公務(wù)員職位管理制度

時(shí)間:2022-03-11 04:29:00

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公務(wù)員職位管理制度

第一章總則

第一條為發(fā)揮職位管理在公務(wù)員制度中的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)公務(wù)員管理的科學(xué)化、規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條職位管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范設(shè)置、相對(duì)穩(wěn)定與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則,堅(jiān)持依法管理。

第三條縣級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)是本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員職位管理的綜合部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員職位管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理和和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)領(lǐng)導(dǎo)成員的職位管理,由縣(市、區(qū))黨委組織部負(fù)責(zé),非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員職位的管理,由縣(市、區(qū))政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)。

第四條本辦法適用于本省各級(jí)機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

第二章職位設(shè)置與變更

第五條各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在確定職能、機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上,在規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制限額、職數(shù)設(shè)置比例內(nèi),按照科學(xué)高效、職責(zé)明確的要求設(shè)置職位。

第六條職位設(shè)置的內(nèi)容包括:職位名稱(chēng)、職位層次、職位數(shù)量、職位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職資格條件等。機(jī)關(guān)職位設(shè)置文件是公務(wù)員管理的依據(jù)。

第七條職位設(shè)置應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,但可以根據(jù)機(jī)關(guān)職能、編制、職數(shù)等的變化情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。有下列情形之一的,可以申報(bào)設(shè)置或變更職位:

(一)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件,設(shè)立機(jī)構(gòu)、增減編制、調(diào)整職能及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的;

(二)按照管理權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職位層次或數(shù)量的;

(三)機(jī)關(guān)接收安置軍轉(zhuǎn)干部及其他政策性人員,增加編制的;

(四)因其他原因需要設(shè)置或變更職位的。

第八條職位設(shè)置或變更應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)申報(bào)機(jī)關(guān)制定擬設(shè)職位或變更文件,并附設(shè)立或變更職位的有關(guān)依據(jù),報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén);

(二)公務(wù)員主管部門(mén)對(duì)申報(bào)機(jī)關(guān)的擬設(shè)職位或變更文件進(jìn)行審核后,按管理權(quán)限書(shū)面批復(fù);

(三)申報(bào)機(jī)關(guān)按公務(wù)員主管部門(mén)的批復(fù),調(diào)整機(jī)關(guān)職位設(shè)置。

第三章職位審核

第九條各級(jí)機(jī)關(guān)晉升、錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任公務(wù)員,必須有相應(yīng)的職位空缺,其人選應(yīng)當(dāng)具備擬任職位的任職資格條件。

第十條省直機(jī)關(guān)晉升、錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任處級(jí)以下(省轄市科級(jí)以下)職位的公務(wù)員,須填寫(xiě)《公務(wù)員職位審核表》(附表),公務(wù)員主管部門(mén)辦理空缺職位審核手續(xù)后,再按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。

第十一條機(jī)關(guān)因轉(zhuǎn)任、調(diào)離、辭職、辭退、退休等原因免去公務(wù)員職務(wù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將職數(shù)變更情況向同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)備案,并修改公務(wù)員管理信息系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十二條各級(jí)機(jī)關(guān)每年11月底將本部門(mén)職位設(shè)置及使用、變更、空缺等情況進(jìn)行匯總,報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)核準(zhǔn),作為本機(jī)關(guān)下一年度職位管理的依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)領(lǐng)導(dǎo)成員的職位情況報(bào)縣(市、區(qū))黨委組織部,非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的職位情況報(bào)縣(市、區(qū))政府人事部門(mén)。

第四章職務(wù)管理

第十三條公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在編制部門(mén)“三定”方案核準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)范圍內(nèi)設(shè)置;非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要嚴(yán)格按照《河南省綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》規(guī)定比例設(shè)置。

第十四條公務(wù)員原則上一人一職,確因工作需要兼職的,應(yīng)報(bào)公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)并占相應(yīng)職務(wù)的職數(shù)。

第十五條各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以職位定人員的原則,在確定或晉升公務(wù)員的職務(wù)時(shí),應(yīng)與其職位要求相一致,按公務(wù)員所在職位任命職務(wù)。

第十六條各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員任職實(shí)行任前空缺職位和任職資格審核制度。

各級(jí)機(jī)關(guān)任命內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),須將機(jī)關(guān)職位空缺情況、公務(wù)員任職資格條件報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審核,未經(jīng)審核的,不得辦理任職手續(xù)。

第五章監(jiān)督

第十七條各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé),按下列規(guī)定對(duì)公務(wù)員職位進(jìn)行監(jiān)督:

(一)對(duì)事前不經(jīng)公務(wù)員主管部門(mén)審核同意、不按職位規(guī)定的任職資格條件或無(wú)空缺職位情況下晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、錄用公務(wù)員的,公務(wù)員主管部門(mén)不予登記,不予確認(rèn)職務(wù),不兌現(xiàn)工資及有關(guān)待遇。

(二)對(duì)違反本規(guī)定造成不良后果的,視情節(jié)輕重,建議有關(guān)部門(mén)對(duì)主要或直接責(zé)任人給予批評(píng)教育直至處分。