安監(jiān)局黨組議事規(guī)則
時(shí)間:2022-02-09 04:07:00
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為了更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)加強(qiáng)民主決策和科學(xué)決策,規(guī)范辦事程序和工作制度,特制訂本規(guī)則。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo),以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》以及《寧波市市級(jí)機(jī)關(guān)黨委、黨組決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則(試行)》為依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè),健全規(guī)范有效約束機(jī)制,保證重大決策的科學(xué)化、民主化。
二、議事內(nèi)容
黨組按照市委、市政府賦予的職責(zé)權(quán)限,討論決定黨組職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng),議事范圍主要內(nèi)容是:
1、研究決定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律法規(guī);學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議、決定、決議、文件和指示精神,并結(jié)合本局實(shí)際,研究提出落實(shí)的方案、措施。
2、醞釀本局重大工作部署、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及擬出臺(tái)的有關(guān)政策措施和內(nèi)部主要規(guī)章制度。
3、審定本局各處(室)的分工與調(diào)整等事項(xiàng)。
4、按照干部管理權(quán)限和程序,討論和決定局內(nèi)人員的錄用、推薦、任免的調(diào)整、辭職、辭退、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、出國(guó)等事項(xiàng)。
5、研究決定局黨組、局機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題。
6、審議5萬(wàn)元(包括5萬(wàn)元)以上經(jīng)費(fèi)開支以及涉及機(jī)關(guān)工作人員福利的重大事項(xiàng)。
7、研究對(duì)機(jī)關(guān)工作人員年度考核和市安委會(huì)成員單位以及縣(市)、區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核。
8、研究對(duì)全市重特大事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究。
9、其它由黨組集體討論決定的重大問(wèn)題。
三、議事程序
(一)黨組研究決定重大事項(xiàng),須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行。討論干部人事問(wèn)題時(shí),應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)方能舉行。具體按下述程序進(jìn)行:
1、提出預(yù)案。擬由黨組研究決定的重大事項(xiàng),要在深入調(diào)查研究、充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、集思廣益的基礎(chǔ)上提出方案。根據(jù)需要,有的問(wèn)題可提出兩個(gè)以上可供比較的方案。
2、科學(xué)論證。對(duì)有些重大事項(xiàng)的決策,要組織相關(guān)專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證,作出評(píng)估,并形成有關(guān)材料。必要時(shí),可以組織聽(tīng)證會(huì)等形式,更廣泛地征求意見(jiàn)。
3、確定議題。議題原則上由黨組書記提出并確定,也可由成員提出,報(bào)請(qǐng)書記確定。
4、提前通知。會(huì)議通知(含議題及有關(guān)資料)一般提前2個(gè)工作日書面送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員(除干部人事問(wèn)題和緊急事項(xiàng)外);確實(shí)無(wú)法書面送達(dá)的,應(yīng)設(shè)法用電話或其它形式通知,并作好記錄。與會(huì)人員應(yīng)按時(shí)到會(huì),不能參加的要事先請(qǐng)假,其意見(jiàn)可以書面形式表達(dá)。
5、會(huì)議討論。會(huì)議由黨組書記或書記委托副書記主持,實(shí)行一事一議。會(huì)議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門介紹上會(huì)材料,然后安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點(diǎn),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其他班子成員的意見(jiàn)后再表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。
6、逐項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見(jiàn)比較一致時(shí),可進(jìn)行表決。對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問(wèn)題產(chǎn)生不同意見(jiàn),持贊成與反對(duì)意見(jiàn)的人數(shù)接近時(shí),除緊急情況下必須按照多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,一般應(yīng)暫緩表決,留待下一次會(huì)議再表決。在特殊情況下,也可將爭(zhēng)論情況報(bào)告上級(jí)組織,請(qǐng)求裁決。
會(huì)議實(shí)行逐項(xiàng)表決。表決一般采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票等方式,須將表決結(jié)果記錄在案。未到會(huì)成員的書面意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)。列席會(huì)議人員不參加表決。
7、作出決定。按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定重大問(wèn)題,表決時(shí),贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。根據(jù)表決意見(jiàn)形成會(huì)議決議。
(二)遇有重大突發(fā)事件和緊急情況,來(lái)不及集體議事及會(huì)議表決的,黨組成員請(qǐng)示主要負(fù)責(zé)人后可臨時(shí)處置,事后應(yīng)及時(shí)向黨組會(huì)報(bào)告。
四、議事記錄
1、會(huì)議記錄。會(huì)議由辦公室(人事培訓(xùn)處)負(fù)責(zé)記錄,記錄的內(nèi)容包括:會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、記錄人、正式與會(huì)人員、請(qǐng)假人員、列席人員、討論和決定的主要事項(xiàng)等。并詳細(xì)記錄每個(gè)議題的討論、表決情況及最后決定意見(jiàn)。
2、會(huì)議紀(jì)要。對(duì)重大決定事項(xiàng),可根據(jù)需要編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,由書記或書記委托的成員簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要除發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門外,還必須報(bào)送市分管領(lǐng)導(dǎo)。
會(huì)議記錄、紀(jì)要由辦公室(人事培訓(xùn)處)負(fù)責(zé)整理保存,并按規(guī)定按時(shí)集中存檔。
五、議事紀(jì)律
1、黨組會(huì)議必須堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則。黨組會(huì)議決定應(yīng)在與會(huì)人員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成,對(duì)重大問(wèn)題如有意見(jiàn)分歧,除緊急情況下必須按少數(shù)服從多數(shù)的原則執(zhí)行外,一般應(yīng)暫緩決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決定。
2、黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡重大問(wèn)題必須由黨組集體討論決定。黨組成員個(gè)人無(wú)權(quán)改變黨組集體作出的決定。臨時(shí)不得動(dòng)議干部。
3、黨組成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組的決定,如有不同意見(jiàn),或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況,可向黨組提出以至要求重新討論。在沒(méi)有作出新的決定前,不得有任何違反決定的言行。
4、黨組會(huì)議的內(nèi)容,除經(jīng)黨組織決定可在一定范圍內(nèi)傳達(dá)或公開外,與會(huì)人員不得私自對(duì)外傳達(dá)透露。對(duì)違者按有關(guān)規(guī)定處理。
六、監(jiān)督檢查
1、黨組應(yīng)將執(zhí)行重大事項(xiàng)議事規(guī)則的情況列入民主生活會(huì)議題,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報(bào)告、述職述廉的重要內(nèi)容。
2、重大事項(xiàng)不按本規(guī)則進(jìn)行集體議事和會(huì)議表決形成決定的,應(yīng)立即糾正,重新議事。
3、未經(jīng)集體議事或會(huì)議表決形成的決定無(wú)效。對(duì)主要責(zé)任人應(yīng)根據(jù)不同情況按上級(jí)有關(guān)規(guī)定處理。
4、黨組成員必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)則的各項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)紀(jì)檢和組織部門的監(jiān)督檢查。黨員、干部、群眾發(fā)現(xiàn)有違反議事規(guī)則行為的,可以向上級(jí)紀(jì)檢和組織部門反映。