政府網(wǎng)站管理辦法
時(shí)間:2022-01-23 08:44:00
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)我市政府門戶網(wǎng)站(簡(jiǎn)稱政府門戶網(wǎng)站)管理,促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),為公眾獲取政務(wù)信息與辦事提供方便,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合大慶實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府門戶網(wǎng)站,是由市政府主網(wǎng)站(簡(jiǎn)稱主網(wǎng)站)和各縣、區(qū)及市政府各部門子網(wǎng)站(簡(jiǎn)稱子網(wǎng)站)組成的政府門戶網(wǎng)站群。
本辦法所稱信息資源,是指各級(jí)政府及其部門以及依法行使行政管理職能的組織在履行管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲得或掌握的應(yīng)公開的政務(wù)信息和公共服務(wù)信息。
第三條大慶市電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是政府門戶網(wǎng)站的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)管理工作,并具體承辦主網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和日常管理,負(fù)責(zé)為各子網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和技術(shù)支持。
各縣、區(qū)人民政府和市政府各部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門子網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)和日常管理工作,并接受市信息產(chǎn)業(yè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章網(wǎng)站建設(shè)
第四條按照全市電子政務(wù)工作發(fā)展總體要求,各縣、區(qū)及市政府各部門必須建設(shè)各自的子網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)信息公開和網(wǎng)上在線服務(wù)。
第五條政府門戶網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展,從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,規(guī)范運(yùn)作。
建設(shè)原則:統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、分級(jí)管理、資源共享。
第六條主網(wǎng)站及子網(wǎng)站建設(shè),需經(jīng)市信息產(chǎn)業(yè)局登記備案。
第七條子網(wǎng)站建設(shè)要依托主網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)資源,以利于資源整合、節(jié)省投資,市信息產(chǎn)業(yè)局免費(fèi)提供虛擬空間和生成網(wǎng)站,各縣、區(qū)及各部門負(fù)責(zé)子網(wǎng)站的欄目規(guī)劃、資源整理和內(nèi)容提供;個(gè)別應(yīng)用規(guī)模較大的部門,可以按照有關(guān)規(guī)范要求自行建設(shè)。
第八條采用虛擬主機(jī)方式的,網(wǎng)站安全運(yùn)行及網(wǎng)絡(luò)管理統(tǒng)一由市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)本單位信息的整理、編輯及上傳和工作。采用主機(jī)托管方式的,網(wǎng)絡(luò)的管理由市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé),服務(wù)器的設(shè)置及應(yīng)用由各部門負(fù)責(zé)。采用本地管理方式的,各部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置子網(wǎng)站管理人員,負(fù)責(zé)本單位子網(wǎng)站的安全運(yùn)行。
第九條根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)暫行管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,政府門戶網(wǎng)站域名實(shí)行規(guī)范管理。
主網(wǎng)站域名為,代表大慶市國(guó)家行政機(jī)關(guān)。子網(wǎng)站域名由市信息產(chǎn)業(yè)局統(tǒng)一分配(附域名申請(qǐng)表),使用規(guī)范的政府域名,其中□□□為各單位漢語(yǔ)拼音名稱或英文名稱字頭的組合。也可以向國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息中心申請(qǐng)格式為的域名,其中□□□為各單位漢語(yǔ)拼音名稱或英文名稱字頭的組合。
第三章網(wǎng)站形式和內(nèi)容
第十條政府門戶網(wǎng)站風(fēng)格應(yīng)莊重大方,市政府各部門二級(jí)子網(wǎng)站原則上應(yīng)風(fēng)格統(tǒng)一,網(wǎng)站首頁(yè)應(yīng)在左上方明顯位置放置“中國(guó)大慶”網(wǎng)站標(biāo)志。
第十一條政府門戶網(wǎng)站主要提供政務(wù)類、政策類、辦事類、咨詢類、公共服務(wù)類信息服務(wù)內(nèi)容。
第十二條主網(wǎng)站及各子網(wǎng)站應(yīng)根據(jù)門戶網(wǎng)站定位及功能要求,開辟網(wǎng)站必設(shè)欄目。
主網(wǎng)站首頁(yè)必設(shè)欄目包括:大慶之窗、政務(wù)動(dòng)態(tài)、政府公文、政府工作、政策法規(guī)、政務(wù)監(jiān)督、政府在線服務(wù)、便民服務(wù)、部門鏈接等。
子網(wǎng)站首頁(yè)必設(shè)欄目包括:部門簡(jiǎn)介(領(lǐng)導(dǎo)成員、部門職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)、聯(lián)系方式、直屬單位等)、政務(wù)公開、辦事指南、政策法規(guī)、行政審批(審批事項(xiàng)、辦事流程、辦理時(shí)限、行政收費(fèi)等)、舉報(bào)信箱、監(jiān)督電話等。
各子網(wǎng)站根據(jù)地區(qū)和部門工作需要設(shè)立網(wǎng)站特色欄目,特色欄目的設(shè)定同樣遵循政務(wù)公開和網(wǎng)上便民服務(wù)原則。
第十三條各部門應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容開發(fā)設(shè)計(jì)網(wǎng)上辦事系統(tǒng),市信息產(chǎn)業(yè)局利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)對(duì)各部門網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)進(jìn)行有效整合,在主網(wǎng)站上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一反饋,向公眾提供“一站式”在線服務(wù)。
第四章信息資源管理
第十四條政府門戶網(wǎng)站信息資源開發(fā)建設(shè)管理工作由市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé),各縣、區(qū)和市政府各部門有義務(wù)根據(jù)行政管理和公共服務(wù)需要進(jìn)行信息資源的采集、加工和開發(fā)工作。
第十五條除法定保密事項(xiàng)外,政府信息資源必須進(jìn)行網(wǎng)上公開,并遵循“誰(shuí),誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)承諾,誰(shuí)辦理”原則。
政務(wù)信息、基礎(chǔ)信息、公益信息網(wǎng)上公開必須提供查詢指引窗口,并允許公眾免費(fèi)查詢、下載。
第十六條政府門戶網(wǎng)站建立規(guī)范的信息采集、審核和機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)站信息員制度。
各縣、區(qū)和市政府各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息的采編工作,并對(duì)網(wǎng)站信息實(shí)行專職專責(zé)。網(wǎng)站信息員負(fù)責(zé)信息日常事務(wù),并負(fù)責(zé)向主網(wǎng)站報(bào)送本部門需要公開的信息,代表本部門在其網(wǎng)站上提供實(shí)時(shí)信息咨詢服務(wù)。
擬對(duì)外公開的政務(wù)信息在上網(wǎng)前,應(yīng)經(jīng)本部門分管負(fù)責(zé)人審查同意,對(duì)審查上傳的內(nèi)容進(jìn)行登記建檔,需要在政府主網(wǎng)站的信息還需經(jīng)主網(wǎng)站負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)。
第十七條涉及全市的政務(wù)信息、政府文件、公共服務(wù)信息、重大事項(xiàng)、重要會(huì)議通知公告等信息資源在各部門子網(wǎng)站的同時(shí)必須通過(guò)政府信息平臺(tái)系統(tǒng)報(bào)送給主網(wǎng)站對(duì)外,同時(shí),必須保證主網(wǎng)站與子網(wǎng)站所信息的權(quán)威性、一致性和時(shí)效性。
涉及全市的重大政務(wù)活動(dòng)及新聞活動(dòng),有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)活動(dòng)情況在主網(wǎng)站上進(jìn)行相應(yīng)信息。
第十八條主網(wǎng)站建立政府信息公開專欄,市政府各部門根據(jù)各自權(quán)限密碼進(jìn)入信息公開專欄,管理本部門信息公開內(nèi)容,市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)提供技術(shù)保障和人員培訓(xùn)工作。
第五章網(wǎng)站維護(hù)
第十九條主網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)工作由市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé),子網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)由各縣、區(qū)政府及各部門自行負(fù)責(zé)。
第二十條政府網(wǎng)站有關(guān)設(shè)備要定期巡檢,保證網(wǎng)站每天24小時(shí)正常開通運(yùn)轉(zhuǎn),以方便公眾訪問(wèn)。
第二十一條建立網(wǎng)站信息更新維護(hù)責(zé)任制。各部門應(yīng)明確分管負(fù)責(zé)人、承辦部門和具體責(zé)任人員,負(fù)責(zé)本部門網(wǎng)站日常維護(hù)工作,并建立相應(yīng)的工作制度。
主網(wǎng)站首頁(yè)信息內(nèi)容每日更新1次,如遇重要活動(dòng)或重要信息隨時(shí)更新。
子網(wǎng)站首頁(yè)信息內(nèi)容每3個(gè)工作日至少更新1次,并在子網(wǎng)站信息更新1個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)政府信息平臺(tái)系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送給主網(wǎng)站。單位基本情況等靜態(tài)信息至少每月檢查一次,對(duì)發(fā)生變化的內(nèi)容及時(shí)修正更新。
第二十二條對(duì)互動(dòng)性欄目,要建立網(wǎng)上互動(dòng)應(yīng)用的接收、處理、反饋工作機(jī)制,確定專人及時(shí)處理、答復(fù)網(wǎng)上辦理、投訴、咨詢和意見、建議。
第二十三條公務(wù)員電子信箱的開設(shè)、維護(hù)和撤消由市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)。
第六章網(wǎng)站安全管理
第二十四條政府門戶網(wǎng)站應(yīng)提高安全意識(shí),建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度。網(wǎng)站管理部門要制定完善的應(yīng)急措施和病毒防范系統(tǒng),增加網(wǎng)站系統(tǒng)備份及故障快速恢復(fù)機(jī)制,發(fā)生突發(fā)情況,能夠在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行。
第二十五條根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī),嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)。
第二十六條政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)維護(hù)用戶的隱私權(quán),除法律、法規(guī)另有規(guī)定,網(wǎng)站的系統(tǒng)管理人員和信箱管理員不得對(duì)外透露任何個(gè)人資料,也不允許私開用戶信箱。
第二十七條政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》,加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)內(nèi)容的監(jiān)管,確保信息安全。
第七章監(jiān)督管理
第二十八條子網(wǎng)站的建設(shè)運(yùn)行維護(hù)及信息資源開發(fā)工作納入全市電子政務(wù)建設(shè)考核。
第二十九條市信息產(chǎn)業(yè)局定期檢查各縣、區(qū)及各部門信息采集報(bào)送、子網(wǎng)站運(yùn)行管理及更新維護(hù)情況,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果在主網(wǎng)站及其它有關(guān)媒體上進(jìn)行通報(bào)。
第三十條子網(wǎng)站未能按照上述要求及時(shí)進(jìn)行信息更新或網(wǎng)頁(yè)不能打開,經(jīng)聯(lián)系溝通后3個(gè)工作日內(nèi)問(wèn)題未能解決的,主網(wǎng)站將取消其鏈接。
第三十一條主網(wǎng)站將不定期組織開展網(wǎng)上評(píng)議,由公眾評(píng)議各子網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)情況。
第三十二條信息產(chǎn)業(yè)局每年根據(jù)檢查監(jiān)測(cè)及網(wǎng)上評(píng)議情況組織優(yōu)秀子網(wǎng)站評(píng)選,并將評(píng)選結(jié)果作為電子政務(wù)建設(shè)考評(píng)的重要依據(jù)。
第三十三條門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)免費(fèi)下載的信息資源通過(guò)鏈接收費(fèi)網(wǎng)頁(yè)等方式收費(fèi)或變項(xiàng)收費(fèi)的,由信息產(chǎn)業(yè)局給予通報(bào)批評(píng)或由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十四條網(wǎng)站信息審核、把關(guān)不嚴(yán),造成失、泄密的,按照國(guó)家保密法有關(guān)規(guī)定處理。
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