政協(xié)全體會議管理制度
時(shí)間:2022-03-16 08:50:00
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第一章總則
第一條為進(jìn)一步推進(jìn)中國人民政治協(xié)商會議*省委員會(以下簡稱政協(xié)*省委員會)全體會議的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條全體會議以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,根據(jù)中國共產(chǎn)黨同各派和無黨派人士“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特色和優(yōu)勢,促進(jìn)參加政協(xié)*省委員會的各黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為全面建設(shè)小康社會和*的奮力崛起而共同奮斗。
第三條全體會議是政協(xié)*省委員會圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的最高形式。
第四條全體會議堅(jiān)持民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、鼓勁的方針,廣開言路,求同存異,民主協(xié)商,集思廣益,鼓勵(lì)委員充分發(fā)表意見和建議。
第五條政協(xié)*省委員會的參加單位、界別設(shè)置、委員名額和人選,須在每屆第一次全體會議舉行一個(gè)月前,經(jīng)上屆政協(xié)*省委員會主席會議審議同意后,由常務(wù)委員會協(xié)商決定。
每屆政協(xié)*省委員會任期內(nèi),增加或者變更參加單位、委員名額和人選時(shí),經(jīng)本屆主席會議審議同意后,由常務(wù)委員會協(xié)商決定。
第六條每屆政協(xié)*省委員會第一次全體會議舉行前召開預(yù)備會議,全體委員參加。政協(xié)*省委員會每屆任期五年。
第七條全體會議每年舉行一次。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時(shí),可臨時(shí)召集。
第八條全體會議須有三分之二以上的委員出席。
第九條全體會議的主要任務(wù):
(一)協(xié)商討論國家和全省的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重大問題,提出建議、意見和批評;
(二)聽取和審議常務(wù)委員會工作報(bào)告、提案工作情況的報(bào)告和其他報(bào)告;
(三)選舉政協(xié)*省委員會的主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員,決定常務(wù)委員會組成人員的增加或者變更;
(四)討論本會重大工作方針、任務(wù)并作出決議。
第十條全體會議由常務(wù)委員會召集并主持。每屆第一次全體會議由預(yù)備會議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。
第二章會議的準(zhǔn)備
第十一條根據(jù)主席會議的提議,常務(wù)委員會為全體會議進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:
(一)審議通過全體會議議程草案和日程;
(二)審議通過常務(wù)委員會工作報(bào)告、提案工作情況的報(bào)告和其他報(bào)告;
(三)審議常務(wù)委員會組成人員增加或者變更的建議名單;
(四)通過全體會議秘書長和副秘書長名單;
(五)會議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。
第十二條在全體會議舉行一個(gè)月之前,主席會議提出全體會議的議程草案和日程草案的建議。
第十三條預(yù)備會議由上屆常務(wù)委員會授權(quán)主席會議主持,主要任務(wù)為通過第一次全體會議的議程和日程,通過本次會議主席團(tuán)、主席團(tuán)會議主持人、秘書長和提案審查委員會名單。
主席團(tuán)會議由主席團(tuán)會議主持人主持,主要任務(wù)是通過主席團(tuán)常務(wù)主席名單,審議提請全體會議通過的決議,決定全體會議的其他事項(xiàng)。
主席團(tuán)常務(wù)主席會議由主席團(tuán)會議主持人主持,主要任務(wù)是審議提請主席團(tuán)會議審議的各項(xiàng)文件。
主席團(tuán)和主席團(tuán)會議主持人、主席團(tuán)常務(wù)主席、秘書長工作至?xí)h選舉產(chǎn)生本屆政協(xié)*省委員會主席、副主席、秘書長、常務(wù)委員為止,提案審查委員會工作至本次會議結(jié)束為止。
第十四條全體會議設(shè)立會議秘書處,秘書處由秘書長和副秘書長組成,辦理常務(wù)委員會或主席團(tuán)、主席會議或主席團(tuán)常務(wù)主席會議交付的事項(xiàng)和處理會議日常事務(wù)。
第三章會議的舉行
第十五條全體會議采取大會和小組會、聯(lián)組會等形式進(jìn)行。
第十六條全體會議開幕會的任務(wù):
(一)通過會議的議程;
(二)聽取政協(xié)*省委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告;
(三)聽取政協(xié)*省委員會常務(wù)委員會提案工作情況的報(bào)告;
(四)聽取其他報(bào)告或說明。
第十七條全體會議閉幕會的任務(wù):
(一)通過會議的各項(xiàng)決議和報(bào)告;
(二)決定常務(wù)委員會組成人員的增加或者變更;
(三)通過政協(xié)*省委員會的建議案;
(四)其他事項(xiàng)。
第十八條全體會議聽取并討論政府工作報(bào)告及其他報(bào)告,提出意見和建議。
第十九條全體會議安排大會發(fā)言。各黨派、團(tuán)體、界別、專門委員會、委員個(gè)人或聯(lián)名均可提交書面發(fā)言材料,申請大會發(fā)言。大會發(fā)言人選由會議秘書處協(xié)商確定。
第二十條全體會議各次大會的執(zhí)行主席、主持人由主席會議協(xié)商決定。每屆第一次全體會議的執(zhí)行主席、主持人由主席團(tuán)會議協(xié)商決定。
第二十一條委員小組按界別組成。一般一個(gè)界別編一個(gè)小組,人數(shù)多的可編成兩個(gè)組,人數(shù)少的可合并編組。小組會由小組召集人主持。每屆第一次會議小組召集人由上屆主席會議提出,由主席團(tuán)常務(wù)主席會議協(xié)商確定。其它各次會議小組召集人由主席會議協(xié)商確定。
第二十二條聯(lián)組會可由同一界別的委員小組合并而成,也可由不同界別的委員小組聯(lián)合而成。聯(lián)組會的主持人由參加聯(lián)組會的各委員小組推舉產(chǎn)生。
第二十三條全體會議邀請中共*省委、省人大常委會、省人民政府、省軍區(qū)、上屆政協(xié)和省高級人民法院、省人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席,邀請?jiān)谕钊珖f(xié)委員、中共*省委和省人民政府有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志列席。也可根據(jù)情況邀請其他人士列席或旁聽。
第二十四條委員應(yīng)按照會議日程參加全體會議的各次會議和各項(xiàng)活動,因病或其他特殊情況不能出席會議和參加活動時(shí),須請假。對經(jīng)常不參加會議和各項(xiàng)活動的委員,將按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定視情處理。
第二十五條全體會議設(shè)新聞發(fā)言人。全體會議開幕會、閉幕會以及大會發(fā)言和分組會議,視情邀請記者采訪。
第四章會議的提案和建議案
第二十六條各黨派、團(tuán)體、界別、專門委員會和委員、委員小組或聯(lián)組均可提出提案。提案的審查工作由提案委員會或提案審查委員會負(fù)責(zé)。
第二十七條全體會議期間,提案委員會或提案審查委員會可選擇若干提案作為重點(diǎn)提案協(xié)商辦理。
第二十八條全體會議可就涉及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大事項(xiàng)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,向中共*省委、省人大常委會、省人民政府提出建議案。
第二十九條全體會議期間,參加政協(xié)的黨派、團(tuán)體或占總數(shù)四分之一以上的委員聯(lián)名,可提出建議案草案。建議案草案經(jīng)主席會議審議通過后,由常務(wù)委員會決定是否提請全體會議審議。
第五章選舉和表決
第三十條每屆第一次全體會議從本屆委員中選舉產(chǎn)生本屆政協(xié)*省委員會主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員,組成常務(wù)委員會。
第三十一條主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員的建議人選由主席團(tuán)或常務(wù)委員會會議審議后提交各委員小組充分醞釀討論。主席團(tuán)或常務(wù)委員會會議根據(jù)委員的意見,確定正式候選人名單,提交大會選舉。
第三十二條第一次全體會議的選舉辦法,由主席團(tuán)會議審議決定。候選人得到的贊成票數(shù)超過全體委員的半數(shù)方可當(dāng)選。其他各次全體會議的選舉辦法,由常務(wù)委員會會議審議決定。
第三十三條全體會議的決議和建議案,應(yīng)經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。
第六章附則
第三十四條本規(guī)則經(jīng)常務(wù)委員會會議通過后實(shí)行,其解釋權(quán)和修改權(quán)屬常務(wù)委員會。
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