導(dǎo)語(yǔ)：地稅局政務(wù)公開實(shí)施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為促進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作，保障公民、法人或其它組織的知情權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督，推進(jìn)依法治稅，根據(jù)《*省政務(wù)公開條例》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入開展政務(wù)公開的意見》（國(guó)稅發(fā)〔*〕69號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合地稅工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱政務(wù)公開，是指各級(jí)地稅機(jī)關(guān)（含基層分局、所）依照本辦法規(guī)定，向社會(huì)公眾或者提出申請(qǐng)的公民、法人或其它組織公開其行使行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)情況的活動(dòng)。

第三條政務(wù)公開必須按照“以公開為原則，以不公開為例外”的要求，遵循“依法公開、全面真實(shí)、及時(shí)便民、有利監(jiān)督”的工作原則，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保工作實(shí)效。

第四條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)必須成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管辦公室工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各部門負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)（設(shè)在本級(jí)機(jī)關(guān)辦公室）。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：按照上級(jí)關(guān)于政務(wù)公開工作的部署要求，確定政務(wù)公開的原則、目標(biāo)和內(nèi)容，制定中長(zhǎng)期工作規(guī)劃；指導(dǎo)本局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)的政務(wù)公開工作；研究決定政務(wù)公開重要制度文件，協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開工作中涉及的重要問題；組織政務(wù)公開檢查考核，研究確定政務(wù)公開民主評(píng)議方案并組織實(shí)施；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)行安排部署和督促檢查。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)政務(wù)公開工作的具體組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；根據(jù)工作需要提出召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的意見和建議，并負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備和會(huì)務(wù)工作；起草政務(wù)公開文件、會(huì)議材料、工作總結(jié)及日常工作函件等；負(fù)責(zé)與各級(jí)地稅部門政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)系，答復(fù)有關(guān)政策咨詢及工作請(qǐng)示；做好本級(jí)政務(wù)公開工作檔案的歸集；協(xié)調(diào)新聞媒體宣傳報(bào)道政務(wù)公開工作。

第五條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)各部門的主要負(fù)責(zé)人為該機(jī)關(guān)、該部門政務(wù)公開工作第一責(zé)任人，依照本辦法推進(jìn)本機(jī)關(guān)、本部門政務(wù)公開工作。地稅機(jī)關(guān)各部門根據(jù)職能，擔(dān)負(fù)相應(yīng)的政務(wù)公開分工責(zé)任。

辦公室是政務(wù)公開綜合協(xié)調(diào)部門，是對(duì)內(nèi)實(shí)施政務(wù)公開的主要部門。負(fù)責(zé)制定本級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作制度；統(tǒng)籌規(guī)劃和組織開展政務(wù)公開；提出完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)上政務(wù)公開相關(guān)模塊功能的需求并加強(qiáng)稅收政務(wù)信息宣傳工作，審核本級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)并擬公開的公文；負(fù)責(zé)審核本級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)政務(wù)公開項(xiàng)目、公開內(nèi)容和形式等事項(xiàng)；指導(dǎo)和督促下級(jí)機(jī)關(guān)的政務(wù)公開工作；按規(guī)定向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送政務(wù)公開工作計(jì)劃和總結(jié)；組織政務(wù)公開業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。

紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政務(wù)公開監(jiān)督工作，檢查監(jiān)督本級(jí)機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)公開的工作情況；考核本級(jí)機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作；受理違反政務(wù)公開工作紀(jì)律的投訴并實(shí)施政務(wù)公開工作責(zé)任追究。

納稅人服務(wù)中心（含基層分局、所的辦稅大廳）是對(duì)外實(shí)施政務(wù)公開的主要部門，負(fù)責(zé)建設(shè)和更新維護(hù)地稅網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線電話、電子顯示屏、政務(wù)公開欄等政務(wù)公開載體，經(jīng)授權(quán)組織采集和相關(guān)政務(wù)公開事項(xiàng)；組織編印和發(fā)放地稅法規(guī)公告、辦稅指南、內(nèi)部公開文告等政務(wù)公開相關(guān)資料；受理公民、法人和其它組織對(duì)政務(wù)公開事項(xiàng)的查詢。

除上述部門外，地稅機(jī)關(guān)其他各部門均負(fù)有對(duì)本部門擁有的政務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行公開的責(zé)任，負(fù)責(zé)為本級(jí)地稅機(jī)關(guān)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或本級(jí)機(jī)關(guān)的辦公室、納稅人服務(wù)中心、辦稅服務(wù)廳等主要的政務(wù)公開實(shí)施部門主動(dòng)提供由本部門擁有的公開事項(xiàng)，或通過其他形式依法自行本部門擁有的政務(wù)公開事項(xiàng)。

第六條政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)與電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合，與服務(wù)承諾制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等相關(guān)工作制度相互銜接，作為目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。

第二章公開內(nèi)容

第七條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容包括：涉及國(guó)家稅收法律法規(guī)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)用需要對(duì)外公開的事項(xiàng)；涉及稅務(wù)部門內(nèi)部行政管理職權(quán)的事項(xiàng)，除要求保密的事項(xiàng)外，均應(yīng)實(shí)行政務(wù)公開。

第八條對(duì)外公開的主要內(nèi)容：

（一）稅收法律法規(guī)、規(guī)章制度及本級(jí)機(jī)關(guān)據(jù)以制定或轉(zhuǎn)發(fā)的規(guī)范性文件；

（二）納稅人權(quán)利、義務(wù)；

（三）稅務(wù)行政許可和辦稅事項(xiàng)及其依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、須提交的全部資料目錄、負(fù)責(zé)部門、結(jié)果和救濟(jì)途徑；

（四）行政處罰事項(xiàng)及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、救濟(jì)途徑；行政性收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)；

（五）符合欠稅公告規(guī)定的欠稅情況；

（六）數(shù)額較大、影響惡劣的稅收違法案件；

（七）機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)，地址、郵政編碼和咨詢、舉報(bào)、投訴、信訪電話（傳真）；

（八）公務(wù)員招錄及其條件、時(shí)限、程序、結(jié)果；

（九）依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)外公開的政府采購(gòu)事項(xiàng)；

（十）需要公民、法人和其它組織周知的其它涉稅事項(xiàng)，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

第九條對(duì)內(nèi)公開的主要內(nèi)容：

（一）地稅工作發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)及執(zhí)行情況和其它工作動(dòng)態(tài)；

（二）重大決策、重要規(guī)劃、年度總體目標(biāo)及執(zhí)行情況和其它工作動(dòng)態(tài)；

（三）干部人事任免、交流、調(diào)配、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、出國(guó)出境情況；涉及干部職工切身利益的住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、福利、待遇等情況；專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審情況；

（四）基建、大宗物品采購(gòu)等項(xiàng)目的立項(xiàng)和招投標(biāo)情況；預(yù)決算情況和審計(jì)情況；固定資產(chǎn)使用管理和處置情況；

（五）稅務(wù)行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督情況；開展內(nèi)部審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)情況；

（六）依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

第十條下列事項(xiàng)不予公開：

（一）國(guó)家秘密；

（二）依法受保護(hù)的商業(yè)秘密；

（三）依法受保護(hù)的個(gè)人隱私；

（四）依法必須保密的納稅人涉稅資料；

（五）法律、法規(guī)禁止公開的其他事項(xiàng)。

第三章公開形式

第十一條政務(wù)公開應(yīng)根據(jù)所需公開的內(nèi)容和條件，靈活選擇最具實(shí)效的對(duì)外或?qū)?nèi)公開的形式。

第十二條對(duì)外公開形式：

（一）地稅機(jī)關(guān)網(wǎng)站、納稅服務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線電話；

（二）辦稅服務(wù)廳和辦稅窗口、政務(wù)公開欄、辦稅手冊(cè)（指南、指引）、電子顯示屏裝置；

（三）政府公共網(wǎng)站、相關(guān)部門公開網(wǎng)站及政府機(jī)關(guān)文告；

（四）報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站，新聞會(huì)、聽證會(huì)，電話、手機(jī)短信等；

（五）其他便于公眾知悉的公開形式。

第十三條對(duì)內(nèi)公開形式：

（一）會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)；

（二）地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和政務(wù)公開欄；

（三）其他便于干部職工知悉的公開形式。

第四章公開期限和程序

第十四條政務(wù)公開的期限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開，動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容及時(shí)更新，避免信息過期。

第十五條地稅機(jī)關(guān)一般要按照提出、審核、公開和反饋的程序主動(dòng)公開政務(wù)。主動(dòng)公開程序分為基本程序和簡(jiǎn)單程序。

（一）基本程序。對(duì)重要公開事項(xiàng)、非定期公開事項(xiàng)，公開事項(xiàng)擁有部門須于該事項(xiàng)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)（突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)于該事項(xiàng)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)），根據(jù)本辦法規(guī)定，對(duì)應(yīng)公開事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)和保密審查，提出公開范圍、形式的意見；公開事項(xiàng)擁有部門初審后，交由辦公室審核，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后公布，特別重要的事項(xiàng)還應(yīng)召開政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定。

（二）簡(jiǎn)單程序。對(duì)一般公開事項(xiàng)、定期公開事項(xiàng)，擁有公開事項(xiàng)的部門審核并確認(rèn)公開范圍、形式后，由擁有部門報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，主動(dòng)提交辦公室、納稅人服務(wù)中心、辦稅服務(wù)廳等實(shí)施政務(wù)公開部門按照前款時(shí)限依法公布，或由公開事項(xiàng)擁有部門按照前款時(shí)限通過其他形式依法自行。

第十六條公民、法人和其他組織享有要求政務(wù)公開、獲取政務(wù)信息的權(quán)利（要求公開的內(nèi)容必須符合本辦法規(guī)定）。對(duì)依申請(qǐng)公開政務(wù)情形，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法免費(fèi)答復(fù)，不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的需向申請(qǐng)人告知。

第五章考核監(jiān)督

第十七條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督，對(duì)政務(wù)公開中存在的問題應(yīng)當(dāng)積極整改。

第十八條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)公開的情況進(jìn)行檢查、考核，并把檢查、考核結(jié)果作為本機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)選先進(jìn)和目標(biāo)管理考核，及其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人任免、獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人年度考核的依據(jù)之一。

紀(jì)檢監(jiān)察部門參照《*省政務(wù)公開考核辦法（試行）》（粵府辦〔*〕62號(hào)）的規(guī)定組織政務(wù)公開檢查考核工作。

第十九條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)各部門有下列情形之一的，由監(jiān)察部門會(huì)同人事部門核實(shí)后，按照管理權(quán)限和程序，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人視情況做出處理：

（一）不按照上級(jí)要求建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的；

（二）不認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政務(wù)公開工作部署和工作措施的，甚至做出與政務(wù)公開制度相違背決定的；

（三）對(duì)政務(wù)公開工作指導(dǎo)不力，不及時(shí)解決或者隱瞞政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的嚴(yán)重問題的，造成群訪或其他嚴(yán)重后果，影響社會(huì)穩(wěn)定；

（四）弄虛作假，應(yīng)付甚至設(shè)置障礙抵制政務(wù)公開檢查、考核、案件查處，或包庇、縱容政務(wù)公開工作中的違紀(jì)違法人員，或打擊報(bào)復(fù)投訴人、檢舉人、證明人、調(diào)查人及政務(wù)公開工作人員的；

（五）不按照規(guī)定要求公開政務(wù)，或隱匿應(yīng)當(dāng)公開事項(xiàng)，或公開內(nèi)容不真實(shí)的；不按照規(guī)定及時(shí)更新本機(jī)關(guān)政務(wù)公開的事項(xiàng)的；

（六）泄露國(guó)家秘密、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及法律、法規(guī)禁止公開的其他事項(xiàng)的；

（七）違反規(guī)定向政務(wù)公開事項(xiàng)申請(qǐng)人收費(fèi)的；

（八）有其他違反政務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定行為的。