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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市消防規(guī)劃管理，促進(jìn)城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障城市消防安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條在四川省行政區(qū)域內(nèi)，編制、實(shí)施城市消防規(guī)劃，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)城市是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。

第三條城市消防規(guī)劃是對(duì)城市消防安全布局和城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所作的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。城市消防規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)納入城市規(guī)劃，作為城市消防建設(shè)的依據(jù)。城市消防建設(shè)應(yīng)在城市消防規(guī)劃的引導(dǎo)和控制下實(shí)施。

第四條縣以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)城市消防規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)城市消防規(guī)劃的編制、實(shí)施工作。

第五條編制城市消防規(guī)劃，以城市規(guī)劃行政管理部門(mén)為主，公安消防機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)予以協(xié)助配合。城市建設(shè)等有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)各自職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)消防規(guī)劃的實(shí)施。

公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督消防規(guī)劃的實(shí)施工作。

第二章消防規(guī)劃的編制

第六條城市人民政府應(yīng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通訊、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的城市消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。

第七條市、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制本市、鎮(zhèn)的城市消防規(guī)劃，縣人民政府負(fù)責(zé)編制所在地的鎮(zhèn)的消防規(guī)劃。編制費(fèi)用亡同級(jí)財(cái)政中列支。

第八條城市消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃同步編制、修訂。已編制城市規(guī)劃但尚未編制城市消防規(guī)劃的，應(yīng)補(bǔ)充編制城市消防規(guī)劃。

根據(jù)城市總體規(guī)劃制定城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)城市消防作出具體規(guī)劃。

未編制城市消防規(guī)劃的，城市總體規(guī)劃不得報(bào)批。

第九條編制城市消防規(guī)劃應(yīng)符合城市規(guī)劃的總體要求，并嚴(yán)格執(zhí)行消防法律、法規(guī)以及相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十條城市消防規(guī)劃應(yīng)符合城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。

編制城市消防規(guī)劃應(yīng)在充分收集和分析相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，積極采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和技術(shù)手段，廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行充分論證，確保消防規(guī)劃的合理性和可行性。

第十一條生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、前款規(guī)定場(chǎng)所的原址不符合消防安全要求的，在編制、修訂城市消防規(guī)劃時(shí)予以調(diào)整。

第十二條承擔(dān)編制消防規(guī)劃任務(wù)的單位；應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格。承擔(dān)編制設(shè)市城市消防規(guī)劃任務(wù)的單位，應(yīng)具備乙級(jí)以上城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格；承擔(dān)縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的消防規(guī)劃任務(wù)的單位，應(yīng)具備丙級(jí)以上城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格。

第十三條城市消防規(guī)劃應(yīng)由專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。設(shè)區(qū)的市的消防規(guī)劃評(píng)審工作，由市人民政府主持，省城市規(guī)劃主管部門(mén)、省公安消防機(jī)構(gòu)和省發(fā)展計(jì)劃行政管理部門(mén)組織進(jìn)行。其他城市的消防規(guī)劃的評(píng)審工作，由該城市人民政府主持，由其上一級(jí)城市規(guī)劃主管部門(mén)、公安消防機(jī)構(gòu)和發(fā)展計(jì)劃行政管理部門(mén)組織進(jìn)行。

第十四條評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的城市消防規(guī)劃，由該城市人民政府批準(zhǔn)并公布，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第十五條因城市建設(shè)確需對(duì)消防規(guī)劃作修訂的，應(yīng)依照第十三條的規(guī)定對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行評(píng)審，依照第十四條的規(guī)定審批和備案；作局部調(diào)整的，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)消防規(guī)劃的人民政

府審批。

第十六條編制城市消防規(guī)劃的技術(shù)要求和具體辦法，由省公安機(jī)關(guān)和省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

第三章消防規(guī)劃的實(shí)施

第十七條城市人民政府應(yīng)將城市消防規(guī)劃確定的城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施。

城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改造，應(yīng)按消防規(guī)劃同步建設(shè)消訪(fǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。

第十八條城市建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照消防規(guī)劃的要求，將坡市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造計(jì)劃納入城市建設(shè)、改造計(jì)劃，履行公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)職責(zé)。

城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于地方固定資產(chǎn)投資范圍的，納入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。消防基礎(chǔ)設(shè)施的維修費(fèi)用列入城市維護(hù)費(fèi)使用計(jì)劃。

第十九條任何單位、個(gè)人不得違反消防規(guī)劃進(jìn)行工程建設(shè)。按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定必須進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程，消防設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政管理部門(mén)不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。

第二十條已建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭．易燃易爆氣體、液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不符合城市消防安全要求的，必須在公安消防機(jī)構(gòu)規(guī)定的限期內(nèi)加以解決。

第四章法律責(zé)任

第二十一條有下列情形之一的，公安消防機(jī)構(gòu)可處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以警告和1000元以下罰款：

(一)違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，消防設(shè)計(jì)圖紙不報(bào)經(jīng)審核即用于施工的；

(二)違反本規(guī)定第二十條規(guī)定，責(zé)令限期改正而逾期不改的。

第二十二條侵占城市消防規(guī)劃確定的消防通道的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的個(gè)人處以200元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的單位處以1000元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)性的單位或個(gè)人處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

違反城市消防規(guī)劃進(jìn)行工程建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政管理部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

第二十三條負(fù)責(zé)城市消防規(guī)劃編制、實(shí)施的有關(guān)工作人員，徇私舞弊的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。

第五章附則

第二十四條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的消防規(guī)劃編制實(shí)施工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本規(guī)定執(zhí)行中的具體應(yīng)用問(wèn)題由省公安機(jī)關(guān)和省建設(shè)行政管理部門(mén)解釋。

第二十六條本規(guī)定自之日起執(zhí)行。