市外商投資處理辦法
時間:2022-02-21 01:31:00
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第一條為進一步改善*市外商投資環(huán)境,及時處理本市外商投資企業(yè)的投訴,保障和維護外商投資企業(yè)及中外投資者的合法權益,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的外商投資企業(yè)投訴,是指在*市范圍內(包括所轄縣、市)已依法批準成立的外商投資企業(yè)(以下簡稱投訴人),就企業(yè)在投資、建設、生產(chǎn)、經(jīng)營和企業(yè)提前終止合同或合資期滿后組織清算等活動中,出現(xiàn)與相關單位及人員有意見分歧,或遇到企業(yè)難以解決的重大問題,提請政府有關主管部門(以下統(tǒng)稱受訴機構)協(xié)調解決的行為。
第三條*市外商投資企業(yè)協(xié)調小組(以下簡稱協(xié)調小組)負責指導和協(xié)調外商投資企業(yè)的投訴處理工作。協(xié)調小組在*市對外經(jīng)濟貿易委員會內設立辦公室,作為協(xié)調小組常設的辦事機構。
第四條協(xié)調小組在處理外商投資企業(yè)投訴方面的主要職責是:
(一)決定外商投資企業(yè)投訴受理的程序、方法:
(二)指導外商投資企業(yè)的投訴和受訴機構的處理辦法;
(三)檢查、督促各受訴機構受理外商投資企業(yè)投訴處理工作;
(四)協(xié)調處理外商投資企業(yè)投訴中受訴機構難以解決的重大問題;
(五)定期或不定期通報受訴機構受理投訴的處理情況;
(六)負責向上級有關部門反映屬于上級部門職權范圍處理的事項。
第五條外商投資企業(yè)的行政主管部門及市人民政府各業(yè)務主管委、辦、局和本市區(qū)、縣(市)人民政府均須指定受理投訴的具體機構,配備專職或兼職工作人員,公布受訴范圍,并報協(xié)調小組備案。
第六條各受訴機構的主要職責:
(一)根據(jù)本系統(tǒng)的業(yè)務工作特點,制定各自處理投訴的程序;
(二)受理、轉送、登記、處理、答復外商投資企業(yè)的投訴。
第七條受訴機構的工作人員應具備下列條件:
(一)堅持原則,能正確處理外商投資有關事務;
(二)熟悉本職業(yè)務,了解國際慣例;
(三)熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
第八條投訴人可根據(jù)本辦法第二條的投訴范圍,直接向有關受訴機構投訴。外商投資企業(yè)在境外的投資者或該企業(yè)行政負責人可委托本市外商投資項目主辦單位代表投訴。
投訴人在向受訴機構投訴時,可將投訴內容同時抄送協(xié)調小組辦公室備案。
第九條投訴人投訴應采用書面方式。匿名投訴不予受理。
第十條投訴人應如實反映情況,投訴內容應詳細、具體、明確;并附有便于受訴機構處理的有關材料。
第十一條投訴實行一事一訴的原則,涉及同一受訴機構的,也可數(shù)事并訴。
第十二條受訴機構處理投訴的原則是:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定;
(二)以事實為依據(jù),以法律為準繩,盡可能符合國際慣例;
(三)辦事公開,力求規(guī)范化。
第十三條受訴機構受理投訴后,應在一個月內將處理結果書面答復投訴人。
如因投訴事項復雜,一個月內不能處理完畢,應訴機構應向投訴人說明情況,以后每延長一個月應向投訴人通報投訴的處理情況,直至此項投訴處理完畢。
第十四條投訴人如對受訴機構的處理決定有異議,可在接到處理決定通知之日起二十天內,以書面形式請求協(xié)調小組進行復議。協(xié)調小組應在接到請求復議信函之日起一個月內作出復議裁定,并督促有關部門執(zhí)行復議裁定。
如投訴人請求復議的內容涉及面廣,情況復雜,協(xié)調小組復議時間可適當延長,但應向請求復議的投訴人說明情況,此后每延長一個月應向投訴人通報協(xié)調處理的進展情況。
第十五條受訴機構應將投訴處理結果及時報協(xié)調小組備案。
第十六條受訴機構收到不屬于其處理范圍內的投訴,應將投訴及時轉送有關受訴機構或協(xié)調小組,并告知投訴人。
第十七條投訴人直接向協(xié)調小組投訴的,協(xié)調小組應及時將投訴轉送有關受訴機構,并告知投訴人。
第十八條國家行政機關根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章受理行政復議案,不適用本辦法。
投訴人已將投訴內容向人民法院起訴,或提請仲裁機構裁決,人民法院或仲裁機構同意受理后,投訴即告終止,受訴機構不再處理。
第十九條本辦法所稱的外商投資企業(yè),是指中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營及外商獨資經(jīng)營企業(yè)。
第二十條香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或個人在*市投資的企業(yè),參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條本辦法由*市對外經(jīng)濟貿易委員會負責解釋。
第二十二條本辦法自之日起施行。
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