涉案物品估價(jià)管理制度

時(shí)間:2022-03-17 09:48:00

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涉案物品估價(jià)管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范涉案物品估價(jià)行為,維護(hù)國(guó)家、公民、法人和其他組織的權(quán)益,保證司法和行政活動(dòng)的正常進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)涉案物品是指司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)委托機(jī)關(guān))在辦理案件中涉及的贓物、罰沒(méi)物、糾紛物。

贓物是指查獲的違法犯罪行為人所侵占的物品。

罰沒(méi)物是指查處各類(lèi)違法案件沒(méi)收的物品。

糾紛物是指人民法院在辦理民事、經(jīng)濟(jì)案件時(shí)所涉及的物品。

第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)涉案物品的估價(jià)管理。

第四條委托機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中,對(duì)價(jià)格不明或價(jià)格難以確定的物品應(yīng)當(dāng)委托涉案物品估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)。

第五條縣及以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)是涉案物品的主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案物品估價(jià)的監(jiān)督管理工作。

第六條涉案物品的估價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、客觀、科學(xué)的原則。

第二章估價(jià)機(jī)構(gòu)與估價(jià)人員

第七條涉案物品估價(jià)機(jī)構(gòu)的設(shè)立須經(jīng)縣及以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八條估價(jià)機(jī)構(gòu)必須取得省及以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)的《涉案物品估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證》后,方可從事涉案物品估價(jià)業(yè)務(wù)。

第九條從事涉案物品估價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;

(二)有相應(yīng)的章程和必要的管理制度;

(三)注冊(cè)資金不少于10萬(wàn)元人民幣;

(四)有3名以上符合條件的估價(jià)專(zhuān)業(yè)人員;

(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條估價(jià)人員必須經(jīng)省及以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)統(tǒng)一考試合格取得《涉案物品估價(jià)人員資格證》后,方可從事涉案物品估價(jià)業(yè)務(wù)。

第十一條從事涉案物品的估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)遵守法律、法規(guī),具有良好的思想品德和職業(yè)道德;

(二)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,或者具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)任職資格;

(三)從事三年以上價(jià)格工作或者從事一年以上價(jià)格評(píng)估工作;

第十二條有下列情形之一的,估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)回避:

(一)與涉案物品當(dāng)事人有親屬關(guān)系或與該估價(jià)事項(xiàng)有厲害關(guān)系的;

(二)與涉案物品當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正估價(jià)的;

(三)涉案物品當(dāng)事人申請(qǐng)回避理由成立的。

估價(jià)人員的回避由估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由其主管部門(mén)決定。

第十三條估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員對(duì)估價(jià)業(yè)務(wù)中涉及的情況和資料應(yīng)當(dāng)保密。

第十四條估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)涉案物品價(jià)格評(píng)估實(shí)行有償服務(wù),可以向委托機(jī)關(guān)收取合理的估價(jià)工作費(fèi)用。

涉案物品估價(jià)收費(fèi)的具體辦法由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省政府政主管部門(mén)制定。

涉及刑事、行政案件物品的估價(jià)費(fèi)用由委托機(jī)關(guān)在辦案經(jīng)費(fèi)中列支。

第三章估價(jià)程序

第十五條委托機(jī)關(guān)委托估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)時(shí),應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并出具《估價(jià)委托書(shū)》。

《估價(jià)委托書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)估價(jià)的理由和要求;

(二)估價(jià)范圍和估價(jià)基準(zhǔn)日;

(三)涉案物品的品名、牌號(hào)、種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源;

(四)其他有關(guān)情況和資料;

(五)加蓋委托機(jī)關(guān)印章。

第十六條估價(jià)機(jī)構(gòu)接到《估價(jià)委托書(shū)》后,應(yīng)對(duì)《估價(jià)委托書(shū)》載明的情況進(jìn)行查驗(yàn),如有異議,應(yīng)當(dāng)與委托機(jī)關(guān)共同確認(rèn)。

第十七條估價(jià)機(jī)構(gòu)受理委托后,應(yīng)當(dāng)指定3名以上估價(jià)人員組成估價(jià)小組,依法進(jìn)行估價(jià)。

第十八條估價(jià)機(jī)構(gòu)需要對(duì)涉案物品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)鑒定的,應(yīng)委托有關(guān)法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)鑒定后方可估價(jià)。

第十九條估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到《估價(jià)委托書(shū)》之日起7日內(nèi)作出估價(jià)結(jié)論,出具《估價(jià)鑒定結(jié)論書(shū)》,并送交委托機(jī)關(guān);委托時(shí)對(duì)估價(jià)期限另有約定的,從其約定。

《估價(jià)委托書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)估價(jià)范圍、基準(zhǔn)日和內(nèi)容:

(二)估價(jià)依據(jù);

(三)估價(jià)方法和過(guò)程;

(四)估價(jià)結(jié)論;

(五)對(duì)估價(jià)鑒定結(jié)論有異議的處理辦法;

(六)估價(jià)人員簽名、估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋估價(jià)機(jī)構(gòu)印章。

第二十條委托機(jī)關(guān)接到《估價(jià)鑒定結(jié)論書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)依法將估價(jià)結(jié)論告知涉案物品當(dāng)事人。

第二十一條省人民政府價(jià)格主管部門(mén)設(shè)立涉案物品估價(jià)復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家涉案物品估價(jià)復(fù)核裁定的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核裁定工作。

第二十二條估價(jià)機(jī)構(gòu)依照本條例作出的估價(jià)鑒定結(jié)論經(jīng)委托機(jī)關(guān)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)作為委托機(jī)關(guān)辦理案件的依據(jù)。

第二十三條委托機(jī)關(guān)對(duì)估價(jià)鑒定結(jié)論有異議的,自接到《估價(jià)鑒定結(jié)論書(shū)》之日起7日內(nèi),可以要求原估價(jià)機(jī)構(gòu)重新估價(jià),也可以向估價(jià)復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)提出復(fù)核裁定。

涉案物品當(dāng)事人對(duì)估價(jià)鑒定結(jié)論有異議的,自接到《估價(jià)鑒定結(jié)論書(shū)》之日起內(nèi),可以向委托機(jī)關(guān)提出重新估價(jià)或復(fù)核申請(qǐng)。委托機(jī)關(guān)可以要求愿估價(jià)機(jī)構(gòu)重新估價(jià),也可以向估價(jià)復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)提出復(fù)核裁定。

依照前兩款規(guī)定,估價(jià)機(jī)構(gòu)或復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后7日內(nèi)作出《重新估價(jià)鑒定結(jié)論書(shū)》或者《估價(jià)復(fù)核裁定書(shū)》,并送交委托機(jī)關(guān),《估價(jià)復(fù)核裁定結(jié)論書(shū)》應(yīng)同時(shí)送交原估價(jià)機(jī)構(gòu)。委托時(shí)對(duì)估價(jià)期限另有約定的,從其約定。

第四章估價(jià)方法

第二十四條估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)基準(zhǔn)日當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝?lèi)物品價(jià)格、質(zhì)量狀況和新舊程序,對(duì)涉案物品進(jìn)行估價(jià)。

涉案物品估價(jià)的基準(zhǔn)日,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)由委托機(jī)關(guān)根據(jù)案件發(fā)生時(shí)的實(shí)際情況確定。

第二十五條對(duì)流通領(lǐng)域的涉案物品,屬于政府定價(jià)的,按政府定價(jià)計(jì)算;屬于政府指導(dǎo)價(jià)的,按政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算;屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,按市場(chǎng)中等價(jià)格計(jì)算。

第二十六條對(duì)流通領(lǐng)域的涉案物品,按完工程度和成本折合計(jì)算。

第二十七條對(duì)已使用或已陳舊的涉案物品,按成新率、尚存使用價(jià)值或殘值折合計(jì)算。

第二十八條對(duì)其他涉案物品的估價(jià),比照本章的相關(guān)規(guī)定計(jì)算;國(guó)家有規(guī)定的,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律法規(guī)

第二十九條委托機(jī)關(guān)違反本條例規(guī)定,提供虛假情況和資料,致使估價(jià)失實(shí)的,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給涉案物品當(dāng)事人造成損失的,委托機(jī)關(guān)應(yīng)予賠償。

第三十條估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,未按規(guī)定的估價(jià)程序和方法進(jìn)行估價(jià)的,由縣及以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)宣布估價(jià)結(jié)論無(wú)效,并根據(jù)情節(jié)輕重分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停業(yè)整頓情節(jié)特別嚴(yán)重的由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)吊銷(xiāo)《涉案物品估價(jià)機(jī)構(gòu)資格證》;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給涉案物品當(dāng)事人造成損失的,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)予賠償。

第三十一條估價(jià)人員違反本條例,玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、索賄受賄、泄漏秘密和應(yīng)當(dāng)回避的,由有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分,并可由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)吊銷(xiāo)《涉案物品估價(jià)人員資格證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十二條本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本條例自**年1月1日起施行。