學(xué)院發(fā)展黨員工作實(shí)施制度
時間:2022-06-15 09:33:00
導(dǎo)語:學(xué)院發(fā)展黨員工作實(shí)施制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一章總則
第一條做好發(fā)展黨員工作是基層黨組織的一項(xiàng)基本任務(wù)。為了更好地貫徹執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,使發(fā)展黨員工作更加規(guī)范化、制度化,保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條發(fā)展黨員工作在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級黨組織要把吸收師生員工中的先進(jìn)分子入黨,作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。
第三條發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則,成熟一個,發(fā)展一個,禁止突擊發(fā)展,反對關(guān)門主義。具體工作程序參考《發(fā)展黨員工作流程圖》。
第二章對要求入黨積極分子的培養(yǎng)教育及考察
第四條黨組織要通過宣傳黨的路線方針政策和政治主張,提高黨外群眾對黨的認(rèn)識,啟發(fā)和引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏,不斷擴(kuò)大要求入黨積極分子的隊伍。對申請入黨的師生應(yīng)要求其向黨組織遞交書面入黨申請書。黨支部應(yīng)根據(jù)申請人的表現(xiàn)確定入黨積極分子。
確定入黨積極分子既不能過于苛刻,也不能失之于寬。要做到有計劃、有措施。學(xué)生入黨積極分子必須經(jīng)過團(tuán)支部召開團(tuán)員大會進(jìn)行推優(yōu)。團(tuán)總支討論確定推薦名單后,填寫《團(tuán)員入黨推優(yōu)表》(見附件三)。
第五條對確定為入黨積極分子的,黨支部要填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察情況表》,并指定2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是:
1、了解入黨積極分子的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況和存在的不足,鼓勵幫助他們發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),積極上進(jìn),端正入黨動機(jī)。
2、向黨支部匯報入黨積極分子的有關(guān)情況,約半年填寫一次對入黨積極分子全面考察的情況。
3、在入黨積極分子具備入黨條件時,向黨支部提出將其列為發(fā)展對象的建議。
入黨積極分子至少每2個月向黨支部遞交一份書面思想?yún)R報。
第六條黨總支(直屬支部)要成立分黨校負(fù)責(zé)對入黨積極分子進(jìn)行教育培訓(xùn),并結(jié)合本單位的實(shí)際,制定每學(xué)期的教育培訓(xùn)工作計劃,每學(xué)期開學(xué)第3周、第18周分別將培訓(xùn)名單、培訓(xùn)工作小結(jié)報學(xué)院黨校。
黨支部要通知入黨積極分子參加分黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí),培訓(xùn)后要進(jìn)行結(jié)業(yè)考試,并把培訓(xùn)教育情況填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察情況表》內(nèi)。
第七條黨總支(直屬支部)要對入黨積極分子的有關(guān)材料整理存檔。學(xué)生入黨積極分子畢業(yè)時,應(yīng)及時將材料交由學(xué)生處轉(zhuǎn)給畢業(yè)生去向地黨組織。
第三章發(fā)展對象的教育考察預(yù)審
第八條入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察方可列為發(fā)展對象。黨總支(直屬支部)要在每學(xué)期開學(xué)第3周將列為發(fā)展對象的人員列入《發(fā)展黨員計劃表》,報院黨委組織部備案。逾期不報,視為本學(xué)期不發(fā)展黨員,黨總支(直屬支部)須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
黨支部要嚴(yán)格按照黨章有關(guān)規(guī)定,全面把握黨員標(biāo)準(zhǔn),既重點(diǎn)考察發(fā)展對象的政治覺悟和思想素質(zhì),也要看其能否在本職崗位上起模范帶頭作用。
擬發(fā)展入黨的學(xué)生,還必須符合以下幾個要求:
1、討論發(fā)展的當(dāng)年,其綜合測評總分排名須在班級前50%以內(nèi);
2、討論發(fā)展的當(dāng)年須無不合格課程(含必修、必選課考試、考查、實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)論文成績);在校期間累計不超過3門不合格課程。黨支部須提交由教務(wù)處提供的成績總表;
3、在校期間獲得院級或院級以上的獎勵或榮譽(yù)稱號(須提交獲獎證書復(fù)印件)或有突出貢獻(xiàn);
4、在校期間未受過任何處分。
第九條學(xué)院黨校要對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn),時間一般為20個學(xué)時,目的是進(jìn)一步提高發(fā)展對象對黨的認(rèn)識和端正入黨動機(jī)。培訓(xùn)后統(tǒng)一組織考試(考核),考試(考核)合格者,發(fā)給結(jié)業(yè)證書。未經(jīng)過學(xué)院黨校集中培訓(xùn)并獲得結(jié)業(yè)證書的,不能發(fā)展入黨。院黨校發(fā)展對象培訓(xùn)班開班時間為每年的4月和11月,培訓(xùn)對象是各黨總支(直屬支部)每學(xué)期第3周上報的發(fā)展對象。學(xué)院黨校培訓(xùn)的有效期為三年。發(fā)展對象在其他單位獲得的黨校入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,可作為集中培訓(xùn)的憑證,但時間須在三年有效期內(nèi)。
第十條為便于黨組織全面了解發(fā)展對象的成長歷程和思想認(rèn)識提高的情況,黨支部要及時通知發(fā)展對象寫出個人自傳?!蹲詡鳌穬?nèi)容要求真實(shí)詳細(xì)。
第十一條黨支部要對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是:對黨的路線、方針、政策的態(tài)度,本人政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn),直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。
對直系親屬和主要社會關(guān)系的政審,黨總支(直屬支部)可通過函調(diào)進(jìn)行(《函調(diào)證明材料》寫法和具體要求見附件九)。各黨組織要提前做好函調(diào)工作,屬*市范圍的,也可直接派人(須為正式黨員)外調(diào),但不能由發(fā)展對象本人辦理函(外)調(diào)事宜。如學(xué)生發(fā)展對象的直系親屬中已有黨員的,本人政治歷史清楚,政治表現(xiàn)好的,可不再函調(diào)或外調(diào),但必須出具有關(guān)說明材料(具體寫法見附件十)。教工發(fā)展對象原則上必須函調(diào)或外調(diào)。
政治審查要形成綜合性的政審材料(《綜合政審材料》寫法和具體要求見附件十一)。凡沒有經(jīng)過政治審查或政審不合格的,不能發(fā)展入黨。
第十二條黨支部要通過召開黨內(nèi)外群眾座談會和個別了解,廣泛聽取對發(fā)展對象的意見。座談會要由黨員教師或?qū)W生正式黨員主持,并指定專人做好原始記錄。聽取意見的重點(diǎn)是:發(fā)展對象的政治覺悟、思想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等是否符合黨員條件。半年內(nèi)沒有征求過黨內(nèi)外群眾意見或超過半數(shù)認(rèn)為其不符合黨員條件的不能發(fā)展入黨(《黨內(nèi)外群眾意見原始記錄》寫法和具體要求)。
第十三條發(fā)展學(xué)生入黨,由所在單位黨總支(直屬支部)預(yù)審;發(fā)展教工入黨,由所在單位黨總支審查后報黨委組織部預(yù)審。預(yù)審材料要用檔案袋裝好,并在檔案袋上貼上預(yù)審材料清單(見附件十三)。材料包括:《入黨申請書》、《自傳》、《思想?yún)R報》、《入黨積極分子培養(yǎng)考察情況表》、《綜合政審材料》、《外調(diào)政審材料》、《黨內(nèi)外群眾意見原始記錄》、《黨校結(jié)業(yè)證書》(復(fù)印件)。學(xué)生發(fā)展對象還須附入校以來的《*理工學(xué)院學(xué)生成績總表》和獲獎證書復(fù)印件、《團(tuán)員入黨推優(yōu)表》。
第十四條經(jīng)預(yù)審?fù)夂螅牲h總支對發(fā)展對象的情況進(jìn)行公示(《公示》內(nèi)容見附件十四),進(jìn)一步接受群眾的監(jiān)督。公示時間7天。教工發(fā)展對象公示范圍為其所在單位,學(xué)生發(fā)展對象公示范圍為其所在系(院)。對公示后反映的意見,黨總支應(yīng)及時調(diào)查核實(shí),提出處理意見并報院黨委組織部。
第十五條公示期后,沒有反對意見或有異議經(jīng)核實(shí)后不影響發(fā)展的,黨總支派人到學(xué)院組織部領(lǐng)取《入黨志愿書》,并指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》。
第四章預(yù)備黨員的接收
第十六條接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。
1、確定入黨介紹人
申請入黨的人要由2名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由發(fā)展對象自己約請或由黨組織指定。入黨介紹人的主要任務(wù)是:
(1)向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利,指導(dǎo)被介紹人認(rèn)真填寫《入黨志愿書》。
(2)切實(shí)了解被介紹人的入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、本職工作、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、個人經(jīng)歷、存在不足等情況,如實(shí)向黨組織匯報,并實(shí)事求是地填寫在《入黨志愿書》“入黨介紹人意見”欄內(nèi),并明確表態(tài)是否同意其入黨,是否愿意擔(dān)任其入黨介紹人。
(3)在討論接收被介紹人入黨的支部大會上,介紹人還要負(fù)責(zé)介紹被介紹人的情況。
(4)被介紹人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,介紹人仍要繼續(xù)對其關(guān)心幫助教育。
2、審查《入黨志愿書》
支委會要對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,認(rèn)為合格后,再提交支部大會討論。
3、召開支部大會
支部大會接收預(yù)備黨員的程序:
(1)支部書記主持會議,報告出席會議的黨員數(shù);
(2)支委會報告對申請人的審查情況;
(3)申請人匯報自己在《入黨志愿書》中填寫的內(nèi)容;
(4)入黨介紹人介紹申請人情況并表明意見;
(5)與會黨員發(fā)表意見;
(6)與會正式黨員采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。
黨支部召開支部大會注意事項(xiàng):
(1)支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出會方可開會,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的正式黨員向支部提出書面意見的,可統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。
(2)支部大會討論2個以上的申請人入黨時,必須逐個討論和表決。
4、送審
黨支部要及時將支部大會決議和表決情況(應(yīng)到數(shù)、實(shí)到數(shù)、有表決權(quán)數(shù)、同意數(shù)、反對數(shù)、棄權(quán)數(shù))填寫在《入黨志愿書》上,連同預(yù)審材料,報黨總支審查。
5、談話
按照黨章規(guī)定,入黨申請人沒有經(jīng)過談話的不能審批入黨。根據(jù)院黨委授權(quán),各黨總支負(fù)責(zé)對本單位學(xué)生入黨對象進(jìn)行談話。談話人必須是黨總支正副書記、總支委員或擔(dān)任系(院)行政職務(wù)的黨員干部。申請入黨的教工由院黨委指定專人談話。
談話人的主要任務(wù)是:
(1)進(jìn)一步了解發(fā)展對象的入黨動機(jī)和入黨目的,對黨的基本知識熟悉掌握的程度,對黨員義務(wù)和權(quán)利的理解以及覺悟程度,從而考察其是否具備黨員條件。
(2)提醒入黨對象要繼續(xù)接受預(yù)備期一年的考察,入黨后不能放松對自己的要求,要按時交納黨費(fèi),積極參加黨內(nèi)活動,勇于承擔(dān)黨的工作,各方面起模范帶頭作用。預(yù)備期滿要及時向所屬黨支部提交書面轉(zhuǎn)正申請和預(yù)備期思想?yún)R報等。
(3)談話人要將談話的情況寫入《入黨志愿書》“上級黨組織指派專人進(jìn)行談話情況和對申請人入黨的意見”欄內(nèi),并在最后明確表態(tài)是否同意該發(fā)展對象入黨。
6、審查
各黨總支對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議及材料,應(yīng)及時審查,并召開總支委會議,逐個審查討論,形成總支審查意見,填在《入黨志愿書》相應(yīng)欄目內(nèi),由總支書記簽章后報院黨委組織部。
7、報批
以上程序完成后,黨總支(直屬支部)填寫好《接收預(yù)備黨員報告表》,連同發(fā)展對象所有材料報院黨委組織部,報批時間距支部大會討論接收預(yù)備黨員的時間不得超過2個月,黨委或授權(quán)審批部門原則上1個月內(nèi)須完成審批工作。凡無故超過規(guī)定時間未予審查報批的,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。無論何種原因超過三個月未審查報批的,原報批黨支部應(yīng)重新開會討論接收預(yù)備黨員的問題,申請人本人要重新填寫《入黨志愿書》。
報批時間要求:每年的*月*日、*月*日、*月*日(注:此次會議一般不再討論應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)展對象的入黨問題)、*月*日前,為學(xué)生發(fā)展對象報批時間,教工發(fā)展對象可隨時報批。
8、審批
由院黨委授權(quán)院組織部牽頭,成立學(xué)生黨員審批工作小組,負(fù)責(zé)學(xué)生發(fā)展對象入黨的審批工作。教工發(fā)展對象仍由院黨委審批。黨委組織部要及時將審批結(jié)果書面通知有關(guān)的黨總支。黨支部應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對發(fā)展對象材料不符合規(guī)范要求或材料不齊全的不予審批。對未被批準(zhǔn)入黨的,黨支部要告知本人并做好思想工作。
第十七條入黨手續(xù)履行完畢后,各黨總支(直屬支部)要及時將預(yù)備黨員編入黨支部,并及時更新黨員的信息數(shù)據(jù)。
第五章預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
第十八條預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式一般由黨總支(直屬支部)組織進(jìn)行,院黨委也可結(jié)合黨內(nèi)重大紀(jì)念活動組織進(jìn)行。
第十九條預(yù)備黨員應(yīng)定期向黨支部和介紹人匯報思想。預(yù)備期滿半年時,黨支部必須對其進(jìn)行半年考察鑒定,并填寫《預(yù)備黨員半年考察鑒定表》。該表作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時必備材料上報院黨委組織部。
第二十條預(yù)備黨員應(yīng)在預(yù)備期滿前1個月,向黨支部遞交《轉(zhuǎn)正申請書暨預(yù)備期思想?yún)R報》。無特殊原因預(yù)備期滿超過3個月,本人未向黨組織遞交轉(zhuǎn)正申請,則不能按期轉(zhuǎn)正,視情況按延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格處理。
第二十一條黨支部接到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請后,應(yīng)審查并征求黨內(nèi)外群眾的意見,及時召開支部黨員大會討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。預(yù)備黨員要在會上匯報自己在預(yù)備期各方面的表現(xiàn)。支委會要說明對其進(jìn)行教育考察的情況。具備黨員條件的按期轉(zhuǎn)正;不完全具備條件的可延長一次預(yù)備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不具備黨員條件的,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。
按期轉(zhuǎn)正、延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格都必須經(jīng)支部大會表決通過,表決方法與接收預(yù)備黨員大會時相同。
第二十二條學(xué)生預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正經(jīng)所在黨總支討論審查,并填寫《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和處理情況報告表》,報院黨委組織部由學(xué)生黨員審批小組審批。
教工預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正,經(jīng)黨總支討論審查后報院黨委審批。
第二十三條對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,黨總支必須在2個月內(nèi)完成審查報批工作,黨委或授權(quán)審批部門必須在1個月內(nèi)討論審批,審批結(jié)果以書面形式及時通知黨支部。黨支部要及時通知本人并在黨員大會上宣布。
第二十四條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨組織要及時將所有入黨材料歸入本人人事檔案。學(xué)生黨員畢業(yè)時,由學(xué)生處轉(zhuǎn)給接收單位。
第六章發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
第二十五條各級黨組織必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展黨員是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作,要本著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真把好“入口關(guān)”。要客觀公正地考察入黨積極分子,嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展黨員,堅決抵制不正之風(fēng)。對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題,要嚴(yán)肅查處,黨委要對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評教育,并視情節(jié)輕重給予必要的紀(jì)律處分。
第二十六條要選配好黨總支和黨支部書記、以及總支和支部委員,并進(jìn)行必要的培訓(xùn),保證工作到位和工作質(zhì)量。
各黨總支(直屬支部)要建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制,學(xué)生黨支部要充分發(fā)揮學(xué)生黨員的作用,學(xué)生正式黨員可作為支委承擔(dān)黨員發(fā)展的材料組織、管理等工作,條件具備時可選配一定數(shù)量的專兼職組織員,充實(shí)發(fā)展黨員工作的力量。發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的工作都要落實(shí)責(zé)任到人,及時討論和審批,杜絕疏漏和延誤。
第二十七條院黨委根據(jù)《*理工學(xué)院黨總支工作評估方案(試行)》、《*理工學(xué)院黨支部工作評估方案(試行)》,每學(xué)年對各黨總支(直屬支部)的發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查,并采取適當(dāng)方式在全院黨內(nèi)通報,作為黨組織和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。