導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生管理規(guī)章一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總則

第一條為進(jìn)一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔*〕22號）、《中共*省委*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強人口與計劃生育工作的決定》（粵發(fā)〔*〕9號）和《關(guān)于全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無政策外多孩出生和村（居委會）無政策外出生活動的意見》（粵人口計育〔*〕1號），規(guī)范基層人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，形成縣領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實、人人參與的人口和計劃生育工作新格局，進(jìn)一步提高管理與服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《*省人口與計劃生育條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂本規(guī)范。

第二條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口和計劃生育工作的根本保證。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政一把手是本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口和計劃生育工作第一責(zé)任人，黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府要把人口和計劃生育工作擺上重要位置，切實做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，保證完成人口和計劃生育工作各項任務(wù)。

第三條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要成立由鎮(zhèn)委書記任組長、鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和任務(wù)是：

（一）全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口和計劃生育工作；

（二）定期研究人口和計劃生育工作，及時解決工作中的實際困難和問題，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，落實好人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制；

（三）負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生層級動態(tài)管理責(zé)任制的建立、實施、檢查和考核，逐月研究、下達(dá)所屬各村（居）、各單位人口計生工作任務(wù)，并把任務(wù)落實到每位干部，逐月檢查、考核任務(wù)完成情況，落實“一票否決”制度；

（四）大力開展“兩無”活動，根據(jù)實際制訂切實可行的工作措施，力爭做到本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）無政策外多孩出生，并領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村（居）委會開展好無政策外出生活動；

（五）按照“以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主”方針的要求，抓好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村委會兩級人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地、宣傳教育陣地和行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、群眾工作隊伍建設(shè)，做到機構(gòu)、經(jīng)費、場地、設(shè)備、人員、待遇和制度等方面的落實；

（六）按規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作；

（七）指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村制訂《村規(guī)民約》和《計劃生育合同》，督促各村完成計劃生育各項工作任務(wù)；

（八）把做好基層人口和計劃生育工作與加強基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，與精神文明建設(shè)結(jié)合起來，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，與發(fā)展經(jīng)濟結(jié)合起來，與分配集體福利、宅基地和扶貧物資結(jié)合起來，與保護(hù)婦女、兒童、老年人合法權(quán)益結(jié)合起來，抓好計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策的落實；

（九）協(xié)調(diào)婦聯(lián)、衛(wèi)生和公安等單位，采取得力措施，嚴(yán)肅查處溺嬰、棄嬰、虛報新生嬰兒性別等的人和事，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，努力促進(jìn)出生人口性別比平衡。

第四條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）設(shè)人口和計劃生育辦公室，為同級政府人口和計劃生育行政管理職能部門，按照常住人口規(guī)模和實際情況配備人口計生行政管理人員。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦的主要職責(zé)和任務(wù)是：

（一）在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行、落實上級政府下達(dá)的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制各項任務(wù)；

（二）掌握人口計生工作動態(tài)，及時向黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況、提出工作建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀、助手；

（三）做好人口計生宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、政策法規(guī)、統(tǒng)計、流動人口管理等各項業(yè)務(wù)工作，提高管理與服務(wù)水平；

（四）指導(dǎo)所轄各村（居）委會制訂好《村（居）民人口和計劃生育自治章程》；做好對所轄各村人口和計劃生育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、督促；做好對所轄村（居）黨支部委員、村（居）委會成員、村（居）計生專干、育齡婦女小組長和人口計生宣傳員的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第五條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦應(yīng)張掛人口與計劃生育情況板和有關(guān)行政事業(yè)收費許可證，公開辦事程序，實行政務(wù)公開，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

第六條建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生工作例會制度。

（一）每月定期召開鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生工作例會；

（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員、人口計生辦主任、各村黨支部書記和村（居）委會主任等有關(guān)人員參加會議；

（三）例會的主要任務(wù)是核實通報人口計生層級動態(tài)管理責(zé)任制落實情況，并兌現(xiàn)獎罰，根據(jù)上級部署，結(jié)合實際情況，布置當(dāng)月人口計生工作。

第七條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府分管人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)、從事人口計生工作的專職人員每年至少參加一次專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第八條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生工作人員要按照省人口計生委《計劃生育管理工作人員道德規(guī)范》的要求，爭做新時期最可愛的人。

二、層級動態(tài)管理責(zé)任制

第九條層級動態(tài)管理責(zé)任制是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開展人口計生工作的基礎(chǔ)運行機制。通過實施人口計生層級動態(tài)管理責(zé)任制，責(zé)任到位，動態(tài)管理，獎懲分明，全面提高鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生工作管理與服務(wù)水平。

第十條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府要出臺本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實施人口計生層級動態(tài)管理責(zé)任制的具體規(guī)定，制定鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）干部月度（或季度）人口計生工作責(zé)任書，并由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政一把手與駐村（居）的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）干部以及村干部簽訂責(zé)任書。

第十一條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦利用育齡婦女管理信息系統(tǒng)或統(tǒng)計資料，為黨委、政府提供每月各村（居）人口計生工作任務(wù)清單，制訂鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）干部逐月（或逐季）責(zé)任書，協(xié)助督促責(zé)任書的落實，并將責(zé)任書落實情況及時上報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政一把手。

第十二條駐村（居）的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）干部和村（居）干部應(yīng)按月（或按季）完成責(zé)任書規(guī)定的各項人口計生工作任務(wù)。

第十三條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府應(yīng)逐月檢查鎮(zhèn)干部、村干部層級動態(tài)管理責(zé)任制落實情況；建立落實層級動態(tài)管理責(zé)任制預(yù)警制度，對沒有按期完成任務(wù)的干部給予提醒注意；將層級動態(tài)管理責(zé)任制落實情況，與公務(wù)員（或職工）年終考核是否合格掛鉤，與浮動工資或獎金掛鉤，與評先選優(yōu)及晉升等掛鉤，獎勤罰懶。

三、政策法規(guī)

第十四條依法管理人口和計劃生育工作，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的人口計生行政執(zhí)法程序，認(rèn)真執(zhí)行人口和計劃生育群眾工作八項紀(jì)律，協(xié)助做好人口計生行政訴訟、復(fù)議和申請法院強制執(zhí)行工作。

建立健全人口計生行政執(zhí)法責(zé)任和過錯責(zé)任追究制度，做好人口和計劃生育政務(wù)公開，公開辦事程序。

第十五條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦負(fù)責(zé)《計劃生育服務(wù)證》的發(fā)放及辦理一孩生育登記和二孩生育的審批、登記手續(xù)，并在5個工作日內(nèi)報縣人口計生局備案。

對申請再生育一個子女但不符合政策規(guī)定的群眾，在發(fā)出《不予安排再生育一個子女決定書》前，應(yīng)先發(fā)出《不予安排再生育一個子女聽證告知書》；對需要舉行聽證的申請人，要發(fā)出《不予安排再生育一個子女聽證通知書》。

第十六條做好《*省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）和《*省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）的貫徹落實工作：

（一）負(fù)責(zé)審核計劃生育獎勵對象資格；

（二）分類登記，建立信息檔案，利用信息化手段，對已確認(rèn)資格的計劃生育獎勵對象簽發(fā)《發(fā)放證》，建立相關(guān)的信息檔案；

（三）負(fù)責(zé)及時審核村委會填報的《變更登記表》及有關(guān)證明，并將審核后新增的獎勵對象名單和退出獎勵人群的名單及相關(guān)資料，于5個工作日內(nèi)上報縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門和有關(guān)部門；

（四）為杜絕出現(xiàn)獎勵對象情況變更或死亡后其他人冒領(lǐng)獎勵金，每半年與獎勵對象見面一次，核實情況；

（五）建立《計劃生育獎勵金統(tǒng)計表》填報制度，《計劃生育獎勵金統(tǒng)計表》為半年報表，年中報表統(tǒng)計上年10月1日到當(dāng)年3月31日情況，年終報表統(tǒng)計上年10月1日到當(dāng)年9月30日的情況，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦上報半年報表和年終報表的時間分別為4月10日前和10月10日前。

第十七條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府要根據(jù)本地實際，實行“節(jié)育獎”制度。對農(nóng)村獨生子女戶、純二女結(jié)扎戶，在生產(chǎn)、生活、子女上學(xué)、就業(yè)等方面出臺政策給予優(yōu)惠。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府要保障實行“節(jié)育獎”制度資金的投入。

第十八條建立信訪處理和舉報受理制度。

（一）建立人口計生信訪首問責(zé)任制，認(rèn)真處理群眾來電、來信、來訪，按時完成上級交辦的信訪任務(wù)；

（二）在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府所在地和各村設(shè)立人口計生舉報箱或熱線電話；

（三）有條件的地方可以制定舉報獎勵辦法，對舉報情況屬實的群眾給予獎勵；

（四）采取有效措施切實保護(hù)舉報人，嚴(yán)禁將舉報情況和舉報人的信息泄露給被舉報的單位和個人；

（五）在接到舉報的5個工作日內(nèi)，對舉報內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實，并按規(guī)定及時作出相應(yīng)處理。

第十九條認(rèn)真落實《*省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，完善工作制度，協(xié)助縣級人口計生行政管理部門做好社會撫養(yǎng)費的征收、管理、使用工作。

四、流動人口計劃生育管理

第二十條全面貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》和《*省流動人口計劃生育管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強流動人口的計劃生育管理和服務(wù)工作。

（一）建立流動人口計劃生育工作“統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”新體制，做到“三有四同”（有機構(gòu)、有隊伍、有經(jīng)費，同管理、同服務(wù)、同考核、同待遇）；

（二）按常住人口基數(shù)（包括戶籍人口和居住半年以上的流動人口）撥付計劃生育服務(wù)經(jīng)費及管理經(jīng)費，為流動人口提供市民化服務(wù)，定期組織流入人口中的已婚育齡婦女接受查環(huán)查孕查病，免費提供基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

第二十一條流動人口計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人口計生工作機構(gòu)共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。

第二十二條流動人口戶籍地的主要職責(zé)：

（一）開展多種形式的流動人口計劃生育宣傳教育活動，提供政策法規(guī)、生殖健康和避孕節(jié)育等的咨詢服務(wù)；

（二）為流出人口辦理《計劃生育服務(wù)證》或《流動人口婚育證明》，落實節(jié)育措施及信息反饋等工作；

（三）指導(dǎo)流動人口已婚育齡婦女知情選擇安全、有效、適宜的長效避孕節(jié)育措施，適時提供隨訪服務(wù)；

（四）建立與現(xiàn)居住地的經(jīng)常性聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，做好流動人口計劃生育管理與服務(wù)的信息溝通和反饋工作；

（五）根據(jù)本地實際，堅持公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，與流出人口已婚育齡婦女簽訂計劃生育合同；

（六）幫助實行計劃生育的流動人口家庭，解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實際困難；落實有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵、優(yōu)惠政策。

第二十三條流動人口現(xiàn)居住地的主要職責(zé)：

（一）建立育齡流動人口登記制度，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動人口日常監(jiān)測，及時掌握流動人口婚姻、生育、節(jié)育、流向等動態(tài)信息，建立和及時更新流動人口計劃生育檔案數(shù)據(jù)；

（二）為流動人口已婚育齡夫婦提供優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)，督促流動人口落實避孕節(jié)育措施，對應(yīng)查環(huán)查孕對象每年不少于3次孕情檢查，及時準(zhǔn)確地出具《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》和將有關(guān)變動信息及時錄入流動人口計劃生育信息應(yīng)用系統(tǒng)；

（三）將流動人口在現(xiàn)居住地的計劃生育變動信息及時通報其戶籍所在地；

（四）落實流動人口計劃生育綜合治理各項制度，將流動人口計劃生育納入社會治安、出租屋管理、物業(yè)管理、市場管理和勞動用工等相關(guān)管理工作中；將流動人口計劃生育工作納入城市社區(qū)計劃生育宣傳教育、日常管理與服務(wù)和統(tǒng)計評估考核；

（五）將流動人口計劃生育工作納入企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制；

（六）指導(dǎo)流動人口相對集中的社區(qū)和用工單位建立流動人口計劃生育協(xié)會組織，開展計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)；

（七）接受委托協(xié)助征收流動人口社會撫養(yǎng)費，對違反計劃生育行政法規(guī)的流動人口實行行政處罰。

第二十四條對轄區(qū)內(nèi)的各單位綜合管理流動人口計劃生育工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評議。

第二十五條流動人口計劃生育管理和服務(wù)具體實施辦法按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、宣傳教育

第二十六條積極開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“關(guān)愛女孩”行動。

（一）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有線廣播、有線電視要設(shè)立經(jīng)常性的人口計生欄目；

（二）結(jié)合民間文化體育活動，采用群眾喜聞樂見的形式，開展經(jīng)常性的宣傳活動；

（三）大力宣傳政策法規(guī)、婚育新風(fēng)、優(yōu)生優(yōu)育、性與生殖健康等知識；

（四）建立大聯(lián)合的宣傳格局，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門積極開展人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的公益宣傳活動。

第二十七條積極開展人口和計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、性和生殖健康基礎(chǔ)知識教育。

（一）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）應(yīng)建立婚育學(xué)校，并配備能夠正常開展工作所需的基本設(shè)備；

（二）婚育學(xué)校要辦好青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和更年期等學(xué)習(xí)班；

（三）婚育學(xué)校應(yīng)加強師資培訓(xùn)，利用上課、座談、競賽等多種形式進(jìn)行教學(xué)；

（四）綜合利用婚育學(xué)校，設(shè)置圖書專柜，購置生產(chǎn)、生活、生育等方面的圖書和音像資料，向群眾免費開放；

（五）協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）內(nèi)各中學(xué)開展青春期教育；

（六）協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨校開設(shè)人口理論課程，定期對全鎮(zhèn)黨員、干部進(jìn)行人口理論教育。

第二十八條指導(dǎo)各村建好用好人口計生宣傳欄、讀報欄、公開欄；在本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）范圍內(nèi)的道路兩旁、農(nóng)貿(mào)市場等地方設(shè)立固定的人口計生宣傳標(biāo)語、宣傳牌、宣傳畫，宣傳內(nèi)容要溫馨、規(guī)范、簡潔、通俗、有針對性。

六、技術(shù)服務(wù)

第二十九條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）計劃生育服務(wù)所是隸屬鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府計劃生育行政部門的全民所有制、非營利性、公益型事業(yè)單位，所需經(jīng)費各級財政予以保障。服務(wù)所應(yīng)按照《農(nóng)村計劃生育服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范建設(shè)，按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)形象規(guī)范》統(tǒng)一標(biāo)識，嚴(yán)格執(zhí)行《計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》。

第三十條服務(wù)所須按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定，申報并領(lǐng)取《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，在批準(zhǔn)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員必須取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》，凡是開展手術(shù)的人員還應(yīng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，從事護(hù)理、檢驗等技術(shù)人員還應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。嚴(yán)格按照《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》操作，保證手術(shù)質(zhì)量。未經(jīng)發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn)不得開展計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。嚴(yán)禁超范圍服務(wù)。嚴(yán)禁將服務(wù)所承包給外單位和個人。

第三十一條中心鎮(zhèn)服務(wù)所提供避孕節(jié)育、計劃生育指導(dǎo)、咨詢和技術(shù)服務(wù)，提供與計劃生育相關(guān)的臨床服務(wù)，承擔(dān)本鎮(zhèn)以及周邊不施行避孕節(jié)育手術(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育和臨床服務(wù)。普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所則只施行放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器相關(guān)臨床服務(wù)，也可只負(fù)責(zé)宣傳、咨詢、培訓(xùn)和藥具發(fā)放等服務(wù)。

第三十二條服務(wù)所應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）常住人口數(shù)量配備技術(shù)服務(wù)人員，并落實有關(guān)人員的編制和報酬。

第三十三條提供優(yōu)質(zhì)計劃生育技術(shù)服務(wù)。

（一）為轄區(qū)已婚育齡婦女提供免費的查環(huán)查孕、避孕藥具、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工流產(chǎn)、男女結(jié)扎等計劃生育技術(shù)服務(wù)；

（二）建立健全已婚育齡婦女定期孕情檢查制度；

（三）在縣級服務(wù)站的指導(dǎo)或醫(yī)療保健機構(gòu)的協(xié)助下，每2年至少應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女進(jìn)行一次婦女生殖健康普查；建立育齡婦女生殖健康檔案。

第三十四條依照法律法規(guī)落實避孕節(jié)育措施。動員已生育一個子女的育齡婦女在生育后90天內(nèi)首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；剖宮產(chǎn)術(shù)后對象90天內(nèi)指導(dǎo)其使用避孕藥具，180天內(nèi)落實相應(yīng)長效避孕節(jié)育措施；已生育二個以上子女的，在生育后90天內(nèi)，一方首選結(jié)扎措施。

第三十五條及時供應(yīng)避孕藥具，做到品種齊全，庫存合理，無斷檔脫供和過期積壓現(xiàn)象。避孕藥具管理，帳、物、卡相符，按品種分類存放。

第三十六條建立健全計劃生育術(shù)后及使用避孕藥具對象隨訪制度。

第三十七條按規(guī)定協(xié)助做好計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定、治療、回訪、咨詢及管理工作，協(xié)助做好計劃生育病殘兒鑒定的社會調(diào)查、咨詢、回訪及管理工作。

七、人口統(tǒng)計與信息化管理

第三十八條嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《計劃生育統(tǒng)計管理辦法》，落實《*省人口和計劃生育信息系統(tǒng)應(yīng)用與管理辦法》，依照*省計劃生育統(tǒng)計報表統(tǒng)計口徑，真實反映鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口和計劃生育情況。

第三十九條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦應(yīng)配備大專以上文化程度的專（兼）職統(tǒng)計人員，并具備基本的計算機知識，經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，能熟練掌握《*省人口和計劃生育信息系統(tǒng)》（以下簡稱《信息系統(tǒng)》）的操作與使用。

第四十條建立動態(tài)生育管理制度。每年9月鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦要根據(jù)《信息系統(tǒng)》生成的下一統(tǒng)計年度符合政策生育一孩、二孩的已婚育齡婦女名單，督促村（居）委會上門核對，查漏補缺。根據(jù)村（居）委會上報的出生預(yù)測名單，形成本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的下一統(tǒng)計年度生育計劃草案，并報縣級人口計生局備案。

第四十一條建立屬地化育齡婦女信息管理制度。指導(dǎo)村（居）委會及時采集轄區(qū)內(nèi)所有育齡婦女懷孕、生育、節(jié)育信息及變更情況，并按時錄入《信息系統(tǒng)》。

第四十二條建立統(tǒng)計報表和統(tǒng)計分析制度。

（一）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦將《信息系統(tǒng)》生成的月報表于次月6日前、半年報表于每年4月13日前、年報表于每年10月13日前上報縣級人口計生局，所有上報的統(tǒng)計報表均應(yīng)經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計生辦主任、統(tǒng)計員簽名，并加蓋人口計生辦公章；

（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和情況，每月向上級提交統(tǒng)計分析報告。

第四十三條建立統(tǒng)計例會制度。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦每月定期召開各村（居）委會人口計生委主任、計生專（兼）職人員和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計員、技術(shù)服務(wù)人員參加的統(tǒng)計例會。匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通報、交流有關(guān)工作情況，查找、解決存在的問題，提出工作要求。

第四十四條建立信息質(zhì)量檢查制度。

（一）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦每月對各村（居）委會的變更信息進(jìn)行核查，對有疑問的信息及時反饋給村（居）委會或派人入戶核實，核實后在《信息系統(tǒng)》上及時變更保存；

（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦定期對信息質(zhì)量進(jìn)行自查，并配合上級業(yè)務(wù)部門做好質(zhì)量檢查、考評工作。

第四十五條建立統(tǒng)計檔案資料保管制度。

統(tǒng)計報表及新婚、懷孕、出生、計劃生育手術(shù)、獨生子女辦證、社會撫養(yǎng)費征收、下年度符合政策生育對象、死亡、未及時落實節(jié)育措施、查環(huán)查孕、獎勵對象等登記冊應(yīng)利用《信息系統(tǒng)》生成。

（一）半（全）年報表應(yīng)保管10年以上，月報表、各種登記冊及其它資料應(yīng)保管5年以上，保管過期后應(yīng)集中統(tǒng)一銷毀；

（二）檔案資料應(yīng)分年度、按月份順序裝訂成冊，分類歸檔；

（三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦設(shè)立檔案資料專用保管柜，指定專人保管。

八、計劃生育協(xié)會

第四十六條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要成立計劃生育協(xié)會。

（一）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）計生協(xié)會是協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府做好人口計生工作的群眾組織，是人口計生工作重心下移的重要工作力量，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府要加強對計生協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持協(xié)會開展各項活動；

（二）要推選一位熱心人口計生工作、善于為群眾服務(wù)、在群眾中有威望的人士擔(dān)任會長，協(xié)會理事會由各界人士組成，由專（兼）職會長或秘書長負(fù)責(zé)協(xié)會日常工作，并充分發(fā)揮“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）的骨干作用。

第四十七條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）計生協(xié)會要充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極開展活動。

（一）積極創(chuàng)辦不同形式的“三結(jié)合”實體，帶領(lǐng)群眾開展“少生快富”活動，配合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府和有關(guān)部門為自覺實行計劃生育的群眾提供各種獎勵優(yōu)惠；

（二）建立和健全協(xié)會規(guī)章制度，制定工作計劃，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)等活動，組織群眾開展計劃生育村民自治；

（三）指導(dǎo)村級協(xié)會開展好各項工作。