住宅建設配套費管理制度
時間:2022-03-24 11:23:00
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第一條目的和意義
為了更好地適應區(qū)城市建設需要,提高住宅配套設施建設水平,確保住宅建設整體質量,促進住宅建設健康、有序地發(fā)展,根據(jù)《市征收住宅建設配套費的暫行規(guī)定》、《市征收住宅建設配套費實施細則》及市房地局《關于進一步加強本市區(qū)縣自行征收住宅建設配套費管理工作的幾點意見》等有關規(guī)定,結合本區(qū)實際情況,特制訂本辦法。
第二條適用范圍
在區(qū)城市規(guī)劃區(qū)域范圍內進行住宅建設(包括新建、擴建、改建、翻建、加層等)的單位,均應繳納住宅建設配套費。
第三條主管部門
區(qū)房屋土地管理局具體負責區(qū)的住宅建設配套費征收和使用管理工作。具體職責為負責配套費的繳納和編制配套費使用計劃,審定各建設基地的建設規(guī)模、配套費繳納金額、次數(shù)和時間,辦理繳納配套費的手續(xù),督促、檢查配套費繳納和配套計劃的執(zhí)行情況,協(xié)調解決計劃執(zhí)行中的矛盾,并按基地、項目建立臺帳,每季度向市房地局編報統(tǒng)計報表。
第四條征收標準
根據(jù)本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))城市化程度不同,按地區(qū)分三類征收:第一類為新城(含石化街道、山陽鎮(zhèn)和衛(wèi)鎮(zhèn))、朱涇鎮(zhèn)、楓涇鎮(zhèn),按項目住宅建筑面積每平方米320元征收。第二類為亭林鎮(zhèn)、張堰鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū),按項目住宅建筑面積每平方米280元征收。第三類為呂巷鎮(zhèn)、廊下鎮(zhèn)、漕涇鎮(zhèn),按項目住宅建筑面積每平方米230元征收。
第五條使用范圍
配套費的使用范圍包括市政配套和公建配套兩部分,其中:市政配套部分包括住宅基地規(guī)劃紅線外的街坊周邊道路(含人行道)、雨污水系統(tǒng)、供水、供氣等;公建配套部分包括住宅基地規(guī)劃紅線內的居委會、物業(yè)用房(含業(yè)委會)、老年活動室、中小學、幼兒園、公共廁所等公益性公建配套設施建設。
配套建設項目標準,按規(guī)劃規(guī)定及國家、市有關標準確定。
第六條使用原則
配套費的使用原則上實行“老標準老辦法,新標準新辦法”,即按原標準征收的項目以原標準使用,按新標準征收的以新標準使用。
第七條繳納程序
(一)建設單位在獲得住宅初步設計批復后(無須辦理初步設計審批的項目以項目立項審批為準),應及時至區(qū)房地局辦理配套費交繳等相關手續(xù)。
(二)建設單位須憑已辦理的配套費交繳證明,向建設管理部門申請辦理規(guī)劃許可證和施工許可證,并向水、電、氣等配套部門申請辦理配套手續(xù)。否則,建設管理部門及水、電、氣等配套部門將不予受理。
(三)建設單位對住宅項目的公建、市政、公用基礎設施進行自行包干建設的,必須由項目所在地鎮(zhèn)政府向區(qū)房地局提出包干使用申請,經(jīng)區(qū)房地局審核批準后才能實行,并應詳細上報包干建設內容,簽訂包干使用協(xié)議,接受區(qū)房地局的管理和監(jiān)督。
第八條繳納方法
凡住宅項目建筑面積在1萬平方米(含1萬平方米)以下的,在項目申領施工許可證之前,一次繳清。建筑面積超過1萬平方米的,分兩次繳納:第一次在項目申領施工許可證之前,繳納50%;第二次在辦理預售許可證之前,繳納50%。
建設單位不按時繳納配套費的,所建住宅不予列入施工計劃、不予發(fā)放預售許可證、不予配套;未繳清配套費的,不予發(fā)放住宅交付使用許可證。逾期繳納配套費的,按每日加收萬分之五的滯納金。
第九條管理和使用
配套費實行??顚S?。各建設單位繳納的配套費解繳到區(qū)房地局指定的財政專戶,經(jīng)綜合平衡用于本區(qū)住宅建設配套項目。
為了加強配套費的使用管理工作,區(qū)房地局可依本辦法制定實施細則。
第十條配套計劃的編制和審定
按照“??顚S?、分級管理、量入為出”的配套費使用原則,由區(qū)房地局應根據(jù)本區(qū)及各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))配套費歷年結余和本年度收入預算總額,以及上報的配套建設計劃,在審查確定各上報配套項目符合配套費使用規(guī)定后,統(tǒng)籌安排下達本年度配套建設計劃,安排配套資金,確保新建住宅的市政公用、公建配套和軌道交通等項目按專業(yè)規(guī)劃和規(guī)范標準有計劃地實施。
各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))須嚴格按配套建設計劃實施,配套費實行??顚S茫煽缒甓仁褂?,并接受區(qū)財政、審計、房地等部門的監(jiān)督。
第十一條施行日期
本辦法自區(qū)人民政府發(fā)文之日起30日后實施。原金府辦號的《區(qū)人民政府辦公室轉發(fā)區(qū)住宅局〈關于進一步加強區(qū)住宅建設配套費征收、使用管理辦法〉的通知》同時廢止。
第十二條應用解釋
本辦法具體應用問題由區(qū)房地局負責解釋。
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