導語：政府采購項目方案制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為了規(guī)范政府采購行為，保證政府采購項目方案的科學合理、客觀公正，提高政府采購工作質(zhì)量和效率，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱采購法）、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和制度制定本辦法。

第二條威海市市級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下簡稱預(yù)算單位）使用財政性資金依法進行政府采購的項目適應(yīng)本辦法。

第三條本辦法所稱的專家論證是指財政部門組織有關(guān)專家對預(yù)算單位報送的采購項目方案根據(jù)本辦法第五條規(guī)定的內(nèi)容進行的論證和證明。

第四條論證項目的范圍。納入《威海市政府集中采購目錄和政府采購限額標準》的品目，貨物類預(yù)算金額50萬元以上（含50萬元）、工程類預(yù)算金額80萬元以上（含80萬元）、服務(wù)類預(yù)算金額30萬元以上（含30萬元）的項目以及情況特殊、可能產(chǎn)生爭議的項目，原則上應(yīng)當實行專家論證。

第五條項目論證的內(nèi)容。

（一）項目的技術(shù)標準是否規(guī)范；

（二）項目的技術(shù)需求是否有缺陷；

（三）項目的技術(shù)及商務(wù)條款是否帶有傾向性或排它性；

（四）技術(shù)及商務(wù)條款是否規(guī)定并標明實質(zhì)性要求和條件；

（五）投標人的資格條件設(shè)定是否合理；

（六）項目方案的預(yù)算是否脫離實際。

第六條項目論證遵循以下程序。

（一）財政業(yè)務(wù)科室收到預(yù)算單位報送的《威海市市級政府采購申請表》應(yīng)及時審核，屬于論證的項目于審核結(jié)束當日送交威海市政府采購管理辦公室（以下簡稱采購辦）組織專家論證；

（二）確定召開專家論證會。專家論證會由采購辦負責組織，參加人員：財政對口業(yè)務(wù)科室的代表、預(yù)算單位的代表、邀請的論證專家、監(jiān)察局的代表、采購辦的代表。論證專家從采購辦的專家?guī)熘羞x定。

（三）預(yù)算單位向論證專家介紹采購項目的有關(guān)情況。

（四）論證專家對項目方案進行論證。論證專家應(yīng)當根據(jù)本辦法第五條規(guī)定的內(nèi)容進行論證，嚴格遵守采購法等國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定。認真填寫《專家小組個人論證意見表》（詳見附件1）。

（五）論證專家小組對項目方案提出綜合論證意見。論證專家小組對每位專家的意見進行綜合，形成專家小組意見，填寫《專家論證會綜合論證意見表》（詳見附件2）。

（六）預(yù)算單位對論證專家的論證意見進行確認，在《專家論證會綜合論證意見表》中填寫確認意見。

（七）預(yù)算單位根據(jù)論證專家的論證意見對項目方案進行修改完善，形成新的方案，報送財政業(yè)務(wù)科室審核。

第七條論證后形成的項目方案，原則上任何單位或個人不得修改。

第八條項目方案論證從抽取專家、組織論證到修改完成方案，不得超過三個工作日。

第九條財政業(yè)務(wù)科室按照《威海市財政局關(guān)于進一步加強和改進市級政府采購管理工作的通知》的要求將預(yù)算單位報送的《威海市市級政府采購申請表》、經(jīng)專家論證后形成的項目方案、《專家小組個人論證意見表》、《專家論證會綜合論證意見表》報分管領(lǐng)導批準后送交采購辦監(jiān)管采購。

第十條預(yù)算單位的代表不作為專家參加項目的論證工作。

第十一條預(yù)算單位的代表參加專家論證會不能發(fā)表帶有傾向性或其他影響論證公平、公正性的意見。

第十二條參與項目方案論證的專家，不得與預(yù)算單位存有利害關(guān)系，存有利害關(guān)系的應(yīng)當回避。

第十三條論證專家應(yīng)當以科學、公正的態(tài)度履行論證職責，并遵守《威海市政府采購咨詢評審專家管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

聘請論證專家的費用，由政府采購監(jiān)督管理部門支付。

第十四條論證專家在項目論證過程中有違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

第十五條本辦法由威海市財政局負責解釋。

第十六條本辦法自二OO九年一月一日起執(zhí)行。