市社區(qū)服務(wù)管理制度
時(shí)間:2022-03-20 04:24:00
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第一條為鼓勵(lì)發(fā)展我市社區(qū)服務(wù)事業(yè),完善社會(huì)保障體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家法律有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)社區(qū)服務(wù),是指在本市行政區(qū)域內(nèi)的民政部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、居民委員會(huì)以及其他組織和個(gè)人興辦的為社區(qū)內(nèi)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)困難戶(hù)提供的各種社會(huì)福利和為居民提供的便民服務(wù)。
第三條民政部門(mén)是本市社區(qū)服務(wù)工作的主管部門(mén),具體負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)的管理工作。
市、縣(市)、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極支持和促進(jìn)社區(qū)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
第四條開(kāi)展社區(qū)服務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以社會(huì)效益為主的原則,實(shí)行無(wú)償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)方式。
對(duì)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象和社會(huì)困難戶(hù)實(shí)行義務(wù)性服務(wù)或者低償服務(wù),便民利民服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行有償服務(wù)。
第五條興辦社區(qū)服務(wù)所需資金,本著國(guó)家、集體、個(gè)人相結(jié)合的原則,從以下幾個(gè)方面籌集:
(一)民政部門(mén)從社會(huì)福利企業(yè)上繳的福利基金和社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐的福利基金中提取的資助款;
(二)社區(qū)服務(wù)的收入;
(三)境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng);
(四)財(cái)政部門(mén)為興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目給予的扶持款;
(五)按有關(guān)規(guī)定籌集的其他資金。
第六條興辦社區(qū)服務(wù)享受?chē)?guó)家和地方的有關(guān)優(yōu)惠政策。
稅務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)新開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性社區(qū)服務(wù)在稅收上給予優(yōu)惠照顧。
第七條興辦社區(qū)服務(wù)用房,經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),可利用現(xiàn)有社區(qū)條件改建或新建。
新開(kāi)發(fā)居民小區(qū)和改造舊城區(qū),應(yīng)當(dāng)將社區(qū)服務(wù)用房納入公共設(shè)施配套規(guī)劃同步建設(shè),社區(qū)服務(wù)用房面積在住宅區(qū)公共設(shè)施面積中所占的比例,由市民政、規(guī)劃行政管理部門(mén)商定。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性社區(qū)服務(wù)用房所需建設(shè)資金計(jì)入商品房成本,建成后產(chǎn)權(quán)歸房地產(chǎn)管理部門(mén),并按有關(guān)規(guī)定在租金上給予優(yōu)惠照顧。
社區(qū)服務(wù)用房在城市建設(shè)中被拆除的,拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《*市城市建設(shè)拆遷管理辦法》予以?xún)斶€。
第八條由民政部門(mén)收養(yǎng)進(jìn)社會(huì)福利院(敬老院)的孤寡老人或照管的孤寡老人死亡后,其原住房屬于公有房屋的,民政部門(mén)根據(jù)雙方協(xié)議向房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理房屋租賃更名手續(xù)后,用于社區(qū)服務(wù);其住房屬于本人所有的,贈(zèng)與或有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議給民政部門(mén)的,由民政部門(mén)辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)后,用于社區(qū)服務(wù)。
第九條興辦社區(qū)服務(wù)所需的供水、供電、供氣、供熱和通訊設(shè)施,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定優(yōu)先給予辦理。
第十條鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位將其現(xiàn)有的房屋或有關(guān)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放,用于社區(qū)服務(wù)。
第十一條社區(qū)服務(wù)所需的工作人員,可以從社區(qū)內(nèi)招用閑散人員以及有一定勞動(dòng)能力的老年人、殘疾人從事專(zhuān)職社區(qū)服務(wù);也可以組織社區(qū)內(nèi)居民及單位的職工業(yè)余兼職從事社區(qū)服務(wù)。
第十二條興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)所在縣(市)、區(qū)民政局審查批準(zhǔn),并領(lǐng)取市民政局統(tǒng)一印制的社區(qū)服務(wù)證書(shū)后,均可享受本規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。
第十三條由民政部門(mén)自辦或合辦的社區(qū)服務(wù)單位的資產(chǎn),任何部門(mén)和單位不得收繳、平調(diào)或挪作它用。
第十四條市、縣(市)、區(qū)人民政府或民政部門(mén)對(duì)在社區(qū)服務(wù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條民政部門(mén)對(duì)擅自改變其社區(qū)服務(wù)性質(zhì)的單位收回社區(qū)服務(wù)證書(shū);對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定給予處罰。
第十六條市人民政府可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十七條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由*市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起施行。