導(dǎo)語(yǔ)：政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任管理制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步明確安監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際，制定以下實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府和努力把上海建設(shè)成為全國(guó)行政效率最高、透明度最高的地區(qū)之一的要求，以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確本系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的責(zé)任，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，必須把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程，納入各單位目標(biāo)管理，堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

（二）堅(jiān)持“思想教育是基礎(chǔ)，日常管理是保證，制度建設(shè)是重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)督是關(guān)鍵，群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn)”的基本經(jīng)驗(yàn)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)必須在“深化、細(xì)化、強(qiáng)化”上下功夫。

（三）堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，按照一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的要求，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的局面。

（四）堅(jiān)持著力抓好存在問(wèn)題的整改，把深入抓好整改作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，努力從源頭上防治不正之風(fēng)。

（五）堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。要結(jié)合本系統(tǒng)、本單位、本部門的中心工作，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)分解到責(zé)任部門和責(zé)任人員，明確完成時(shí)限，不斷取得階段性成果。

三、責(zé)任分工

（一）市安監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及其成員根據(jù)分工，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任。

1.貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、市政府關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)狀況，結(jié)合安監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際，研究制定具體的工作計(jì)劃、制度規(guī)定和實(shí)施意見(jiàn)。

2.堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，建立和完善符合安監(jiān)系統(tǒng)特點(diǎn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)。

3.負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的督促、檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題以及傾向性、苗子性問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)并組織協(xié)調(diào)查處。

（二）各區(qū)縣安全監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位的主要職責(zé)：

各區(qū)縣安全監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本系統(tǒng)、本部門、本單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他班子成員根據(jù)分工，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任。

1.把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入本系統(tǒng)、本單位、本部門業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管理之中，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)細(xì)化到崗位，落實(shí)到個(gè)人。

2.采取切實(shí)有效措施，抓好本系統(tǒng)、本單位、本部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范從政行為、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、保持清正廉潔，樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。

3．對(duì)本系統(tǒng)、本單位、本部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況和執(zhí)行責(zé)任制的情況，進(jìn)行經(jīng)常性的分析研究、檢查考核，制定落實(shí)整改措施。

4.對(duì)本系統(tǒng)、本單位、本部門發(fā)生影響政風(fēng)行風(fēng)的突出問(wèn)題，不包庇縱容、姑息遷就。對(duì)發(fā)生的問(wèn)題舉一反三，落實(shí)整改，健全制度，防止類似問(wèn)題的發(fā)生。

四、責(zé)任內(nèi)容

（一）嚴(yán)格依法行政。對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，按職能和法定程序進(jìn)行查處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行“行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰”告知制度。

（二）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、市政府有關(guān)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)的規(guī)定，采取多種形式，主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確地公開(kāi)應(yīng)予以公開(kāi)的信息，方便群眾辦事，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

（三）規(guī)范行政審批。按照國(guó)家法律的規(guī)定，對(duì)行政許可申請(qǐng)的受理、審查、許可、告知等，在法定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人。

（四）提高辦事效率。實(shí)行“一次告知、二次受理、三次辦結(jié)”制度，切實(shí)解決“辦事推諉拖拉”、“效率低下”等問(wèn)題，努力推行網(wǎng)上辦事，方便群眾。

（五）提高服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)公開(kāi)承諾，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建立健全本部門的服務(wù)規(guī)范，在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管，想方設(shè)法幫助企業(yè)和服務(wù)對(duì)象合理解決“急、難、愁”問(wèn)題。

（六）規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)部門核準(zhǔn)的安全教育培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。市委、市政府明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁再行收費(fèi)。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。不以權(quán)謀私，不收受禮金、禮品和有價(jià)證券，不參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)，不干預(yù)或從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)和其他中介活動(dòng)，從中獲取好處。

（八）認(rèn)真做好信訪工作。切實(shí)把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，高度重視人民群眾對(duì)政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題的投訴，做到認(rèn)真、及時(shí)解決和處理。

五、責(zé)任追究

（一）責(zé)任追究的內(nèi)容。

具有下列情況之一，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：

1.政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)組織不健全、領(lǐng)導(dǎo)不力的；

2.對(duì)本系統(tǒng)、本單位、本部門發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的；

3.本系統(tǒng)、本單位、本部門發(fā)生重大政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題，致使被媒體曝光、批評(píng)或者造成重大負(fù)面影響的；

4.不正之風(fēng)在本系統(tǒng)、本單位、本部門蔓延的；

5.其他損害政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的行為和事件。

具有下列行為之一，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究承辦人員的責(zé)任：

1.在實(shí)施行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等過(guò)程中，違反法定程序和規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的；

2.利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人禮品、禮金和各種有價(jià)證券的；

3.工作態(tài)度粗暴，與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)吵，引發(fā)投訴或造成不良影響的；

4.違反規(guī)定亂收費(fèi)的；

5.工作推諉扯皮，效率低下并造成嚴(yán)重后果的；

6.其他損害政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的行為和事件。

（二）責(zé)任追究的實(shí)施。

實(shí)施責(zé)任追究要在市、區(qū)縣安全監(jiān)管局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，按照干部管理權(quán)限，分別負(fù)責(zé)實(shí)施。

對(duì)涉及需要實(shí)施責(zé)任追究的事項(xiàng)，由事發(fā)單位（部門）向所在局黨組、局長(zhǎng)室書面報(bào)告事發(fā)情況、原因、后果、責(zé)任，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員提出處理建議。局黨組、局長(zhǎng)室收到報(bào)告后，指定有關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)需要追究責(zé)任的，提出初步處理意見(jiàn)，并按有關(guān)規(guī)定和程序，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

實(shí)施責(zé)任追究，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位（部門）應(yīng)分別履行下列職責(zé)：

1.情節(jié)較輕，需要給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話的，由市、區(qū)縣局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；

2.需要給予組織處理的，由市、區(qū)縣局人事部門負(fù)責(zé)；

3.需要給予紀(jì)律處分的，由市、區(qū)縣局紀(jì)檢監(jiān)察或人事部門負(fù)責(zé)；

4.涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）責(zé)任追究的形式。

1.批評(píng)教育;

2.責(zé)令作出書面檢查；

3.誡勉談話；

4.調(diào)離工作崗位；

5.免除職務(wù);

6.給予行政處分。

六、考核和獎(jiǎng)懲

（一）要將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)考核列入本單位、本部門的目標(biāo)管理責(zé)任制中，考核與全市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作相結(jié)合，并廣泛聽(tīng)取監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。

（二）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況，要列入年度黨政工作總結(jié)的重要內(nèi)容，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為工作業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。

（三）對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效顯著，年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)排位名列前茅的，予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生重大政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題或造成不正之風(fēng)蔓延的部門和單位，要通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任。