省農(nóng)作物種子規(guī)章制度
時(shí)間:2022-03-15 04:26:00
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第一條根據(jù)《中華人民共和國種子法》,結(jié)合*省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動(dòng),適用本條例。
第三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作,其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。
第四條省人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金,用于扶持良種選育、試驗(yàn)和推廣。
農(nóng)作物種子行政管理和執(zhí)法監(jiān)督所需經(jīng)費(fèi)列入同級人民政府財(cái)政預(yù)算。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的救災(zāi)備荒種子。貯備計(jì)劃和動(dòng)用貯備救災(zāi)備荒種子,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
貯備救災(zāi)備荒種子所需貯藏設(shè)施,由同級人民政府按國家有關(guān)規(guī)定解決;貯備救災(zāi)備荒種子產(chǎn)生的政策性虧損,由同級財(cái)政對承儲單位予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
第六條主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國家級或者省級審定,具體審定辦法,按國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
主要農(nóng)作物以外的其他農(nóng)作物品種是否申請品種審定由選育者決定。
通過審定或者同意引種的主要農(nóng)作物品種,在推廣應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺陷或者豐產(chǎn)性等優(yōu)勢喪失的,經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審核同意后,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門公告停止經(jīng)營、推廣。
第七條有下列情形的品種,不得經(jīng)營、推廣:
(一)應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的;
(二)未經(jīng)同意引種的;
(三)審定通過或者同意引種但不在適宜種植區(qū)域內(nèi)的;
(四)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門公告停止使用的。
第八條通過國家級或者省級審定的品種,在本省審定或者引種,應(yīng)當(dāng)使用原審定名稱。
通過審定和引種的品種,其包裝標(biāo)識和宣傳廣告應(yīng)當(dāng)使用審定名稱,不得使用其他名稱;審定名稱應(yīng)當(dāng)印制在種子包裝物表面上部三分之一范圍內(nèi),字體應(yīng)當(dāng)顯著、突出,單字面積應(yīng)當(dāng)大于其他標(biāo)識文字的單字面積的1倍,字體顏色與背底形成強(qiáng)烈反差。
第九條引種應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)引種單位具有主要農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證;
(二)品種通過國家級或者省級審定;
(三)品種屬于相鄰省、自治區(qū)、直轄市同一適宜生態(tài)區(qū)域;
(四)經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織試驗(yàn)并同意。
第十條主要農(nóng)作物品種參加區(qū)域試驗(yàn)1年后,按照省以上農(nóng)作物品種審定委員會(huì)指定的區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)試驗(yàn)。試驗(yàn)品種不得有償使用。
第十一條主要農(nóng)作物的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。
申請種子生產(chǎn)許可證的,由直接組織種子生產(chǎn)的單位或者個(gè)人提出申請。
委托農(nóng)民或者鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)的,由委托方提出申請;委托其他經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)的,由委托方或者受托方提出申請。
變更主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)地點(diǎn)和品種的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。
第十二條申請主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國種子法》第二十一條規(guī)定的條件,并達(dá)到以下要求:
(一)生產(chǎn)主要農(nóng)作物雜交種子的,注冊資本500萬元以上;生產(chǎn)主要農(nóng)作物雜交親本種子和常規(guī)種原種種子的,注冊資本100萬元以上;
(二)種子曬場500平方米以上或者有種子烘干設(shè)備,種子倉庫800平方米以上,種子檢驗(yàn)用房60平方米以上,儀器達(dá)到一般種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn);
(三)經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員2名以上;熟悉種子生產(chǎn)技術(shù)的中級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員3名以上,其中農(nóng)業(yè)高級技術(shù)職務(wù)人員1名以上。
第十三條申請主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)生產(chǎn)許可證申請表;
(二)種子檢驗(yàn)人員資格證明、種子生產(chǎn)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件;
(三)注冊資本證明;
(四)檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備清單及產(chǎn)權(quán)證明;
(五)種子曬場情況介紹或者種子烘干設(shè)備和倉儲設(shè)施清單及產(chǎn)權(quán)證明;
(六)種子生產(chǎn)地點(diǎn)情況介紹及檢疫證明;
(七)種子生產(chǎn)所在村的生產(chǎn)種子的證明(含品種、面積);
(八)生產(chǎn)品種介紹,品種為授權(quán)品種的,應(yīng)當(dāng)提交品種權(quán)人同意生產(chǎn)的書面證明或者品種轉(zhuǎn)讓合同,生產(chǎn)種子是轉(zhuǎn)基因品種的,應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書;
(九)種子生產(chǎn)質(zhì)量保證制度。
第十四條申請主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子生產(chǎn)許可證的,按以下程序辦理:
(一)申請人向生產(chǎn)所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請;
(二)縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起20日內(nèi)完成審核工作;審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)地點(diǎn)、晾曬烘干設(shè)施、倉儲設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察,對符合條件的,簽署審核意見,報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,審核不予通過的,書面通知申請人并說明原因;
(三)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到審核意見之日起20日內(nèi)完成核發(fā)工作,對符合條件的,發(fā)給生產(chǎn)許可證,不符合條件的,應(yīng)當(dāng)制作不予核準(zhǔn)通知書,由審核機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交申請人。
第十五條主要農(nóng)作物常規(guī)種的大田用種生產(chǎn)許可證,由生產(chǎn)所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。核發(fā)條件由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本條例具體規(guī)定。
第十六條種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量。受委托制種(繁殖)基地的農(nóng)戶,應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一安排,不得妨礙種子生產(chǎn)。因規(guī)劃制種(繁殖)隔離區(qū)給農(nóng)戶造成損失的,由組織種子生產(chǎn)的單位或者個(gè)人予以賠償。
第十七條申請主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國種子法》第二十九條規(guī)定的條件,并達(dá)到以下要求:
(一)注冊資本500萬元以上;
(二)種子曬場500平方米以上,種子倉庫800平方米以上,種子檢驗(yàn)用房60平方米以上,儀器達(dá)到一般種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn);
(三)經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員2名以上;中級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員3名以上,其中農(nóng)業(yè)高級技術(shù)職務(wù)人員1名以上。
第十八條申請主要農(nóng)作物雜交種子的親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國種子法》第二十九條規(guī)定的條件,并達(dá)到以下要求:
(一)注冊資本100萬元以上;
(二)經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員1名以上。
第十九條申請主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)經(jīng)營許可證申請表;
(二)注冊資本證明;
(三)種子檢驗(yàn)人員、貯藏保管人員資格證明、技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件;
(四)檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備、加工設(shè)備、倉儲設(shè)施的清單及產(chǎn)權(quán)證明;
(五)種子經(jīng)營場所證明。
第二十條申請主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營許可證的,按以下程序辦理:
(一)申請人向經(jīng)營者所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請;
(二)縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起20日內(nèi)完成審核工作;審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營場所及加工、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察,對符合條件的,簽署審核意見,報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,審核不予通過的,書面通知申請人并說明原因;
(三)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到審核意見之日起20日內(nèi)完成核發(fā)工作,對符合條件的,發(fā)給主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營許可證,不符合條件的,應(yīng)當(dāng)制作不予核準(zhǔn)通知書,由審核機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交申請人。
第二十一條申請主要農(nóng)作物常規(guī)種的大田用種經(jīng)營許可證、主要農(nóng)作物以外的種子經(jīng)營許可證的,注冊資本為100萬元以上;其他條件及程序,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本條例具體規(guī)定。
第二十二條農(nóng)民個(gè)人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余的,可以在集貿(mào)市場上出售、串換,不需要辦理種子經(jīng)營許可證。
第二十三條種子經(jīng)營者有下列情形之一的,可以不再辦理種子經(jīng)營許可證,但不得分裝、包裝種子,并應(yīng)當(dāng)在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案:
(一)種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托代銷其種子的,提交營業(yè)執(zhí)照、委托代銷合同、銷售品種名錄、種子經(jīng)營許可證復(fù)印件;
(三)種子經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的門市銷售種子的,提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
種子經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,提交種子經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銷售品種名錄,并向當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
種子經(jīng)營者提交的種子經(jīng)營許可證、委托代銷合同復(fù)印件,應(yīng)當(dāng)加蓋委托單位印章。
第二十四條種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托代銷其種子的,以及種子經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的門市銷售種子的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)經(jīng)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門培訓(xùn),有農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識的人員;
(二)必要的種子保管條件;
(三)固定的營業(yè)場所。
具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者委托代銷種子的,委托和被委托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托代銷協(xié)議,被委托方不得再委托代銷種子。
種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購種者出具有效購種憑證,被委托方出售種子應(yīng)當(dāng)使用委托方的有效售種憑證。種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法建立種子經(jīng)營檔案。
第二十五條對栽培、氣候、區(qū)域等條件有特定要求或者屬特殊、專用用途的種子,種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向種子使用者提供相應(yīng)栽培措施和使用條件的說明。
第二十六條禁止任何單位和個(gè)人到他人的種子生產(chǎn)基地向農(nóng)戶收購種子。
第二十七條農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督工作。
承擔(dān)農(nóng)作物種子質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力,并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)行政主管部門考核合格。
第二十八條農(nóng)作物種子包裝標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)量、特征特性、適宜區(qū)域、抗病性、抗逆性內(nèi)容。
農(nóng)作物種子廣告、包裝標(biāo)簽使用的數(shù)據(jù)和引用語應(yīng)當(dāng)與該品種審定公告一致。
第二十九條由于不可抗力原因,為生產(chǎn)需要必須使用低于國家或者地方規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級以上人民政府批準(zhǔn),但種子標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)注明種子的實(shí)際質(zhì)量指標(biāo)和使用方法。
第三十條違反本條例第七條規(guī)定之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收種子和違法所得,并處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十一條違反本條例第八條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以1000元以上1萬元以下罰款。
第三十二條違反本條例第二十三條或者第二十四條第二款、第三款規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以1000元以上1萬元以下罰款。
第三十三條違反本條例第二十五條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,沒收種子和違法所得。
第三十四條違反本條例第二十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止收購,沒收種子和違法所得,并處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處以1000元以上1萬元以下罰款。
第三十六條違反《中華人民共和國種子法》和本條例有關(guān)規(guī)定,給種子使用者造成損失的,種子經(jīng)營者應(yīng)予賠償,賠償額包括購種價(jià)款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法檢查時(shí),對涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營的種子,經(jīng)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存。
轉(zhuǎn)移先行登記保存種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以種子貨值2倍以上5倍以下罰款。
第三十八條違反本條例規(guī)定,行政主管部門及其工作人員不按規(guī)定實(shí)施行政許可、監(jiān)督檢查、處罰、強(qiáng)制措施的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條本條例所稱主要農(nóng)作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯、甘薯。
第四十條少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)主要農(nóng)作物商品種子以及經(jīng)營農(nóng)作物種子的具體標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門另行規(guī)定。
第四十一條本條例自公布之日起施行。
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