人事局專家咨詢論證制度
時(shí)間:2022-04-07 02:54:00
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第一章總則
第一條為促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,提高重大行政決策事項(xiàng)的質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《*區(qū)人民政府工作規(guī)則》,特制定本辦法。
第二條*區(qū)重大行政決策事項(xiàng)的專家咨詢論證活動(dòng),適用本辦法。
第三條*區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱區(qū)政府)建立專家?guī)欤?qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威學(xué)者、資深人士和企業(yè)家參加,為區(qū)政府重大行政決策事項(xiàng)提供咨詢論證服務(wù)。
第二章重大行政決策事項(xiàng)
第四條凡重大行政決策事項(xiàng),在提交區(qū)政府會(huì)議討論決定前,原則上應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過專家?guī)鞂<疫M(jìn)行必要性和可行性論證。
重大行政決策事項(xiàng)包括:
(一)涉及全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展和重大工程項(xiàng)目的確定和實(shí)施的;
(二)涉及城市規(guī)劃和建設(shè)中有關(guān)區(qū)域定位、總體布局、古都風(fēng)貌保護(hù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的重大問題的;
(三)需區(qū)政府決策的重大突發(fā)事件和重要緊急情況的處置及善后處理;
(四)涉及到群眾切身利益,與和諧社會(huì)建設(shè)密切相關(guān)的重大政策和措施的制定;
(五)區(qū)政府或區(qū)政府各部門認(rèn)為有必要進(jìn)行咨詢論證的,涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、體制改革和產(chǎn)業(yè)政策等方面的其他重大問題。
第三章服務(wù)與管理
第五條區(qū)政府成立專家?guī)旃芾磙k公室,該辦公室設(shè)在*區(qū)人事局,委托*區(qū)專家名人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘9ぷ鳌?/p>
第六條專家?guī)旃芾磙k公室工作職責(zé):
(一)分類建立專家?guī)斓膶<覚n案,并適時(shí)維護(hù)更新;
(二)組織專家?guī)斓膶<覍?shí)施區(qū)政府的重點(diǎn)咨詢研究課題;
(三)協(xié)助組織落實(shí)區(qū)政府決策前的專家論證活動(dòng);
(四)負(fù)責(zé)記錄專家咨詢論證活動(dòng)情況、編寫相關(guān)工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)向區(qū)政府及有關(guān)部門反映專家的工作情況和專家提出的信息、意見和建議;
(五)定期向有關(guān)專家介紹區(qū)政府工作情況,邀請(qǐng)部分專家列席有關(guān)會(huì)議;
(六)完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的有關(guān)事宜;
(七)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府各委、辦、局的有關(guān)咨詢論證工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第七條區(qū)政府各部門可向?qū)<規(guī)旃芾磙k公室推薦專家,推薦的專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)政治覺悟高,公正誠(chéng)信、廉潔自律;
(二)在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有較高知名度,具有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域普遍認(rèn)可的重大發(fā)明、重要學(xué)術(shù)研究成果或作出其他重大貢獻(xiàn);
(三)具備獨(dú)立完成區(qū)政府及有關(guān)部門委托的重大咨詢論證項(xiàng)目或重大調(diào)研課題所必須的技術(shù)知識(shí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等基礎(chǔ)條件;
(四)具有較強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),能夠與其他專家共同完成咨詢、論證或調(diào)研任務(wù)。
第四章組織實(shí)施
第八條主辦單位提請(qǐng)區(qū)政府會(huì)議審議本辦法第四條所列行政決策事項(xiàng)前,應(yīng)組織該領(lǐng)域?qū)<艺匍_專題論證會(huì),并形成會(huì)議紀(jì)要;召開專題論證會(huì)的條件不成熟的,應(yīng)當(dāng)取得該領(lǐng)域?qū)<业臅嬉庖姟?/p>
對(duì)一些特殊論證事項(xiàng),主辦單位可以根據(jù)需要邀請(qǐng)專家?guī)煲酝獾钠渌麑<覅⒓幼稍冋撟C。
主辦單位向區(qū)政府匯報(bào)相關(guān)議題時(shí),應(yīng)提交前期論證的會(huì)議紀(jì)要或?qū)<业臅嬉庖?;前期論證時(shí)專家意見不一致的,應(yīng)將不同意見一并提交區(qū)政府。
第九條專家出具的論證意見應(yīng)當(dāng)作為區(qū)政府決策的重要參考。
第十條區(qū)政府會(huì)議審議重大行政決策事項(xiàng)時(shí),可邀請(qǐng)專家列席并陳述意見。
第十一條區(qū)政府各部門邀請(qǐng)專家參加前期論證活動(dòng)的,應(yīng)請(qǐng)示主管區(qū)長(zhǎng)同意后,商專家?guī)旃芾磙k公室,從專家?guī)熘型扑]相關(guān)專家參加論證活動(dòng)。
第五章工作保障
第十二條區(qū)政府每年向?qū)<規(guī)旃芾磙k公室撥付專家?guī)旃芾韺m?xiàng)經(jīng)費(fèi),由專家?guī)旃芾磙k公室負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算,納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算安排中,實(shí)行據(jù)實(shí)支付、??顚S?。
第十三條區(qū)政府各部門組織專家參加咨詢會(huì)、論證會(huì)或課題調(diào)研的,可根據(jù)實(shí)際工作情況向?qū)<抑Ц蹲稍冑M(fèi)、論證費(fèi)或課題費(fèi),具體付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
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