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為加強(qiáng)**省通信工程質(zhì)量監(jiān)督，確保通信工程質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）、信息產(chǎn)業(yè)部《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（信息產(chǎn)業(yè)部部令第18號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合**省實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則包括總則、質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容及機(jī)構(gòu)職責(zé)、質(zhì)量監(jiān)督工作程序、罰則和附則五個(gè)部分。

第一條**省通信管理局（以下簡(jiǎn)稱省局）負(fù)責(zé)**省行政區(qū)域內(nèi)的通信建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，**省通信工程質(zhì)量監(jiān)督中心（以下簡(jiǎn)稱省質(zhì)監(jiān)中心）是經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部考核認(rèn)定的通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，受省局委托依法實(shí)施**省行政區(qū)域內(nèi)的通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，并參與全省通信建設(shè)市場(chǎng)管理。

第二條在**省行政區(qū)域內(nèi)從事通信工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理等單位和人員，必須遵守通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)，依法對(duì)通信工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并依照本實(shí)施細(xì)則接受質(zhì)量監(jiān)督，不得拒絕或者阻礙通信工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第三條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)**省行政區(qū)域內(nèi)的通信工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢舉、控告和投訴。

第四條省質(zhì)監(jiān)中心主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全省及國(guó)家重點(diǎn)、跨省通信工程在本省行政區(qū)域內(nèi)的通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，結(jié)合**省實(shí)際制定有關(guān)管理辦法。

（二）負(fù)責(zé)辦理建設(shè)單位施工許可（或開工報(bào)告）、質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)申報(bào)和工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

（三）具體負(fù)責(zé)省內(nèi)和進(jìn)入**省從事通信建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人的資質(zhì)審查、年檢、備案的初審等工作。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師（概預(yù)算員）、評(píng)標(biāo)專家等執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行培訓(xùn)、認(rèn)證、咨詢服務(wù)和日常管理。

（四）監(jiān)督和檢查在我省境內(nèi)通信工程參建各方執(zhí)行建設(shè)程序、工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額等情況，監(jiān)督檢查工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和在工程中使用的器材設(shè)備質(zhì)量及進(jìn)網(wǎng)許可證的核驗(yàn)，指導(dǎo)省內(nèi)通信建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量管理工作，開展通信工程質(zhì)量檢查活動(dòng)。

（五）組織省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀設(shè)計(jì)和優(yōu)秀施工評(píng)審。參加在本省行政區(qū)實(shí)施的國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)通信工程驗(yàn)收、質(zhì)量評(píng)定等會(huì)議，依法行使工程質(zhì)量否決權(quán)。

（六）參與監(jiān)督和檢查本省行政區(qū)域內(nèi)的通信建設(shè)工程的承、發(fā)包和招、投標(biāo)工作。負(fù)責(zé)自行招標(biāo)單位和招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格初審和咨詢服務(wù)工作。

（七）受理單位和個(gè)人對(duì)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷的檢舉、控告和投訴。參與**省內(nèi)通信工程重大質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，查處在**省違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的行為。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以及有關(guān)主管部門委托的其他職責(zé)。

第五條省質(zhì)監(jiān)中心根據(jù)**省通信行業(yè)實(shí)際情況和需要可在省內(nèi)主要基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或派出人員。

第六條省質(zhì)監(jiān)中心的監(jiān)督方式重點(diǎn)是對(duì)參與通信工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為、參建單位及人員的資質(zhì)和資格、執(zhí)行工程標(biāo)準(zhǔn)等情況的監(jiān)督。工程實(shí)體的監(jiān)督，主要委派相關(guān)分支機(jī)構(gòu)和人員具體組織實(shí)施。

第七條省質(zhì)監(jiān)中心在履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被監(jiān)督工程的參建單位提供有關(guān)文件和資料；

（二）進(jìn)入被監(jiān)督工程的施工現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、檢測(cè)、拍照、錄像；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的缺陷或違反通信工程質(zhì)量法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令改正；

（四）向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查情況，并取得證明材料；

（五）公布通信工程質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果。

第八條從事通信工程質(zhì)量監(jiān)督的專（兼）職質(zhì)量監(jiān)督工程師及質(zhì)量監(jiān)督員資格按信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核認(rèn)定后實(shí)施通信工程質(zhì)量監(jiān)督。

第九條建設(shè)單位應(yīng)在工程開工7日以前向省質(zhì)監(jiān)中心辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)?？偼顿Y額在50萬(wàn)元以下的小型通信工程，可由省級(jí)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在年內(nèi)分兩次集中申報(bào)。在本省境內(nèi)實(shí)施的跨省通信工程，在向部質(zhì)監(jiān)中心申報(bào)的同時(shí)，必須抄報(bào)省質(zhì)監(jiān)中心。

所有通信工程都必須在規(guī)定時(shí)效內(nèi)申報(bào)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十條省質(zhì)監(jiān)中心按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用，其計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按政府物價(jià)部門批準(zhǔn)文件執(zhí)行，質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)由建設(shè)單位在《通信工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》報(bào)出30日之內(nèi)繳納（不足500元的按500元計(jì)?。?，對(duì)內(nèi)部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)健全的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，將按其應(yīng)繳納質(zhì)監(jiān)費(fèi)的適當(dāng)比例留給企業(yè)開展質(zhì)監(jiān)工作，專款專用。發(fā)生通信工程質(zhì)量事故需要省質(zhì)監(jiān)中心進(jìn)行調(diào)查和處理時(shí)，所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第十一條建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)，應(yīng)填寫《**省通信工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》（見附表一），并提供以下資料：

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

（二）工程開工報(bào)告；

（三）工程施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和全套預(yù)算表；

（四）設(shè)計(jì)、施工單位和工程實(shí)施監(jiān)理的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（五）工程合同或中標(biāo)通知書；

（六）工程施工項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師資質(zhì)證書。

外埠、境外設(shè)計(jì)施工及監(jiān)理單位在**省承包工程的，還須提供市場(chǎng)準(zhǔn)入（備案）審批文件。

第十二條省質(zhì)監(jiān)中心受理申報(bào)后，及時(shí)確定負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)督人員，制定質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃，并將《**省通信工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》（見附表二）通知建設(shè)單位。

第十三條省質(zhì)監(jiān)中心對(duì)參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督包含以下內(nèi)容：

（一）對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1．建設(shè)項(xiàng)目審批及質(zhì)監(jiān)手續(xù)齊全，已確定工程項(xiàng)目編號(hào)，無(wú)肢解工程及招標(biāo)中的違規(guī)行為，使用的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位符合國(guó)家資質(zhì)管理的規(guī)定，并有合法的經(jīng)濟(jì)合同；

2．按規(guī)定必須實(shí)行招標(biāo)的工程，已經(jīng)按合法程序?qū)嵭辛苏袠?biāo)，無(wú)迫使承包方低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo)及任意壓縮合理工期、降低工程質(zhì)量的行為；

3．按規(guī)定由建設(shè)單位自行管理的工程，建設(shè)單位應(yīng)具備相應(yīng)管理能力的機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)資格人員，并嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)；

4．按規(guī)定必須委托監(jiān)理的工程，已經(jīng)合法委托了監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，不干擾監(jiān)理單位和人員的正常業(yè)務(wù)；

5．使用的通信設(shè)備、器材和備品備件必須具備產(chǎn)品合格證標(biāo)志，需要進(jìn)網(wǎng)許可的必須有進(jìn)網(wǎng)許可證；

6．依法組織竣工驗(yàn)收，按期辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并對(duì)其所提供的所有材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。未辦理工程驗(yàn)收及竣工備案手續(xù)的，建設(shè)單位不得進(jìn)行工程決算和工程消號(hào)，檔案部門不得接收工程檔案資料。

（二）對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1．單位資質(zhì)及承包的工程范圍符合國(guó)家規(guī)定要求，有完整的承包手續(xù)及合法的承包合同；

2．認(rèn)真遵守通信建設(shè)市場(chǎng)的各項(xiàng)管理規(guī)定，無(wú)違法分包和轉(zhuǎn)包的行為；

3．施工管理機(jī)構(gòu)人員配套齊全，有健全的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量檢查員應(yīng)具有相應(yīng)資格及上崗證書；

4．具有規(guī)范的施工組織設(shè)計(jì)。按照部頒規(guī)范、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)精心組織施工。認(rèn)真落實(shí)施工技術(shù)交底，做到按圖施工等；

5．對(duì)工程所使用的材料、設(shè)備必須進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的，不得使用；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器具的性能、狀態(tài)良好，嚴(yán)禁把功能失常的機(jī)器具運(yùn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；

6．做好分項(xiàng)工程、隱蔽工程檢驗(yàn)項(xiàng)目的原始記錄，且記錄真實(shí)、齊全；

7．嚴(yán)格執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工操作規(guī)范；

8．做好工程竣工資料的整理和歸檔，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、竣工資料齊全、圖實(shí)相符；

9．參與工程初驗(yàn)和竣工驗(yàn)收，認(rèn)真處理工程返修或遺留問(wèn)題。

（三）對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1．承攬的工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)與本單位資質(zhì)相符；

2．企業(yè)的質(zhì)量保證體系應(yīng)已建立、質(zhì)量責(zé)任制已落實(shí)；

3．設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)資格證書應(yīng)與承擔(dān)任務(wù)相符；

4．圖紙及設(shè)計(jì)變更、勘察、設(shè)計(jì)人員簽字蓋章等手續(xù)齊全；

5．是否按照通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，并對(duì)勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

6．除有特殊要求的例外，設(shè)計(jì)單位不得指定工程用材料、設(shè)備的供應(yīng)商；

7．有無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包工程勘察設(shè)計(jì)的行為；

8．是否認(rèn)真做好施工圖交底和技術(shù)規(guī)范書的編制等工作。

（四）對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1．所監(jiān)理的工程項(xiàng)目有合法、完整、齊全的監(jiān)理手續(xù)及合同；

2．工程監(jiān)理人員必須持證上崗，專業(yè)人員配備齊全，質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量例會(huì)制度；

3．有規(guī)范的監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及合同對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，不與任何單位和個(gè)人串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量；

4．現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式進(jìn)行監(jiān)理；

5．無(wú)非法指定通信產(chǎn)品生產(chǎn)廠家及供應(yīng)商的行為。嚴(yán)格執(zhí)行材料、半成品，設(shè)備和備品備件等進(jìn)場(chǎng)的檢驗(yàn)、驗(yàn)收制度及見證取樣制度。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、配件和設(shè)備及發(fā)生的質(zhì)量事故，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理；

6．配合建設(shè)單位或受建設(shè)單位委托組織竣工驗(yàn)收；

7．核驗(yàn)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)，質(zhì)檢員、試驗(yàn)員及操作人員的上崗證書；

8．核查工程質(zhì)量保證資料，確保資料的完整性、真實(shí)性。

第十四條在工程中對(duì)涉及通信網(wǎng)絡(luò)安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的相關(guān)實(shí)體質(zhì)量，省質(zhì)監(jiān)中心可以進(jìn)行強(qiáng)制性檢查、抽查，內(nèi)容包括：

（一）涉及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和使用功能的關(guān)鍵部位和重要項(xiàng)目；

（二）可能影響通信質(zhì)量、使用壽命和設(shè)備安全的薄弱環(huán)節(jié)；

（三）工程中使用的重要機(jī)、線、設(shè)備和器材，包括核查相關(guān)的出廠合格證件、技術(shù)文件和進(jìn)網(wǎng)許可證等。

第十五條國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)通信工程的竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收前7日，書面報(bào)告省質(zhì)監(jiān)中心，省質(zhì)監(jiān)中心將依法對(duì)竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收資料的合法性和有效性等進(jìn)行監(jiān)督。

其他通信工程的竣工驗(yàn)收，省質(zhì)監(jiān)中心可以委派相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施監(jiān)督。

第十六條省質(zhì)監(jiān)中心在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)填寫《**省通信工程質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄表》（見附表三），并以書面形式通知建設(shè)單位及有關(guān)責(zé)任單位，責(zé)令其改正。

第十七條建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)提交《**省通信工程竣工驗(yàn)收備案表》（見附表四）和工程驗(yàn)收證書等資料，到省質(zhì)監(jiān)中心辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第十八條省質(zhì)監(jiān)中心在工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)辦理后15日內(nèi)向省局報(bào)送《**省通信工程質(zhì)量監(jiān)督綜合評(píng)定意見》（見附表五），并同時(shí)抄送建設(shè)單位。報(bào)告中應(yīng)包括工程竣工驗(yàn)收和質(zhì)量是否符合有關(guān)規(guī)定、抽查該工程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和處理情況、對(duì)該工程質(zhì)量監(jiān)督的結(jié)論意見以及該工程是否具備備案條件等內(nèi)容。

第十九條省局依據(jù)通信工程質(zhì)量監(jiān)督綜合評(píng)定意見，對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，在收到備案材料15日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，由建設(shè)單位組織整改后重新組織驗(yàn)收和辦理備案手續(xù)。

第二十條未辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)或竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的通信工程，不得投入使用，也不得參加任何形式的評(píng)優(yōu)活動(dòng)。

第二十一條通信工程質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位必須在24小時(shí)以內(nèi)將事故的簡(jiǎn)要情況向省局和省質(zhì)監(jiān)中心書面報(bào)告。

第二十二條工程承包方有下列行為之一的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心可以根據(jù)情節(jié)，予以警告、通報(bào)批評(píng)，責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，降低其資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰。

（一）無(wú)證設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理；

（二）超業(yè)務(wù)范圍設(shè)計(jì)、施工及建設(shè)監(jiān)理；

（三）違法分包或轉(zhuǎn)包工程；

（四）出賣、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資質(zhì)證書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行帳號(hào)、圖簽等；

（五）利用行賄，給予回扣等手段承攬工程任務(wù)，或以介紹工程任務(wù)為手段收取費(fèi)用；

（六）監(jiān)理單位未認(rèn)真履行職責(zé)，或只收費(fèi)不監(jiān)理，或委托建設(shè)單位代行的；

（七）違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的。

第二十三條通信工程的建設(shè)單位有下列行為之一的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條的規(guī)定予以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)或手續(xù)不全無(wú)法受理的；

（二）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該招標(biāo)而未實(shí)行招標(biāo)或明招暗定的；

（五）未按照本規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的。

第二十四條建設(shè)單位選擇未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審查同意或不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理等單位承擔(dān)通信建設(shè)項(xiàng)目的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條的規(guī)定予以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

第二十五條通信工程的建設(shè)單位有下列行為之一的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條的規(guī)定予以工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款：

（一）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；

（二）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；

（三）對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。

第二十六條勘察設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理等單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬通信工程或者允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬通信工程的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責(zé)令其停止違法行為，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條、第六十一條的規(guī)定予以處罰。

（一）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒(méi)收。

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

（二）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第二十七條通信工程承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的、監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條的規(guī)定予以處罰。對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款；對(duì)施工單位處合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款；對(duì)監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第二十八條勘察設(shè)計(jì)單位未按照通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定予以10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

第二十九條施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格材料和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)文件和通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條的規(guī)定予以處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。

第三十條通信工程監(jiān)理單位與建設(shè)或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的、或者將不合格的通信工程按照合格簽字的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定予以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第三十一條發(fā)生重大通信工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十二條通信工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理等單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條省質(zhì)監(jiān)中心工作人員在履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)時(shí)遵循公平、公正、公開的原則。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對(duì)其違法、失職行為向有關(guān)部門舉報(bào)、投訴。

第三十四條搶險(xiǎn)救災(zāi)通信工程，不適用本實(shí)施細(xì)則。

第三十五條本實(shí)施細(xì)則由**省通信管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。