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為進(jìn)一步促進(jìn)信訪工作的制度化和規(guī)范化，明確及時、準(zhǔn)確、全面、有效的工作要求，從群眾信訪問題入手，加強重點領(lǐng)域信訪態(tài)勢、特點、成因的分析和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪及群體性事件的形勢研判，深入實際調(diào)查研究，增強信訪工作的前瞻性和針對性，特制定如下制度。

一、建立信訪工作分析研判例會制度

1、市級、縣（區(qū)）以及聯(lián)席辦所屬的各專項工作組的牽頭行政機關(guān)或部門，要建立等每個季分析例會制度，根據(jù)信訪工作綜合情況，重點分析信訪突出問題和群體性事件的成因及發(fā)展趨勢，并通過聯(lián)席會議、排查調(diào)處機制、信訪督查以及報送市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)等方式，及時化解矛盾和糾紛。

2、信訪工作分析研判例會也可根據(jù)實際需要，隨時召開。

3、信訪工作季分析研判例會的時間原則上為每季度次月的8日，遇節(jié)假日順延。

二、信訪工作分析研判例會分析研判內(nèi)容和事項辦理、報結(jié)

1、每季度來電來信來訪受理情況;

2、初電初信初訪受理情況。初電初信初訪受理、轉(zhuǎn)送、交辦、承辦、督辦、督查、報結(jié)的情況以及各機關(guān)部門采納改進(jìn)建議情況;

3、信訪事項涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的行政機關(guān)或單位;

4、受理復(fù)查、復(fù)核的數(shù)量及辦理情況;

5、重復(fù)率較高的來電來信來訪辦理情況;

6、在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出政策性建議及其被采納情況。

7、對涉及下列情況的重要信訪案件提出辦理建議意見：

（1）涉及多個地方、多個部門的信訪件；

（2）信訪人與責(zé)任單位對處理意見存在較大分岐的信訪件；

（3）不及時處理，將引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的信訪件；

（4）群眾反映的熱點、難點、復(fù)雜的信訪件；

（5）具有傾向性、苗頭性的信訪件。

8、每季度來電來信來訪辦理、報結(jié)情況;

9、其它需要協(xié)調(diào)的信訪事項。

三、季信訪分析研判例會方式

市、縣（區(qū)）以及市直各行政機關(guān)或單位的季分析采用信訪總體情況綜合分析與個案分析結(jié)合的方式進(jìn)行。

四、組織形式

市、縣（區(qū)）召開的季信訪分析例會由分管信訪工作的副秘書長（副縣、區(qū)長）主持，副秘書長（副縣、區(qū)長）不在時，由副秘書長（副縣、區(qū)長）委托相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)信訪問題較多的行政機關(guān)或單位職能部門及有關(guān)部門參加。必要時，可邀請律師參加。各市直行政機關(guān)或部門召開的分析研判例會，由所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)主持。

五、督查督辦

市、縣（區(qū)）及各單位部門召開的每次例會要形成會議紀(jì)要，對排查出的重點領(lǐng)域、難點、熱點問題和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪及群體性事件的信訪事項，要逐級上報提出解決的建議和意見，包括轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、報結(jié)、督查、協(xié)調(diào)以及報請市、縣（區(qū)）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等，會議紀(jì)要所列出的事項由市、縣（區(qū)）行政效能辦和信訪局（辦）負(fù)責(zé)督辦。督查督辦后，有關(guān)部門拒不執(zhí)行督查督辦意見的，按照《南寧市行政責(zé)任追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，予以責(zé)任追究。