區(qū)安監(jiān)局鼠藥管理制度
時間:2022-06-08 11:17:00
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第一條為了加強和規(guī)范鼠藥市場管理,根治毒鼠強等劇毒鼠藥隱患,根據(jù)《行政許可法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥管理條例實施辦法》、《關(guān)于辦理非法制造、買賣、運輸、儲存毒鼠強等禁用劇毒化學(xué)品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)雙創(chuàng)工作要求,制定本辦法。
第二條殺鼠劑實行定點經(jīng)營,凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事殺鼠劑生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)殺鼠劑經(jīng)營資格的審查以及鼠藥市場監(jiān)督管理工作。
第二章經(jīng)營銷售
第四條殺鼠劑經(jīng)營實行資格許可制度。申請殺鼠劑經(jīng)營許可應(yīng)具備下列條件:
(一)具有農(nóng)藥經(jīng)營注冊登記相關(guān)手續(xù);
(二)有1名以上懂鼠藥知識的經(jīng)營人員;
(三)具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營業(yè)場所和庫房,除農(nóng)藥外不得混合經(jīng)營其他物品;營業(yè)場所和倉庫具備防火、防盜以及防止環(huán)境污染的設(shè)施及措施;
(四)具備健全的規(guī)章制度,包括:殺鼠劑安全保管制度、進貨查驗制度、銷售登記制度、廢棄物品處理制度。
第五條殺鼠劑經(jīng)營資格許可核準按以下程序和原則辦理:
(一)申請者符合本辦法第四條規(guī)定的,向區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,填寫《殺鼠劑經(jīng)營資格核準意見表》。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門收到《殺鼠劑經(jīng)營資格核準意見表》后,按照既要方便群眾又要便于管理,從嚴控制經(jīng)營單位總量的原則進行初審,盡量做到布局合理。經(jīng)營單位按照以下布局布點:**鎮(zhèn)3個**市城區(qū)內(nèi)不突破5個。
(三)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門初審后,報市農(nóng)業(yè)行政主管部門審核簽署意見,再報省級相關(guān)部門辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
(四)申請者憑省級相關(guān)部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,在區(qū)工商部門辦理登記注冊手續(xù),換發(fā)新的營業(yè)執(zhí)照。殺鼠劑經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照中要注明“定點經(jīng)營殺鼠劑”字樣。
第六條殺鼠劑經(jīng)營銷售實行統(tǒng)一采購和發(fā)放制度。統(tǒng)一采購發(fā)放的單位必須取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,并登記注冊換發(fā)新的營業(yè)執(zhí)照。
第七條殺鼠劑經(jīng)營實行追溯管理制度。殺鼠劑合法經(jīng)營定點單位對采購、零售的殺鼠劑建立經(jīng)營檔案,購進的殺鼠劑逐批次登記并保存購入單據(jù)備查;零售出據(jù)一式兩聯(lián)的票據(jù),以便隨時查清殺鼠劑的流向。被指定的統(tǒng)一采購制劑配制單位,不得將殺鼠劑批發(fā)給未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的單位和個人。
第八條殺鼠劑定點經(jīng)營單位不得經(jīng)營下列產(chǎn)品:
(一)國家禁用的毒鼠強、滅鼠硅、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、甘氟等嚴重威脅人、畜生命安全的產(chǎn)品。
(二)無農(nóng)藥登記證或者臨時登記證,無生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準文件,無產(chǎn)品質(zhì)量標準的國產(chǎn)殺鼠劑;
(三)無農(nóng)藥登記證或者臨時登記證的進口殺鼠劑;
(四)無產(chǎn)品質(zhì)量合格證和檢驗不合格的殺鼠劑;
(五)過期而無使用效能的殺鼠劑;
(六)沒有標簽或者標簽殘缺不清的殺鼠劑;
(七)撤消登記證的殺鼠劑。
第九條殺鼠劑定點經(jīng)營單位所經(jīng)營的殺鼠劑,必須是農(nóng)業(yè)部核準公布的定點企業(yè)生產(chǎn)的合法產(chǎn)品,其產(chǎn)品標簽上必須粘貼印有“全國殺鼠劑合法標識”等內(nèi)容的防偽標識。
第十條未辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的任何單位和個人,不得進行殺鼠劑產(chǎn)品經(jīng)營和制劑配制。禁止流動攤販在城鎮(zhèn)、農(nóng)村擺攤設(shè)點或者走街串巷兜售原藥及其配制品。
第三章使用
第十一條殺鼠劑的使用必須符合安全、環(huán)境保護的要求,定點經(jīng)營單位向群眾銷售殺鼠劑時,應(yīng)當(dāng)提供使用技術(shù)和安全注意事項等服務(wù)。
第十二條區(qū)農(nóng)技、植保、愛衛(wèi)會等單位,應(yīng)當(dāng)做好科學(xué)滅鼠技術(shù)知識宣傳培訓(xùn)和鼠情監(jiān)測工作,大力宣傳和推廣使用安全、有效、環(huán)境污染較小的新型殺鼠劑。
第十三條殺鼠劑使用者購買殺鼠劑時,應(yīng)當(dāng)選擇標簽清晰,登記證或者臨時登記證、生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準文件齊全,標簽上粘貼印有防偽的“全國殺鼠劑合法標識”字樣的產(chǎn)品。嚴格按照標簽上規(guī)定的劑量、使用方法、施用適期、注意事項使用,確保防效和安全。
第十四條季節(jié)性統(tǒng)一滅鼠活動,實行殺鼠劑統(tǒng)一購買發(fā)放制度。農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠由區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé);城區(qū)統(tǒng)一滅鼠由區(qū)愛衛(wèi)會負責(zé)。禁止在統(tǒng)一購買發(fā)放工作中謀取暴利。
第四章監(jiān)督管理
第十五條區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門或受委托監(jiān)管殺鼠劑市場的單位,應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的執(zhí)法人員。其執(zhí)法人員應(yīng)是具有相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷,從事農(nóng)藥管理工作三年以上,并經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格取得執(zhí)法證的專業(yè)技術(shù)人員或者管理人員。
第十六條區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)殺鼠劑經(jīng)營和使用單位的殺鼠劑產(chǎn)品,進行定期或不定期監(jiān)督檢查,必要時依法抽取樣品檢測和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕和隱瞞。
執(zhí)法人員對經(jīng)營單位提供的保密技術(shù)資料,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密責(zé)任。
第十七條區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對殺鼠劑經(jīng)營單位提出的經(jīng)營申請,應(yīng)當(dāng)在受理當(dāng)日起三十日內(nèi)給予審核答復(fù)。必要時可進行實地核查。審核不予通過的,通知申請單位并說明原因。
第十八條區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門定期組織合法經(jīng)營人員,進行法規(guī)政策、專業(yè)知識培訓(xùn),提高殺鼠劑經(jīng)營人員的素質(zhì)。
第十九條建立殺鼠劑重大事故報告制度。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處必須及時向區(qū)政府和相關(guān)業(yè)務(wù)部門報告發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故案件的有關(guān)情況。
第二十條建立殺鼠劑經(jīng)營監(jiān)督舉報制度和定期公告制度。接受群眾舉報和投訴,對違規(guī)經(jīng)營殺鼠劑行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時予以查處,定期向社會公告,并向政府相關(guān)部門通報有關(guān)情況。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報電話為:**
第二十一條對假、劣、過期失效的殺鼠劑進行銷毀處理,必須嚴格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,由區(qū)環(huán)保部門安排具有危險化學(xué)品處理資質(zhì)的單位,按照農(nóng)藥廢棄物安全處理的規(guī)程進行,防止污染環(huán)境。
第五章法律責(zé)任
第二十二條違反法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、使用殺鼠劑,由相關(guān)部門依法進行處罰。
第二十三條對鼠藥管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
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