信息服務(wù)備案管理辦法

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信息服務(wù)備案管理辦法

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)與完善我省信用服務(wù)市場建設(shè),培育和規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu),防范與控制信用服務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》(國辦發(fā)[2007]17號)、《*省企業(yè)信用信息征集使用辦法》(*省人民政府第220號令)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的信用服務(wù)機(jī)構(gòu),是指依法經(jīng)國家有關(guān)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立,主要從事征信、信用評估等企業(yè)信用信息服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,適用本辦法。

第四條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù),應(yīng)堅持客觀、公正、誠實守信原則,遵守行業(yè)道德,依法保守國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私,切實維護(hù)社會公共利益、企業(yè)和個人合法權(quán)益。

第五條省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。市政府應(yīng)當(dāng)積極培育信用服務(wù)市場,加強(qiáng)對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持。

第六條凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事信用服務(wù)的省內(nèi)外、境內(nèi)外信用服務(wù)機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu)),均應(yīng)按照本辦法相關(guān)規(guī)定向省發(fā)展改革委進(jìn)行備案,同時將備案材料抄送市政府信用主管部門。

第七條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:

(一)有開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊資本金;

(二)有5名以上符合國家有關(guān)行政部門確認(rèn)的職業(yè)任職資格條件的中、高級管理人員和具備數(shù)據(jù)采集、分析、加工及提供信用服務(wù)和產(chǎn)品等所需能力的專業(yè)人員;

(三)有健全的組織機(jī)構(gòu)、從業(yè)規(guī)則和內(nèi)部管理制度,有完整規(guī)范的信用信息征集和評估流程;

(四)有嚴(yán)格、科學(xué)的信用信息檔案管理制度、保密措施和安全防范措施,具備開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的基本設(shè)施。

第八條依法成立的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于辦理登記注冊手續(xù)后一個月內(nèi)依照本辦法進(jìn)行備案。現(xiàn)已運營的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本辦法公布后一個月內(nèi)進(jìn)行備案。

第九條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)以在法定注冊機(jī)關(guān)注冊的名稱備案。備案的主要事項包括:機(jī)構(gòu)名稱、住所、法定代表人、工商登記號、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、注冊資金等。

第十條機(jī)構(gòu)申請辦理信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案時,應(yīng)主動出示和提供下列材料:

(一)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件及公司章程,并加蓋機(jī)構(gòu)印章;

(三)法定代表人及其高級管理人員情況;

(四)信用服務(wù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)守則、信息保密制度、信用數(shù)據(jù)庫情況和信用產(chǎn)品樣本等材料。

第十一條備案程序。向省發(fā)展改革委領(lǐng)取《備案表》,也可從省發(fā)展改革委網(wǎng)站下載,信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實填報《備案表》,經(jīng)省發(fā)展改革委審核同意后予以備案,發(fā)給《信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證》(以下簡稱《備案證》)。

第十二條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形的,應(yīng)當(dāng)向省發(fā)展改革委申請辦理變更備案手續(xù):

(一)發(fā)生與本辦法第九條備案相關(guān)事項中一項及多項變更的;

(二)分立與合并的;

(三)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。

第十三條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記或有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更之日起一個月內(nèi),持下列證件和資料一式三份到省發(fā)展改革委辦理變更備案手續(xù):

(一)變更備案申請書;

(二)工商變更核準(zhǔn)通知書;

(三)《備案表》;

(四)原《備案證》;

(五)省發(fā)展改革委規(guī)定的其他資料。

第十四條申請變更備案的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提交材料齊全的,經(jīng)省發(fā)展改革委審核后予以變更。需變更《備案證》的,由省發(fā)展改革委收回原《備案證》,重新核發(fā)《備案證》。

第十五條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記或有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)宣布終止之日起一個月內(nèi),向省發(fā)展改革委申請辦理注銷備案手續(xù)。

第十六條已備案的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生注銷或不再從事信用服務(wù)業(yè)務(wù)等情況,在向有關(guān)部門辦理手續(xù)前,應(yīng)向省發(fā)展改革委提出申請,其信用信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)在省發(fā)展改革委的監(jiān)管下妥善處置,確保信息安全。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理注銷備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提交注銷申請、法律文書或其他有關(guān)注銷文件,經(jīng)省發(fā)展改革委核準(zhǔn),辦理注銷信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案手續(xù),繳銷《備案證》。

第十七條省發(fā)展改革委授權(quán)市政府信用主管部門協(xié)助對本行政區(qū)域內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。

第十八條省發(fā)展改革委根據(jù)對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的定期監(jiān)管評價結(jié)果,對業(yè)績良好的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)給予政策扶持和業(yè)務(wù)推薦。鼓勵和支持各級行政主管部門或管理機(jī)構(gòu)在有關(guān)的資質(zhì)認(rèn)定、年檢年審、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、政府投資、政府貼息、政府補(bǔ)助、項目審批等活動中優(yōu)先使用備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用服務(wù)和產(chǎn)品。鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個人在信貸、擔(dān)保、保險、保理、貿(mào)易、合資合作等活動中使用信用服務(wù)和產(chǎn)品。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新信用服務(wù)和產(chǎn)品,滿足市場的需求。

第十九條鼓勵信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)組織,制定行業(yè)規(guī)范,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),實行行業(yè)自律。

第二十條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案后,應(yīng)于每年2月底前向省發(fā)展改革委報送材料:

1、*省信用中介機(jī)構(gòu)有專業(yè)職稱的專業(yè)人員簡表

2、*省信用中介機(jī)構(gòu)主要專業(yè)技術(shù)人員表

3、*省信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)統(tǒng)計表

4、*省信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況表

第二十一條省發(fā)展改革委對備案的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立專門的信用檔案,進(jìn)行分類管理,實行定期備案檢審制度,按規(guī)定備案的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在省發(fā)展改革委政務(wù)網(wǎng)站上予以公告,并公開披露監(jiān)管信息。

第二十二條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷所需備案表格與材料由省發(fā)展改革委制定。

第二十三條《備案證》包括正本一份、副本二份,由省統(tǒng)一印制,備案后發(fā)放。

第二十四條未按照規(guī)定備案,拒絕、阻撓監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)資料的,依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條本辦法自之日起施行。