導(dǎo)語(yǔ)：機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，提高各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及干警的執(zhí)法水平，促進(jìn)嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)際，制定本辦法。

第二條執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議，是指上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)以及各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)所屬執(zhí)法部門(mén)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件開(kāi)展行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法和行政許可、行政管理等情況進(jìn)行考核評(píng)議。

第三條執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議，堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)、公正、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。

第二章考核評(píng)議的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議的主要內(nèi)容包括：

（一）刑罰執(zhí)行中的執(zhí)法情況；

（二）勞動(dòng)教養(yǎng)處罰執(zhí)行中的執(zhí)法情況；

（三）辦理行政處罰案件中的執(zhí)法情況；

（四）辦理或協(xié)助辦理行政許可中的執(zhí)法情況；

（五）行政管理中其他措施的執(zhí)法情況；

（六）在辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償案件以及申訴、控告、檢舉案件中的執(zhí)法情況；

（七）內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作情況。

第五條司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的基本要求（總要求）：

（一）制定的規(guī)范性文件和其他政策措施，不與上位法和上級(jí)規(guī)范性文件及政策措施相抵觸，并符合規(guī)定的程序；

（二）執(zhí)法主體合法，符合管轄范圍規(guī)定，無(wú)越權(quán)辦案的情形；

（三）事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分；

（四）調(diào)查取證合法、及時(shí)、客觀、全面；

（五）定性準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，行政決定適當(dāng)；

（六）法律文書(shū)規(guī)范、完備，案卷材料裝訂規(guī)范。

第六條監(jiān)獄刑事執(zhí)法應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）減刑、假釋、保外就醫(yī)符合法定條件，獄內(nèi)自偵符合法定要求；

（二）程序合法；

（三）基礎(chǔ)臺(tái)帳齊全，填寫(xiě)及時(shí)、真實(shí)、規(guī)范。

第七條監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）依法辦理所外執(zhí)行、所外就醫(yī)；

（二）依法辦理各類(lèi)獎(jiǎng)懲；

（三）在獄政、所政管理、勞動(dòng)生產(chǎn)管理和生活衛(wèi)生管理活動(dòng)中，無(wú)違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情形；罪犯和勞教人員脫逃率、非正常死亡率、獄（所）內(nèi)發(fā)案率控制在部頒標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；無(wú)重、特大獄（所）內(nèi)案件發(fā)生；無(wú)體罰、虐待情形；無(wú)超時(shí)勞動(dòng)情形；無(wú)重大安全生產(chǎn)事故；無(wú)重大疫情和食物中毒事故等。

第八條司法行政機(jī)關(guān)辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）執(zhí)法主體合法；

（二）兩人或兩人以上亮證執(zhí)法；

（三）依法履行告知義務(wù)，保障相對(duì)人的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽(tīng)證的權(quán)利以及救濟(jì)途徑，正確適用簡(jiǎn)易程序；

（四）事實(shí)清楚，理由充分，處罰適當(dāng)，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確；

（五）處罰決定公開(kāi)。

第九條在履行行政管理職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）依法及時(shí)履行職責(zé)，無(wú)應(yīng)當(dāng)履行而不履行的不作為情形；

（二）依法正確履行職責(zé)，無(wú)因履行不當(dāng)導(dǎo)致行政復(fù)議決定撤銷(xiāo)、行政訴訟敗訴或國(guó)家賠償?shù)惹樾巍?/p>

第十條辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國(guó)家賠償案件應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）依法進(jìn)行行政復(fù)議，無(wú)符合法定受理?xiàng)l件不依法受理、不依法作出復(fù)議決定或者因復(fù)議決定明顯不當(dāng)被人民法院依法撤銷(xiāo)等情形；

（二）對(duì)行政應(yīng)訴案件依法應(yīng)訴，無(wú)拒不出庭、不提出訴訟證據(jù)和答辯意見(jiàn)等情形；

（三）依法進(jìn)行國(guó)家賠償，對(duì)違法行為無(wú)拖延確認(rèn)、不予確認(rèn)或不依法理賠等情形；

（四）對(duì)申訴、控告、檢舉案件依法處理，無(wú)推諉、拖延、敷衍等情形。

第十一條內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督?jīng)Q定，無(wú)拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形；

（二）對(duì)業(yè)已發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤案件和行為，及時(shí)糾正，無(wú)故意隱瞞、拒不糾正的情形。

（三）依法及時(shí)追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，無(wú)應(yīng)當(dāng)追究而不追究或降格追究的情形。

第十二條依法制定有關(guān)執(zhí)法工作的規(guī)范性文件和政策措施，文件內(nèi)容不與國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策措施相抵觸。

第十三條在登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各類(lèi)執(zhí)法情況中，實(shí)事求是，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，無(wú)弄虛作假、隱瞞不報(bào)的情形。

第十四條執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)行百分制，根據(jù)考核評(píng)議的內(nèi)容范圍，確定考核評(píng)議各項(xiàng)內(nèi)容所占分?jǐn)?shù)。考核評(píng)議項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附后。

考核評(píng)議結(jié)果以年度積分為準(zhǔn)，分為優(yōu)秀、合格和不合格三檔。

第十五條因執(zhí)行上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定、命令而發(fā)生執(zhí)法錯(cuò)誤的，不予扣分；對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)自查自糾，并依法追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，可以減少扣分。

第十六條司法行政機(jī)關(guān)所屬執(zhí)法部門(mén)具有下列情形之一的，本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)年度考核評(píng)議結(jié)果應(yīng)確定為不合格：

（一）警察私放罪犯、勞教人員的；

（二）在各類(lèi)執(zhí)法中違法行使職權(quán)致人傷亡的；

（三）因?qū)ΡO(jiān)管場(chǎng)所管理不當(dāng)導(dǎo)致被監(jiān)管人集體脫逃的；

（四）出現(xiàn)重大執(zhí)法問(wèn)題被新聞媒體曝光，經(jīng)查證屬實(shí)，造成惡劣社會(huì)影響的；

（五）被考核評(píng)議單位拒絕接受考核評(píng)議或者弄虛作假的。

（六）違法執(zhí)法、瀆職或?yàn)E用職權(quán)造成其他嚴(yán)重后果和社會(huì)影響的。

第三章考核評(píng)議的組織實(shí)施

第十七條執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議由各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。組長(zhǎng)由各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)擔(dān)任，成員由法制、政工、監(jiān)察和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成?？己嗽u(píng)議的日常工作由法制部門(mén)或負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部門(mén)組織實(shí)施。

第十八條執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議采取平時(shí)考查與年度考評(píng)相結(jié)合的方法；每年1月1日至當(dāng)年12月31日為一考核年度。

縣市（區(qū)）司法局、監(jiān)獄、勞教所負(fù)責(zé)對(duì)所屬執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法狀況進(jìn)行自我考評(píng)。每年12月，省監(jiān)獄局、勞教局應(yīng)分別對(duì)省直監(jiān)獄、勞教所，市司法局對(duì)縣市（區(qū)）司法局、市監(jiān)獄、勞教所的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行年度考核評(píng)議，并于月底前將考核評(píng)議結(jié)果報(bào)廳執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。

必要時(shí)，省廳可以直接對(duì)省直監(jiān)獄、勞教所執(zhí)法狀況進(jìn)行考核評(píng)議。

第十九條各單位應(yīng)當(dāng)建立考核評(píng)議檔案，如實(shí)記載平時(shí)執(zhí)法工作情況，作為考核評(píng)議的評(píng)分依據(jù)，平時(shí)考查扣分情況納入年度考核評(píng)議扣分范圍。

第二十條被考核單位在考評(píng)前要按照《辦法》規(guī)定的項(xiàng)目，如實(shí)提供執(zhí)法基本情況，并準(zhǔn)備好相關(guān)的資料，供考評(píng)組檢查抽查。

第二十一條被考核評(píng)議單位對(duì)考核評(píng)議結(jié)果有異議的，可以在知道結(jié)果之日起三日內(nèi)向負(fù)責(zé)考核評(píng)議的機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。負(fù)責(zé)考核評(píng)議的機(jī)關(guān)可以視情重新組織人員復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書(shū)面通知申訴單位。

第四章獎(jiǎng)懲

第二十二條執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議結(jié)果以年度總積分為準(zhǔn)，分為三個(gè)檔次，即優(yōu)秀、合格、不合格。考核評(píng)分在85分以上的為優(yōu)秀，60以上不滿85分的為合格，不滿60分的為不合格。

第二十三條執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議結(jié)果作為衡量各單位及其所屬執(zhí)法部門(mén)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的單位予以表彰。連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀的，對(duì)該單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)給予嘉獎(jiǎng)、記功。凡報(bào)評(píng)全國(guó)、全省優(yōu)秀司法局、司法所、文明監(jiān)獄、勞教所，全國(guó)、全省優(yōu)秀司法局長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、監(jiān)獄長(zhǎng)、勞教所長(zhǎng)的，所在單位執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議結(jié)果必須是優(yōu)秀。

對(duì)評(píng)為不合格的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，對(duì)該單位行政首長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話，并取消該單位當(dāng)年評(píng)優(yōu)受獎(jiǎng)資格；連續(xù)兩年被評(píng)為不合格的，責(zé)令該單位行政首長(zhǎng)引咎辭職，或由上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)依法給予免職或商請(qǐng)市縣對(duì)其進(jìn)行免職。

凡執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議結(jié)果為不合格的，該單位行政首長(zhǎng)年度考核為不稱(chēng)職。

第二十四條在執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)已辦結(jié)的案件或執(zhí)法活動(dòng)確有錯(cuò)誤、不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)按照司法部《司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定》及時(shí)糾正。需要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任人執(zhí)法責(zé)任的，依照省政府《**省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《**省監(jiān)獄勞教所重大事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》和《**省司法廳實(shí)施行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》予以追究。

第五章附則

第二十六條本辦法適用于全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)（含監(jiān)獄、勞教所）。

第二十七條本辦法由省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1．執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

2．司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳建立規(guī)范（試行）

附件1：

執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

第一條執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)行百分制，按照考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評(píng)分，有交叉扣分項(xiàng)目的，按最高分值扣分，直至扣完所在項(xiàng)分值，不重復(fù)扣分或倒扣分。行為和結(jié)果不在同一考核年度的，列入結(jié)果所在年度考核。

第二條司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作100分。

司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法行政。

一、執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳（10分）

執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳應(yīng)建立齊全，及時(shí)、如實(shí)、規(guī)范填寫(xiě)（見(jiàn)附件2）。

（一）臺(tái)帳建立齊全（4分）。抽查基層執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳5項(xiàng)。建立不全的，每少一項(xiàng)扣2分；有2項(xiàng)以上沒(méi)有按照省廳要求建立、健全基礎(chǔ)臺(tái)帳的，本項(xiàng)不得分。

（二）執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳填寫(xiě)、使用規(guī)范（3分）。臺(tái)帳填寫(xiě)、使用不規(guī)范的（包括應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)而未如實(shí)填寫(xiě)的、臺(tái)帳之間不符的、填寫(xiě)項(xiàng)目不全的等），每累計(jì)5處扣1分，累計(jì)超過(guò)10處，本項(xiàng)不得分。

（三）執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳填寫(xiě)真實(shí)（3分）。弄虛作假的，每例扣1分。

二、行政許可（24分）

（一）依法呈報(bào)、審批行政許可和非行政許可的審批項(xiàng)目（4分）。違反規(guī)定許可和審批，不按法定條件、程序申報(bào)、許可和審批的，每例扣2分。

（二）加強(qiáng)法律服務(wù)人員資格的考試、考核和授予工作（4分）。在資格考試、考核、授予中，因不嚴(yán)格執(zhí)法，致使不應(yīng)獲得資格的人員獲得了資格或應(yīng)獲得資格而未能獲得資格的，每例扣2分。

（三）依法開(kāi)展對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的日常管理（4分）。因不嚴(yán)格執(zhí)法、管理不善，致使符合條件的不能執(zhí)業(yè)或不具備條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，每例扣2分。

（四）依法收費(fèi)（4分）。超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，每例扣2分；巧立名目亂收費(fèi)的，每例扣3分。

（五）認(rèn)真處理舉報(bào)、投訴（4分）。對(duì)當(dāng)事人或群眾的舉報(bào)、投訴，不認(rèn)真處理的，每例扣1分；因處理不及時(shí)或處理不當(dāng)致使當(dāng)事人越級(jí)上訪或引發(fā)群體性事件的，每例扣2分；刁難、壓制、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)、投訴人的，每例扣2分，造成嚴(yán)重后果的，本項(xiàng)不得分。

（六）實(shí)行政務(wù)公開(kāi)（4分）。不及時(shí)、全面公開(kāi)執(zhí)法權(quán)限、依據(jù)、程序等必須公開(kāi)的執(zhí)法事項(xiàng)的，每例扣1分。

三、行政執(zhí)法（40分）

（一）執(zhí)法主體資格合法（4分）。執(zhí)法主體不合法的，每例扣2分。

（二）持證上崗，亮證執(zhí)法（4分）。執(zhí)法人員無(wú)執(zhí)法證或不亮證執(zhí)法的，每例扣1分。

（三）依法行使職權(quán)（4分）。不認(rèn)真履行法定職責(zé)，玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止或處罰的行為不制止、不處罰，使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益、公共利益受到損害、社會(huì)秩序受到破壞的，每例扣2分。

（四）依法開(kāi)展行政處罰（18分）

1．事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿（3分）。事實(shí)不清、證據(jù)不足的，每例扣2分。

2．定性準(zhǔn)確（2分）。定性錯(cuò)誤的，本項(xiàng)不得分。

3．適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確（3分）。適用法律、法規(guī)、規(guī)章及具有普遍約束力的決定、命令錯(cuò)誤的，每例扣1分；沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的，每例扣2分；擅自改變行政處罰種類(lèi)或幅度的，每例扣2分。

4．處理適當(dāng)（3分）。顯失公正的，每例扣1分。

5．程序合法，手續(xù)完備（3分）。違反法定程序的，每例扣2分；手續(xù)不完備的，每例扣1分。

6．執(zhí)法文書(shū)格式規(guī)范（2分）。執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范的，每例扣1分。

7．執(zhí)法檔案管理規(guī)范（2分）。未做到一案一卷，缺一卷扣1分；卷內(nèi)材料不全的，每例扣0.5分。

（五）依法采取行政強(qiáng)制措施（5分）。程序違法，手續(xù)不完備的，每例扣2分；處置失當(dāng)?shù)模坷?分。

（六）其他行政決定正確（5分）。行政決定明顯不當(dāng)?shù)?，每例?分；違法的，每例扣3分。

四、執(zhí)法監(jiān)督與保障（26分）

（一）自覺(jué)接受監(jiān)督（2分）。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)個(gè)案監(jiān)督認(rèn)定為錯(cuò)案的，本項(xiàng)不得分；對(duì)上級(jí)交辦或督辦的案件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不作出答復(fù)或無(wú)正當(dāng)理由不予辦結(jié)的，本項(xiàng)不得分。

（二）落實(shí)執(zhí)法和管理工作經(jīng)費(fèi)（2分）。經(jīng)費(fèi)得不到保障的，本項(xiàng)不得分；向執(zhí)法部門(mén)下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)的，本項(xiàng)不得分。

（三）積極辦理、參加行政復(fù)議（3分）。不按要求辦理或參加行政復(fù)議的，每例扣2分。

（四）積極應(yīng)訴（3分）。不積極應(yīng)訴的，每例扣2分。

（五）認(rèn)真履行國(guó)家賠償義務(wù)（2分）。因行政不作為、行政處罰、行政強(qiáng)制措施或其他行政決定而引起國(guó)家賠償，不按法定程序理賠的，本項(xiàng)不得分。

（六）認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議、國(guó)家賠償或其他有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定、命令（2分）。不執(zhí)行或拖延執(zhí)行的，本項(xiàng)不得分。

（七）執(zhí)行法院生效判決（2分）。無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行人民法院生效判決的（不含申訴案件由法院受理進(jìn)入再審的），本項(xiàng)不得分。

（八）廉潔執(zhí)法（6分）。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中索要、收受當(dāng)事人錢(qián)物或接受吃請(qǐng)的，每例扣3分。

（九）實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究（4分）。對(duì)發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)追究而不追究的，每例扣2分。

第三條監(jiān)獄執(zhí)法工作100分。

監(jiān)獄執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄法和有關(guān)監(jiān)獄管理工作的法規(guī)、規(guī)章，保證監(jiān)獄執(zhí)法工作嚴(yán)格、公正、文明。

一、執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳（10分）

執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳應(yīng)建立齊全，及時(shí)、如實(shí)、規(guī)范填寫(xiě)。

（一）臺(tái)帳建立齊全（4分）。抽查基層執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳5項(xiàng)。建立不全的，每少一項(xiàng)扣2分；有2項(xiàng)以上沒(méi)有按照省廳要求建立、健全的，本項(xiàng)不得分。

（二）執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳填寫(xiě)、使用規(guī)范（3分）。臺(tái)帳填寫(xiě)、使用不規(guī)范（包括應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)而未如實(shí)填寫(xiě)的，臺(tái)帳之間不符的，填寫(xiě)項(xiàng)目不全的等），每累計(jì)5處扣1分，累計(jì)超過(guò)10處，本項(xiàng)不得分。

（三）執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳填寫(xiě)真實(shí)（3分）。弄虛作假的，每例扣1分。

二、刑罰執(zhí)行工作（18分）

（一）依法辦理減刑、假釋?zhuān)?分）。違反法定程序、條件辦理的，每例扣2分；材料不齊全、不完備、不規(guī)范的，每例扣1分；弄虛作假，捏造事實(shí)或證據(jù)的，本項(xiàng)不得分。

（二）依法辦理保外就醫(yī)（6分）。違反辦理?xiàng)l件、程序的，每例扣2分；保外期滿沒(méi)有聯(lián)系考察的，每例扣2分；弄虛作假、騙取保外的，每例扣3分。

（三）做好罪犯刑滿釋放工作（6分）。辦理手續(xù)不全的，每例扣2分；因刑期計(jì)算錯(cuò)誤，刑期未滿而釋放的，每例扣3分；超期未釋放的，每例扣3分。

三、獄政管理工作（22分）

（一）依法收押罪犯（2分）。違反規(guī)定收押的，每例扣0.5分；收押時(shí)法律文書(shū)不完備、手續(xù)不全的，每例扣0.5分。

（二）做好罪犯會(huì)見(jiàn)、同居工作（2分）。私自安排會(huì)見(jiàn)或不在規(guī)定地點(diǎn)會(huì)見(jiàn)的，每例扣0.5分；超范圍、次數(shù)會(huì)見(jiàn)的（有正當(dāng)理由并按規(guī)定程序批準(zhǔn)的除外），每例扣0.5分；違反同居管理規(guī)定的（有正當(dāng)理由并按規(guī)定程序批準(zhǔn)的除外），每例扣1分。

（三）堅(jiān)持罪犯準(zhǔn)假制度（2分）。違反法定條件、程序準(zhǔn)假的，每例扣0.5分。

（四）無(wú)違規(guī)禁閉罪犯（2分）。違反規(guī)定條件、程序禁閉罪犯的，每例扣1分；超期限禁閉罪犯的（因?qū)徖戆讣粚?shí)施隔離關(guān)押的除外），每例扣1分。

（五）無(wú)違規(guī)使用警戒具（2分）。違反規(guī)定濫用警戒具的，每例扣1分。

（六）堅(jiān)持直接管理（2分）。警察脫崗的，每例扣1分；監(jiān)管崗位上的非警察行使執(zhí)法權(quán)的，每例扣1分。

（七）不用罪犯干私活（2分）。警察利用罪犯干私活的，每例扣1分。

（八）打擊牢頭獄霸（2分）。牢頭獄霸毆打、體罰、虐待罪犯的，每例扣1分；對(duì)牢頭獄霸處理不嚴(yán)肅、打擊不嚴(yán)厲的，本項(xiàng)不得分。

（九）無(wú)罪犯脫逃（4分）。因玩忽職守造成罪犯脫逃的，本項(xiàng)不得分。因其他原因發(fā)生罪犯脫逃事故，24小時(shí)內(nèi)捕回的，每例扣0.2分；48小時(shí)內(nèi)捕回的，每例扣0.5分；三個(gè)月內(nèi)捕回的，每例扣1分；超過(guò)三個(gè)月未捕回的，本項(xiàng)不得分。

（十）無(wú)罪犯自殺死亡（2分）。罪犯自殺死亡的，每例扣1分；因警察執(zhí)法和管理教育不當(dāng)引起罪犯自殺的，本項(xiàng)不得分。

四、罪犯權(quán)益保護(hù)（24分）

（一）依法保護(hù)罪犯的申訴、控告、檢舉權(quán)（3分）。對(duì)罪犯的申訴、控告、檢舉不及時(shí)處理或不及時(shí)轉(zhuǎn)遞有關(guān)機(jī)關(guān)處理的，每例扣1分；扣留罪犯寫(xiě)給監(jiān)獄上級(jí)機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)的信件的，每例扣1分。

（二）無(wú)毆打、體罰、虐待罪犯（8分）。警察毆打、體罰、虐待罪犯的，每例扣4分；指使、縱容罪犯毆打、體罰、虐待罪犯的，每例扣3分。

（三）無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、接受捐贈(zèng)（4分）。向罪犯及其家屬亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資或接受罪犯及其家屬捐贈(zèng)的，每例扣1分。

（四）“七項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”（伙食費(fèi)、被服費(fèi)、雜支費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、零花錢(qián)、教育經(jīng)費(fèi)、行刑成本費(fèi)）到位（4分）。罪犯伙食食物量不達(dá)標(biāo)的，扣1分，其他各項(xiàng)每項(xiàng)不到位的，扣0.5分。

（五）嚴(yán)格限制勞動(dòng)時(shí)間（3分）。除季節(jié)性、突擊性任務(wù)需要延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間并經(jīng)批準(zhǔn)外，罪犯日平均勞動(dòng)時(shí)間超過(guò)八小時(shí)的，扣0.5分；超過(guò)九小時(shí)的，扣1分；連續(xù)十天超過(guò)十小時(shí)的，本項(xiàng)不得分。

（六）保障罪犯受教育權(quán)（2分）。掃盲教育、技能教育、自學(xué)考試、思想教育無(wú)時(shí)間保障的，每項(xiàng)扣1分。

五、執(zhí)法監(jiān)督與保障（26分）

（一）自覺(jué)接受監(jiān)督（2分）。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)個(gè)案監(jiān)督認(rèn)定為錯(cuò)案的，本項(xiàng)不得分；對(duì)上級(jí)交辦或督辦的案件，在規(guī)定的時(shí)間不作出答復(fù)或無(wú)正當(dāng)理由不予辦結(jié)的，本項(xiàng)不得分。

（二）積極參加行政復(fù)議、行政訴訟（2分）。不按要求參加行政復(fù)議或行政訴訟的，本項(xiàng)不得分。

（三）認(rèn)真履行國(guó)家賠償義務(wù)（2分）。因行政不作為、刑罰執(zhí)行、行政強(qiáng)制措施或其他行政決定而引起國(guó)家賠償，不按法定程序理賠的，本項(xiàng)不得分。

（四）認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議、國(guó)家賠償或其他有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定、命令（2分）。不執(zhí)行或拖延執(zhí)行的，本項(xiàng)不得分。

（五）執(zhí)行法院生效判決（2分）。無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行人民法院生效判決的（不含申訴案件由法院受理進(jìn)入再審的），本項(xiàng)不得分。

（六）廉潔執(zhí)法（6分）。警察索要、收受或變相收受罪犯或其家屬錢(qián)物的，每例扣3分。

（七）無(wú)私自為罪犯捎物發(fā)信、保管現(xiàn)金或?qū)⑹謾C(jī)等通訊工具給罪犯使用（2分）。私自為罪犯捎物發(fā)信、保管現(xiàn)金或?qū)⑹謾C(jī)等通訊工具給罪犯使用的，每例扣1分。

（八）實(shí)行獄務(wù)公開(kāi)（4分）。減刑、假釋、保外就醫(yī)、罪犯的考核計(jì)分、獎(jiǎng)懲、社區(qū)矯正等情況未依法公開(kāi)的，每例扣1分。

（九）實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究（4分）。發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)追究而不追究的，每例扣2分。

第四條勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)法工作100分。

勞動(dòng)教養(yǎng)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》和有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)工作的法規(guī)、規(guī)章，堅(jiān)持勞動(dòng)教養(yǎng)工作方針，確保勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)法嚴(yán)格、公正、文明。

一、執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳（10分）

執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳應(yīng)建立齊全，及時(shí)、如實(shí)、規(guī)范填寫(xiě)。

（一）臺(tái)帳建立齊全（4分）。抽查基層執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳5項(xiàng)。建立不全的，每少一項(xiàng)扣2分；有2項(xiàng)以上沒(méi)有按照省廳要求建立、健全的，本項(xiàng)不得分。

（二）執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳填寫(xiě)、使用規(guī)范（3分）。臺(tái)帳填寫(xiě)、使用不規(guī)范（包括應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)而未如實(shí)填寫(xiě)的，臺(tái)帳之間不符的，填寫(xiě)項(xiàng)目不全的等）的，每累計(jì)5處扣1分，累計(jì)超過(guò)10處，本項(xiàng)不得分。

（三）執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳填寫(xiě)真實(shí)（3分）。弄虛作假的，每例扣1分。

二、勞動(dòng)教養(yǎng)處罰執(zhí)行工作（20分）

（一）依法辦理減、延勞教期限（5分）。違反規(guī)定條件、程序辦理減、延教期限的，每例扣2分；弄虛作假辦理減、延教期限的，本項(xiàng)不得分。

（二）依法辦理所外就醫(yī)（5分）。違反規(guī)定條件、程序的，每例扣1分；所外就醫(yī)期滿未及時(shí)辦理延期手續(xù)，又未按期收所的，每例扣1分。

（三）依法辦理所外執(zhí)行（5分）。違反規(guī)定呈報(bào)、審批或手續(xù)不全的，每例扣2分。

（四）按期解除勞動(dòng)教養(yǎng)（5分）。辦理手續(xù)不全的，每例扣0.5分；因教期計(jì)算錯(cuò)誤，教期未滿而提前解教的，每例扣1分；超期未解教的，每例扣1分。

三、所政管理(25分)

（一）依法收容勞動(dòng)教養(yǎng)人員（2分）。收容條件不符、手續(xù)不齊全或者文書(shū)不完備的，每例扣0.5分。

（二）堅(jiān)持直接管理（2分）。警察脫崗的，每例扣1分；以非警察或勞動(dòng)教養(yǎng)人員代行警察管理職責(zé)的，每例扣1分。

（三）做好勞教人員會(huì)見(jiàn)、同居工作（2分）。私自安排會(huì)見(jiàn)或不在規(guī)定地點(diǎn)會(huì)見(jiàn)的，每例扣0.5分；違反同居管理規(guī)定的，每例扣1分。

（四）嚴(yán)格使用禁閉措施（2分）。違反規(guī)定條件、程序?qū)嵤﹪?yán)管、禁閉的，每例扣1分。

（五）無(wú)違規(guī)使用警械具（2分）。違反規(guī)定條件、程序使用警械具的，每例扣1分。

（六）無(wú)勞教人員脫逃（4分）。因玩忽職守造成勞教人員脫逃的，本項(xiàng)不得分。因其他原因發(fā)生脫逃事故，24小時(shí)內(nèi)追回的，每例扣0.2分；48小時(shí)內(nèi)追回的，每例扣0.5分；三個(gè)月內(nèi)追回的，每例扣1分；超過(guò)三個(gè)月未追回的，本項(xiàng)不得分。

（七）依法開(kāi)展“三試”（試工、試農(nóng)、試學(xué)）（3分）。不按規(guī)定要求呈報(bào)、審批或手續(xù)不全的，每例扣2分。

（八）堅(jiān)持勞教人員準(zhǔn)假制度（2分）。違反規(guī)定程序，手續(xù)不全的，每例扣1分。

（九）無(wú)勞教人員自殺死亡（2分）。發(fā)生勞教人員自殺死亡的，每例扣1分；因執(zhí)法不當(dāng)致勞教人員自殺的，本項(xiàng)不得分。

（十）打擊所王所霸（2分）。所王所霸毆打、體罰勞教人員的，每例扣1分；處理所王所霸不嚴(yán)肅、打擊不嚴(yán)厲的，本項(xiàng)不得分。

（十一）不用勞教人員干私活（2分）。警察使用勞教人員干私活的，每例扣1分。

四、勞教人員權(quán)益保護(hù)（21分）

（一）依法保護(hù)勞教人員的申訴、控告、檢舉權(quán)（3分）。對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員申訴、控告、檢舉不及時(shí)處理或不及時(shí)轉(zhuǎn)遞有關(guān)機(jī)關(guān)處理的，每例扣1分；扣留勞教人員寫(xiě)給上級(jí)機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)的信件的，每例扣1分。

（二）無(wú)毆打、體罰、虐待勞教人員（8分）。警察毆打、體罰、虐待勞教人員的，每例扣4分；指使、縱容勞教人員毆打、體罰、虐待其他勞教人員的，每例扣3分。

（三）無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和接受捐贈(zèng)（4分）。向勞教人員及其家屬亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資或接受勞教人員及其家屬捐贈(zèng)的，每例扣1分。

（四）確保生衛(wèi)經(jīng)費(fèi)到位（3分）。有一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的，扣1分。

（五）嚴(yán)格遵守勞動(dòng)時(shí)間（3分）。除季節(jié)性、突擊性任務(wù)需要延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間并經(jīng)批準(zhǔn)外，勞教人員日平均勞動(dòng)時(shí)間超過(guò)六小時(shí)的扣0.5分；超過(guò)九小時(shí)的扣1分；連續(xù)十天超過(guò)十小時(shí)的，本項(xiàng)不得分。

五、執(zhí)法監(jiān)督與保障（24分）

（一）自覺(jué)接受監(jiān)督（2分）。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)個(gè)案監(jiān)督認(rèn)定為錯(cuò)案的，本項(xiàng)不得分；對(duì)上級(jí)交辦或督辦的案件，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不作出答復(fù)或無(wú)正當(dāng)理由不予辦結(jié)的，本項(xiàng)不得分。

（二）積極參加行政復(fù)議、行政訴訟（2分）。不按要求參加行政復(fù)議或行政訴訟的，本項(xiàng)不得分。

（三）認(rèn)真履行國(guó)家賠償義務(wù)（2分）。因行政不作為、行政處罰、行政強(qiáng)制措施或其他行政決定而引起國(guó)家賠償，不按法定程序理賠的，本項(xiàng)不得分。

（四）認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議、國(guó)家賠償或其他有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定、命令（2分）。不執(zhí)行或拖延執(zhí)行的，本項(xiàng)不得分。

（五）實(shí)行所務(wù)公開(kāi)（4分）。減期、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、考核、獎(jiǎng)懲等情況未依法公開(kāi)的，每例扣1分。

（六）廉潔執(zhí)法（6分）。警察索要、收受或變相收受勞教人員或其家屬錢(qián)物的，每例扣3分。

（七）無(wú)私自為勞教人員捎物發(fā)信、保管現(xiàn)金或?qū)⑹謾C(jī)等通訊工具給勞教人員使用（2分）。警察私自為勞教人員捎物發(fā)信、保管現(xiàn)金或?qū)⑹謾C(jī)等通訊工具給勞教人員使用的，每例扣1分。

（八）實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究（4分）。發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)追究而不追究的，每例扣2分。