍和內容

第四條：本辦法所稱各類項目是指經國家或省、市發(fā)改部門審批立項、由我委獨立實施的各類項目。

第五條：本辦法所指各類項目包括20*年以來易地扶貧搬遷試點工程、鞏固退耕還林成果項目以及水庫移民安置項目等。

第六條：本辦法所指實施各類項目的范圍主要包括項目的爭取立項、建設工程招投標、發(fā)包工程、資金撥付、質量監(jiān)督、竣工驗收等環(huán)節(jié)。

三、實施項目的步驟和程序

第七條：每一個項目獲準審批立項并接到資金下達計劃后，應首先成立本單位項目實施領導小組，并確定專人負責項目實施。

第八條：在相關的新聞媒體上招標公告或向施工企業(yè)發(fā)送招標邀請書。對于投資額度較小或不便于招標的項目，也要采取議標的方式，由項目實施領導小組集體研究決定。

第九條：嚴格按照縣政府《招標投標管理辦法》規(guī)定的方式和程序，公開進行招標或議標。

第九條：招標工作結束后，由本單位法定代表人和中標企業(yè)簽定項目建設承包合同。合同中應約定承包范圍、建設內容、建設工期、質量標準、工程造價、付款方式、雙方的權利義務、竣工驗收等內容。

第十條：承包合同簽定后，嚴格按合同中約定的條款執(zhí)行，確保項目建設的順利實施。

四、實施項目過程中的質量管理

第十一條：項目開工建設后，由中標企業(yè)在施工現場制作醒目、規(guī)范的建設項目公示牌。公示牌應注明項目名稱、實施單位、施工企業(yè)、建設內容、工程造價、開工日期、竣工日期、甲、乙雙方駐工地代表、工程質量監(jiān)督員或監(jiān)理、監(jiān)督舉報電話等內容。

第十二條：施工企業(yè)必須嚴格按照設計要求和合同條款認真組織施工，不得隨意變更設計內容和建筑材料，因特殊情況確需變更時，應征得甲方同意。

第十三條：甲、乙雙方駐工地代表或質量監(jiān)督員（監(jiān)理）必須長期駐守施工現場進行管理，嚴把工程質量關，不得隨意離崗。

第十四條：甲方駐工地代表和質量監(jiān)督員要按照“誰檢驗、誰簽字、誰負責”的原則，切實加強施工現場質量管理，認真落實技術質量管理程序，隱蔽工程必須具有原始記錄及影像記錄。每一道工序結束后，甲乙雙方駐工地代表和質量監(jiān)督員（監(jiān)理）必須在原始檢驗記錄上簽字后才能進行下一道工序。對于施工單位要求檢驗的項目必須在24小時內完成，沒有非常特殊原因不得延誤，如有意延誤造成的損失由甲方駐工地代表和質量監(jiān)督員（監(jiān)理）承擔。

第十五條：所有建設項目全部實行工程質量責任追究制和終身責任制。項目負責人對項目質量管理工作負領導責任；甲方駐工地代表和質量監(jiān)督員是工程質量的直接責任人。項目法人在設計使用年限內對工程質量負終身責任。

在設計使用年限內如因質量缺陷造成的損失，由項目負責人、甲方駐工地代表、質量監(jiān)督員共同承擔。情節(jié)嚴重的，要追究相關責人員的責任。

五、實施項目資金管理

第十六條：每一個項目開工建設前，都必須聘請相關的、有資質的專業(yè)技術人員編制正規(guī)的《建設項目預算書》。

第十七條：對項目建設資金嚴格按照有關規(guī)定進行管理，實行專戶存儲、單獨建帳、獨立核算、專人管理、專款專用。

第十八條：在項目建設過程中，根據施工合同相關規(guī)定，嚴格按照建設進度分期分批撥付項目建設資金。每撥付一筆款項，都要由法定代表人在撥款申請單上簽字，項目負責人和經手人分別在資金結算單上簽字。

第十九條：對每一個建設項目，都要預留5%-10%的質量保證金，在項目建成經竣工驗收一年后無重大質量問題，再予以撥付，而且要在施工合同中注明。

第二十條：項目完成后，要進行工程決算，并編制正規(guī)的《建設項目工程決算書》，法人代表、項目負責人及甲方駐工地代表都要在決算書上簽字。

第二十一條：項目建設資金的所有支出都必須附正式的稅務發(fā)票，屬于給個人補助的資金必須附由領款人簽名蓋章的補助資金發(fā)放花名冊。

第二十二條：每一個項目完成后，都必須經審計部門對項目資金使用情況進行審計，并出具審計報告。

六、實施項目的監(jiān)督和協(xié)調三條：在項目實施過程中，實施項目領導小組要經常深入施工現場，及時協(xié)調解決項目建設中遇到的相關問題。

第二十四條：實施項目領導小組各成員要對項目實施的全過程包括工程設計、預決算、招投標、工程質量、資金撥付、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。對于發(fā)現的問題要及時指出并勒令糾正。

七、實施項目的驗收程序

第二十五條：每一個建設項目完成后，由施工方提出申請，甲方組織領導小組成員及相關人員首先要對所實施的項目進行初驗收（即交工驗收），并對工程質量進行評定。初驗收要嚴格按照中央、省、市、縣相關的政策法規(guī)和質量標準進行。

第二十六條：對于達到工程質量標準的，提交上級相關部門進行竣工驗收；達不到工程質量標準的，要責令施工方返工，直到達到標準后再進行竣工驗收。