導語：節(jié)能監(jiān)察規(guī)章制度一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為保障《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《山東省節(jié)約能源條例》等節(jié)能法律、法規(guī)的實施，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為，促進節(jié)約型社會建設，結合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內從事節(jié)能監(jiān)察活動的，應當遵守本辦法。

第三條本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察，是指節(jié)能行政主管部門或者其依法委托的機構對能源生產、經營、使用單位以及其他有關單位(以下簡稱被監(jiān)察單位)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能技術標準的情況進行監(jiān)督檢查，督促、幫助被監(jiān)察單位加強節(jié)能管理、提高能源利用效率，并對違法行為依法予以處理的活動。

第四條縣以上節(jié)能行政主管部門負責本行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)察工作，其他部門應當按照各自職責共同做好有關的節(jié)能監(jiān)察工作。

設區(qū)的市以上節(jié)能行政主管部門可以依法委托其所屬的能源利用監(jiān)管機構具體實施日常的節(jié)能監(jiān)察工作。

前兩款規(guī)定的實施節(jié)能監(jiān)察的節(jié)能行政主管部門或者其依法委托的能源利用監(jiān)管機構，以下統(tǒng)稱節(jié)能監(jiān)察機構。

第五條節(jié)能監(jiān)察應當遵循公正、公開、效能和教育與處罰相結合的原則。

第六條任何單位和個人對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，都有權向節(jié)能監(jiān)察機構舉報和投訴。

節(jié)能監(jiān)察機構應當在接到舉報和投訴后15日內組織處理，并將處理情況及時向舉報人和投訴人反饋。

第七條節(jié)能監(jiān)察主要包括以下內容：

(一)用能項目和其他相關項目在設計、建設過程中執(zhí)行節(jié)能設計規(guī)范和建成后合理用能的情況；

(二)淘汰或者限制使用落后的耗能過高的用能產品以及生產設備、設施、工藝和材料的情況；

(三)執(zhí)行單位產品能耗限額的情況；

(四)供應能源的質量狀況；

(五)耗能產品執(zhí)行能效限值標準和有關能效標識、標志制度的情況；

(六)采用節(jié)能技術措施、制定和落實節(jié)能制度的情況；

(七)能源利用檢驗、測試、評估等機構開展節(jié)能服務的情況；

(八)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情況。

第八條節(jié)能監(jiān)察機構應當根據節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和本行政區(qū)域節(jié)能工作的實際情況，編制節(jié)能監(jiān)察計劃并組織實施。

節(jié)能監(jiān)察計劃及實施情況應當報上一級節(jié)能監(jiān)察機構備案。

第九條有下列情形之一的，節(jié)能監(jiān)察機構應當實施現(xiàn)場監(jiān)察：

(一)被監(jiān)察單位因技術改造或者其他原因，致使其主要耗能設備、生產工藝或者能源消費結構發(fā)生影響節(jié)能的重大變化的；

(二)根據舉報或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的；

(三)需要對被監(jiān)察單位的能源利用狀況進行現(xiàn)場監(jiān)測的；

(四)需要現(xiàn)場確認被監(jiān)察單位落實節(jié)能整改措施情況的；

(五)節(jié)能監(jiān)察計劃規(guī)定應當進行現(xiàn)場監(jiān)察的；

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十條除采取現(xiàn)場監(jiān)察的方式以外，節(jié)能監(jiān)察機構也可以采取書面監(jiān)察或者其他合理的方式實施節(jié)能監(jiān)察。

采取書面監(jiān)察方式的，被監(jiān)察單位應當按照節(jié)能監(jiān)察機構規(guī)定的監(jiān)察內容和時間要求如實報送能源利用狀況報告或者其他相關資料。

第十一條節(jié)能監(jiān)察機構實施節(jié)能監(jiān)察時，應當有兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員共同進行，出示有效的行政執(zhí)法證件，并將實施節(jié)能監(jiān)察的內容、方式和具體要求告知被監(jiān)察單位。

第十二條節(jié)能監(jiān)察機構實施現(xiàn)場監(jiān)察時，應當制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄。監(jiān)察筆錄應當如實記錄實施節(jié)能監(jiān)察的時間、地點、內容、參加人員和現(xiàn)場監(jiān)察的實際情況，并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位負責人或者被監(jiān)察單位負責人的委托人簽字確認；拒絕簽字的，節(jié)能監(jiān)察人員應當在監(jiān)察筆錄中如實注明。

第十三條節(jié)能監(jiān)察人員實施節(jié)能監(jiān)察時，可以采取下列措施：

(一)要求被監(jiān)察單位提供與節(jié)能監(jiān)察內容有關的技術文件和材料，并進行查閱或者復制；

(二)要求被監(jiān)察單位就監(jiān)察事項所涉及的問題如實作出解釋和說明；

(三)經被監(jiān)察單位同意，可以對有關設備、設施和工藝流程等進行錄像或者拍照；

(四)根據需要對被監(jiān)察單位的能源利用情況進行監(jiān)測。

第十四條被監(jiān)察單位對節(jié)能監(jiān)察機構出具的監(jiān)測結論有異議的，可以要求復測。

被監(jiān)察單位要求復測的，節(jié)能監(jiān)察機構應當在15日內委托具有相應資格的能源利用監(jiān)測機構重新進行監(jiān)測。復測結論證明被監(jiān)察單位的異議成立的，復測費用由節(jié)能監(jiān)察機構承擔；不成立的，復測費用由被監(jiān)察單位承擔。

第十五條節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位有違法行為或者有其他違反節(jié)能規(guī)定行為的，應當按照下列規(guī)定進行處理：

(一)被監(jiān)察單位存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和有關強制性標準行為的，依法進行處罰并制作限期整改通知書，責令被監(jiān)察單位限期改正；

(二)被監(jiān)察單位存在明顯不合理用能行為或者嚴重浪費能源行為，但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的，制作節(jié)能監(jiān)察意見書，要求被監(jiān)察單位采取措施進行改進；

(三)被監(jiān)察單位存在其他不合理用能行為的，制作節(jié)能監(jiān)察建議書，提出節(jié)能建議或者節(jié)能措施。

對限期整改通知書和節(jié)能監(jiān)察意見書，節(jié)能監(jiān)察機構應當進行跟蹤檢查并督促落實。

第十六條節(jié)能監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位有違法行為，但無權進行處理的，應當移送有權處理的部門進行處理或者向有權處理的部門提出處理建議。

第十七條節(jié)能監(jiān)察結束后，節(jié)能監(jiān)察機構應當形成節(jié)能監(jiān)察報告。節(jié)能監(jiān)察報告應當包括實施節(jié)能監(jiān)察的時間、內容、方式、對違法行為的處理措施、整改或者改進意見的落實情況等。

第十八條被監(jiān)察單位應當配合節(jié)能監(jiān)察人員依法實施節(jié)能監(jiān)察，不得拒絕或者妨礙節(jié)能監(jiān)察工作的正常進行。

對違法進行的節(jié)能監(jiān)察，被監(jiān)察單位有權拒絕，并可以向節(jié)能監(jiān)察機構或者其他有關部門舉報。

第十九條節(jié)能監(jiān)察機構和節(jié)能監(jiān)察人員應當嚴格執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關規(guī)定，不得泄露被監(jiān)察單位的技術秘密和商業(yè)秘密，不得利用職務之便謀取非法利益或者有其他影響公正執(zhí)法的行為

第二十條節(jié)能監(jiān)察人員與被監(jiān)察單位有利害關系或者其他關系，可能影響公正監(jiān)察的，應當回避。

被監(jiān)察單位認為節(jié)能監(jiān)察人員應當回避的，可以書面或者口頭方式向節(jié)能監(jiān)察機構提出。

節(jié)能監(jiān)察人員的回避，由節(jié)能監(jiān)察機構的主要負責人決定。

第二十一條節(jié)能監(jiān)察機構實施節(jié)能監(jiān)察時，不得向被監(jiān)察單位收取費用。

節(jié)能監(jiān)察機構不得與被監(jiān)察單位存在利益關系，不得從事影響節(jié)能執(zhí)法工作的經營性活動。

第二十二條被監(jiān)察單位拒絕依法實施的節(jié)能監(jiān)察的，由節(jié)能行政主管部門給予警告，責令限期改正；拒不改正的，可并處1000元以上5000元以下罰款；阻礙依法實施的節(jié)能監(jiān)察、違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機關依法進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條節(jié)能監(jiān)察機構及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)泄露被監(jiān)察單位的技術秘密和商業(yè)秘密的；

(二)利用職務之便謀取非法利益的；

(三)違法向被監(jiān)察單位收取費用的；

(四)與被監(jiān)察單位存在利益關系或者從事影響節(jié)能執(zhí)法工作的經營性活動的；

(五)有其他違法行為并造成較為嚴重后果的。