市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度
時間:2022-03-04 04:04:00
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為進一步密切黨的領(lǐng)導(dǎo)干部同人民群眾的聯(lián)系,切實改進黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),認真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,將社會矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),切實維護社會穩(wěn)定,促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本制度。
一、下訪形式
全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)實際工作中掌握的信訪熱點難點情況,按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,依據(jù)“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的工作要求,結(jié)合全市公開大接訪暨與民溝通日活動的開展,深入基層、到一線,以接訪、約訪、走訪等形式,定期深入信訪事項發(fā)生地或信訪人家中直接聽取群眾意見,處理群眾關(guān)心的熱點、難點問題,現(xiàn)場調(diào)處矛盾,解決問題。市領(lǐng)導(dǎo)下訪時間全年不少于3次,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)和市直各部門、市屬各重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下訪時間全年不少于8次。
二、工作要求
(一)高度重視,以身作則。各級黨委和政府要從貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識開展下訪活動的重要意義,把實現(xiàn)人民群眾的利益作為做好下訪工作的出發(fā)點和立足點,自覺執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度,尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,率先垂范,推動領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度的落實。
(二)親民愛民,誠心下訪。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著黨和政府愛民親民的感情下訪,對于信訪人反映的問題,依照有關(guān)政策文件,法規(guī)、法律現(xiàn)場給予處理和解答,對一時解釋不了或難以解決的問題帶回研究后再作處理或答復(fù)。與現(xiàn)行政策不相符的,要耐心細致地做好思想工作。對在下訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,要及時通報相關(guān)部門和責(zé)任單位,落實化解措施;重大或疑難案件,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(三)明確責(zé)任,限時辦理。實行接訪者包案責(zé)任制,按照“誰接訪,誰負責(zé)”的要求,對下訪過程中受理的信訪件,接訪領(lǐng)導(dǎo)要作為第一責(zé)任人負責(zé)協(xié)調(diào)、化解,對重大或疑難案件及時向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,或提交集體研究處理。實行限時辦理制度,領(lǐng)導(dǎo)在下訪過程中受理的信訪案件,要視案件難易程度,根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,向信訪人承諾辦結(jié)期限,督促具體承辦單位限期辦結(jié),并回復(fù)信訪人。
(四)加強督查,嚴肅紀(jì)律。為了確保領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度落實到位,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)和市直各部門、市屬各重點企業(yè)要把建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度列入對黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制目標(biāo)管理考核內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲和任用掛鉤,市委、市政府督查室、市監(jiān)察局和市信訪局要對下訪工作制度實施情況進行督查,對在下訪中由于工作嚴重失職、未采取果斷措施妥善處置導(dǎo)致重大集體上訪,造成重大政治影響或重大經(jīng)濟損失的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)結(jié)合實際,創(chuàng)新機制。在實施領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度的實踐中,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)和市直各部門、市屬各重點企業(yè)要結(jié)合實際,在機制創(chuàng)新上進行不懈的探索,豐富內(nèi)涵,完善制度,拓寬渠道,不斷取得新的成效,進一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。