機關(guān)綜合制度

時間:2022-01-20 05:22:00

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機關(guān)綜合制度

為全面貫徹黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想,加強我局黨組(直屬機關(guān)委員會)的廉政建設(shè),更好地使經(jīng)濟商務(wù)局工作服務(wù)廣大人民群眾,為我縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),特制定本制度。

一、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實十六大和中紀委有關(guān)會議精神,努力在政治上、思想上與黨中央保持高度一致。自覺認真地貫徹執(zhí)行縣委的指示、決議,保證我局工作在黨組的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。

二、強化責任,實行“一把手”負總責,“一崗雙責”責任制。分管領(lǐng)導(dǎo)和各中層正職按所分管和領(lǐng)導(dǎo)范圍各負其責,做到分管領(lǐng)導(dǎo)既管住自己,又管住下屬,即抓好業(yè)務(wù)工作,又抓好黨風廉政建設(shè),對分管部門的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

三、堅持用《黨章》規(guī)范自己的言行,不斷提高經(jīng)濟商務(wù)工作者職業(yè)道德修養(yǎng),嚴格執(zhí)行國家的方針政策和法規(guī),真正為廣大人民群眾服好務(wù)。

四、堅持民主集中制原則,認真執(zhí)行《黨組議事規(guī)則》,凡是貫徹落實黨的路線、方針、政策的重要工作部署和人事任免、晉升、調(diào)動重大問題等,必須經(jīng)黨組集體討論決定,凡是經(jīng)集體討論形成的決議,個人不得改變,必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制,維護集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。

五、黨組成員必須認真履行職責,認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。政務(wù)財務(wù)實行“陽光作業(yè)”,定期公開,領(lǐng)導(dǎo)工作實行責任制考核。做到團結(jié)進取、務(wù)實創(chuàng)新,自覺克服工作不講效率、辦事拖拉、相互推諉、不負責任的不良作風。

六、嚴禁耍特權(quán)和以權(quán)謀私,不準利用職務(wù)和工作之便索取他人財物;不準為家屬、子女、親友謀求政策規(guī)定以外的利益和特殊照顧;不準參與家屬子女經(jīng)商。

七、堅決反對和制止各種奢侈浪費行為,發(fā)揚艱苦奮斗精神,嚴格財務(wù)管理制度,不準用公款請客送禮、不準超標準招待客人,超出工作范圍或標準的各項費用,一律不予報銷。

八、嚴格執(zhí)行車輛管理制度。嚴禁酒后開車或把車交給外單位駕駛員及非駕駛員駕駛,職工因特殊情況用車嚴格按標準收取費用。

九、堅持檢查制度,自覺接受監(jiān)督。黨組成員每年自查一次,全局職工每年對黨組成員和副局級以上干部的廉政、勤政情況進行一次考評,表揚廉潔自律、勤政高效的好人好事,批評不良傾向,對違法違紀的要嚴肅查處。

十、嚴格依法行政,加大對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。實行定期述職述廉制度,健全重大事項報告制度和民主評議制度。

機關(guān)學(xué)習(xí)制度

為使機關(guān)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。有效提高機關(guān)全體干部職工的綜合素質(zhì),特制定本制度。

(一)日常學(xué)習(xí)制度

1、學(xué)習(xí)形式:機關(guān)主要實行集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合。每半月組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)一次,時間半天,時間定為第二個星期的星期四下午,平常以自學(xué)為主。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容:主要以縣委統(tǒng)一安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容、當期重要時事政治以及與經(jīng)濟商務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)和政策知識為主。

3、學(xué)習(xí)時間:堅持學(xué)習(xí)時間簽到制。集中學(xué)習(xí)時間一般不得請假。若有特殊情況,必須事前向主持人請假。無故不參加學(xué)習(xí)的作曠工處理。

4、學(xué)習(xí)要求:堅持學(xué)習(xí)有筆記、學(xué)后有體會、活動有專欄。機關(guān)統(tǒng)一配備專用學(xué)習(xí)筆記本,領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)習(xí)筆記實行不定期抽查。在認真做好學(xué)習(xí)筆記的基礎(chǔ)上,原則上要求每人每二個月撰寫1篇學(xué)習(xí)心得,辦公室每年創(chuàng)辦3-4期學(xué)習(xí)專欄。切實做到“學(xué)習(xí)有筆記、學(xué)后有體會、活動有專欄”。

5、學(xué)習(xí)組織:集中學(xué)習(xí)一般由局長、副書記或分管機關(guān)的副局長主持,辦公室負責準備資料,作好記錄和組織協(xié)調(diào)。

(二)學(xué)歷進修制度

1、鼓勵機關(guān)干部職工積極參加學(xué)歷進修,不斷提高個人的專業(yè)理論水平。

2、凡參加學(xué)歷進修的,在不影響本職工作的前提下,單位將從時間上予以支持,學(xué)習(xí)期內(nèi),視為正常上班。

3、學(xué)歷教育進修費用原則上由個人自理,進修畢業(yè)后,單位將按照縣委、縣政府及縣委組織部的有關(guān)規(guī)定視單位經(jīng)費情況適當予以補助。

(三)根據(jù)工作需要,每年適當安排干部職工外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)1-2期。

黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開制度

一、公開的內(nèi)容

1、黨務(wù)公開

包括黨的重大決策、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和群眾認為有必要公開的黨內(nèi)其他事項,強調(diào)凡是與群眾利益密切相關(guān)的決策、事項,都必須以公開的形式征求群眾的意見,接受群眾質(zhì)詢。要求把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機結(jié)合起來,并把黨務(wù)公開作為政務(wù)公開的延伸和升華。

2、政務(wù)公開

凡不涉及保密工作的一些重大事項,能公開的要全部公開,如:局的工作制度和目標責任,領(lǐng)導(dǎo)分工情況和工作職責,各股室工作責任制,年度工作目標、目標完成情況和考核。在推行政務(wù)公開的同時,要積極推行服務(wù)承諾制和行政執(zhí)法責任制;要切實轉(zhuǎn)變職能和工作方式,學(xué)會依據(jù)法律法規(guī)來行使管理經(jīng)濟的職能;要注重做好各項服務(wù)工作發(fā)展縣城經(jīng)濟。

3、財務(wù)公開

機關(guān)財務(wù)管理制度、有關(guān)的財經(jīng)紀律和政策法規(guī);各種工資、津補貼、獎金及福利待遇發(fā)放情況;機關(guān)經(jīng)費收支和平衡情況;預(yù)算外資金包括各項收費項目、政策依據(jù)、標準、數(shù)額和使用情況。

二、公開辦法和時間:

采取固定公開、定期公開和不定期公開相結(jié)合,以定期公開為主,定期公開與不定期公開相結(jié)合;事前公開為主,事前公開與事后公開相結(jié)合。

三、公開的形式:

會議公開、傳閱公開與設(shè)立固定公開欄相結(jié)合的形式。

1、不定期的在干部職工會上,將有關(guān)公開內(nèi)容予以通報;

2、通過文件、資料的傳閱,將有關(guān)的公開內(nèi)容向全局人員予以公開。

3、定期以每季度或每月在固定公開欄予以公開。

四、公開工作的實施

黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開分別由黨組書記、局長負總責。具體實施由局政工人事股負責,確定需公開項目的內(nèi)容、相關(guān)股室和人員,按本制度要求,將公開內(nèi)容報局長審批后公布。并將黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開的各種反映和意見,及時收集起來向局黨組匯報,指導(dǎo)和解決實際工作。

機關(guān)宣傳工作制度

1、機關(guān)每一個干部職工都有責任有義務(wù)積極主動的做好宣傳工作,大力宣傳全縣經(jīng)濟商務(wù)工作中的先進典型和模范人物,宣傳各單位各部門在改革與發(fā)展等方面好的作法和經(jīng)驗,弘揚正氣、鼓勵斗志。

2、辦公室及相關(guān)股室要繼續(xù)辦好《經(jīng)濟與商務(wù)》內(nèi)部簡報,要在形式、內(nèi)容和質(zhì)量上尋求創(chuàng)新,文字上由辦公室把關(guān),每月刊發(fā)4期以上。

3、倡導(dǎo)勤政、務(wù)實的工作作風,每個干部職工都要深入實際、深入基層,廣泛開展調(diào)研活動,及時準確真實的反映基層情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀。黨組成員每人每年力爭撰寫1篇調(diào)研文章。辦公室每星期要向上一級單位報送1-2條信息,全年要撰寫2篇以上有份量的調(diào)研文章,全年被“兩辦”采用的信息不得少于10條。其他股室每月1條信息,全年不得少于1篇調(diào)研文章。

4、凡各股室及個人撰寫的調(diào)研文章及報送的信息必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可打印上報。

5、對宣傳工作實行獎勵制度?!督?jīng)濟與商務(wù)》內(nèi)部簡報除每月一期生產(chǎn)簡報外按5元/期(條)標準獎勵。凡被縣級(縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、廣播電視臺、遠安網(wǎng)等)以上媒體及內(nèi)部刊物上發(fā)表的信息及文章(在同一級別上多家發(fā)表的同一信息和文章只計獎一次,同一信息和文章在不同級別上發(fā)表的可分別計獎)分別按以下標準獎勵。

級別新聞信息調(diào)研文章

縣級20100

市級50200

省部級150400

國家級300600

凡被以上各級載體采用的稿件,憑錄稿通知單或載體原件按季度在辦公室登記,每半年通報兌現(xiàn)一次。

機關(guān)財務(wù)管理制度

為了不斷規(guī)范機關(guān)財務(wù)管理秩序,確保各項工作的正常開展,特制定本制度。

一、機關(guān)財務(wù)管理人員應(yīng)刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高專業(yè)技能,嚴格遵守財經(jīng)紀律和有關(guān)規(guī)定,確保財務(wù)管理質(zhì)量,做到年初有預(yù)算、年終有決算。

二、機關(guān)內(nèi)所有收支實行一本帳管理、一支筆審批,大額(單項500元以上)支出實行分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和局長雙簽制,定期實行財務(wù)公開,嚴禁私設(shè)小金庫。

三、因工作確需開支的,應(yīng)事前報告,然后由經(jīng)辦人在報銷單據(jù)上簽字后經(jīng)財務(wù)室審核,主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可列支。

四、因公因事需在財務(wù)室借支現(xiàn)金的,由借款人寫出借據(jù),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后財務(wù)室方可借支,出差或事情辦畢后三日內(nèi)必須辦結(jié)報銷或還款手續(xù)。

五、各股室需要添置辦公設(shè)備和購買日常辦公用品(包括會議所需)一律由承辦者拿出預(yù)算方案報批后交財務(wù)室統(tǒng)一購買,集中管理,使用者簽字領(lǐng)取使用。

六、各種表格、文件資料一般不得在外打字復(fù)印,確需在外進行文印的由辦公室登記、分管局長審批。

七、凡上級機關(guān)或外單位到本單位檢查或聯(lián)系工作的,各股室應(yīng)主動匯報,熱情接待,需進餐的由各股室報分管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同意并請示局長后由辦公室負責登記并統(tǒng)一安排,凡在鳴鳳城區(qū)范圍內(nèi)進餐簽單的由專人簽單,特殊情況由安排人員簽字后專門簽單人員補簽,財務(wù)室憑來客登記情況,定期按程序報批結(jié)算。

八、機關(guān)的公用財產(chǎn)實行先登記后領(lǐng)用,明確責任人,各股室應(yīng)愛護和妥善保管,誰丟失誰損壞誰賠償。

九、機關(guān)小車由辦公室統(tǒng)一調(diào)用,并隨時向分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,應(yīng)保證工作用車和行車安全,凡車輛出縣城和外單位借用車輛必須報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準。車輛實行定點維修,由駕駛員填寫維修單,分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后方可維修。駕駛員應(yīng)及時對車輛進行檢修,保證車況良好,滿足工作需要。對未經(jīng)允許私自出車的,除用車人按2元/公里承擔費用外,每發(fā)現(xiàn)一次扣駕駛員當月工資50元,如發(fā)生事故其經(jīng)濟責任由駕駛員個人承擔。根據(jù)車型、車況對車修燃料實行定額管理,由財務(wù)室登記車輛行駛里程統(tǒng)一購買上卡。全年無安全事故或車修燃料節(jié)約的,視情況給予駕駛員適當?shù)慕?jīng)濟獎勵。

十、全體機關(guān)工作人員出差或下鄉(xiāng)實行定額補助,按每人每月50元標準發(fā)放??h外出差不帶車、不安排食宿的按有關(guān)標準報銷出差補助費。

機關(guān)請銷假制度

為了加強機關(guān)作風建設(shè),按照分工負責的原則,確保各項工作的正常運行,特制定本制度。

一、機關(guān)全體干部職工必須嚴格遵守工作紀律和作息制度,堅持日簽到制,保證工作時間,提高工作效率,遇有特殊情況必須履行請假手續(xù)。

二、機關(guān)干部職工因病因事或因其它情況,確需請假的,事前必須履行書面請假手續(xù),凡請假時間在2天以內(nèi)的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準、2天以上報主要領(lǐng)導(dǎo)批準,并同時報局辦公室登記。假期結(jié)束后必須向批假人履行銷假手續(xù)。

三、因公因事外出必須履行報告制度,并切實保證通訊暢通,以便工作聯(lián)系,若通訊不暢無法聯(lián)系的視同曠工對待,。

四、機關(guān)工作人員必須堅守崗位,按時上下班,不得遲到早退和隨意曠工。每個同志都要有高度的責任感,遇有突發(fā)性事件應(yīng)積極主動的聽從安排,保證隨叫隨到。

五、全體干部職工的公休假按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

六、無故曠工或不履行請假人員,按照《國家公務(wù)員條例》予以處理。

七、請銷假情況由局辦公室負責登記檢查和考核。

機關(guān)文書(檔案)管理制度

為了進一步明確職責,不斷規(guī)范和強化機關(guān)的公文處理及文書(檔案)管理工作,努力提高行文質(zhì)量和工作效率,推動和促進機關(guān)各項工作的順利開展,特制定本制度。

一、外來文件辦理規(guī)定

1、機關(guān)的所有文書實行專人負責,集中管理,以保證文書的使用效益和資料的完整性,有利于加強安全保密工作。

2、辦公室人員必須按時到指定地點領(lǐng)取上級分發(fā)到本機關(guān)的各類文件資料,及時分類登記,按規(guī)定進行公文處理后及時報送主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,凡未登記的文件一律不準送閱。

3、凡各類會議所發(fā)文件,參會者在會后應(yīng)及時交送辦公室,由辦公室按規(guī)定處置。

4、凡領(lǐng)導(dǎo)閱批后的文件,應(yīng)按閱批意見及時傳送給其它領(lǐng)導(dǎo)和承辦人閱讀,各承辦人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)按程序反饋承辦結(jié)果,文件不準橫傳。

5、各類文件資料傳閱完畢后,辦公室應(yīng)及時收集分類歸檔,以便查閱,因工作需要借閱文件應(yīng)辦理相應(yīng)手續(xù),嚴防損壞和丟失。

6、“三秘”文件必須嚴格按規(guī)定辦理。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)個人存放“三密”文件和攜帶文件外出,禁止對“三秘”文件進行復(fù)印和摘抄,如確屬工作需要,必須報主要領(lǐng)導(dǎo)和上級主管機關(guān)批準。定期對“三密”文件進行清查,按照規(guī)定年底清理后辦理注銷手續(xù)。

二、本單位發(fā)文制度

1、凡以本單位名義所發(fā)的文件、請示、報告和其它資料,先由相應(yīng)股室起草后報分管領(lǐng)導(dǎo)審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審核并在原稿上簽字后交辦公室進行公文處理,然后報主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可打印。凡不符合上述規(guī)定的,辦公室不予安排打印。

2、本單位對外發(fā)文必須保證質(zhì)量,要做到格式正確、語言準確、清晰美觀、核對無誤。同時要保證文件下發(fā)的時效性。

3、機關(guān)的行政及黨務(wù)公章實行專人管理,凡需(除正常行文外)一般性事務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)或分管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)批準,凡屬報告、請示或涉及到全局性的重大問題必須報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準。

4、按照發(fā)文規(guī)定,應(yīng)自留存檔文件三份(包括擬寫的原稿),以便做好年度文書歸檔的前期準備工作。

三、文書檔案的歸檔、保管、借閱等制度按規(guī)定執(zhí)行。

機關(guān)安全衛(wèi)生制度

機關(guān)是一個單位的窗口和形象,體現(xiàn)著一個單位的精神風貌和建設(shè)水平,為確保各項工作正常有序的開展,努力營造一個安全、文明、優(yōu)美的工作環(huán)境,特制定本制度。

一、機關(guān)內(nèi)的安全衛(wèi)生工作由分管機關(guān)的副局長負責,辦公室具體承擔日常工作的組織協(xié)調(diào)和督辦落實,定期進行檢查通報。

二、機關(guān)安全衛(wèi)生工作的范圍包括:機關(guān)辦公樓內(nèi)及公共場所、宿舍樓相應(yīng)的水電管理、出租門店及門前四包、機關(guān)文明創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作。

三、機關(guān)內(nèi)的安全工作實行門衛(wèi)24小時值班制,定時開關(guān)大門,管理好院內(nèi)停放的車輛及公共財產(chǎn),嚴格控制非本機關(guān)工作人員和非本院內(nèi)居住人員的出入,若出現(xiàn)違犯治安秩序的事故和案件,按責任界線予以追究當事人的經(jīng)濟賠償和其它相應(yīng)責任。

四、節(jié)假日和防汛等特殊情況,由辦公室另行安排人員值班。。

五、機關(guān)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生必須天天清掃,每星期五下午為集中大掃除時間,實行股室包干制。

六、機關(guān)內(nèi)未經(jīng)允許,不準亂堆亂放任何雜物,不準亂貼亂掛任何標志,車輛必須按指定地點停放,要歷行節(jié)約、愛護公共財產(chǎn),做到“三?!保ū3智鍧?、保證安全、保護環(huán)境),努力爭創(chuàng)文明單位。

七、搞好機關(guān)防火防盜工作,節(jié)約用水、用電,夏季空調(diào)器溫度設(shè)置不低于25度,開空調(diào)時嚴禁使用電風扇;冬季空調(diào)器溫度設(shè)置不高于23度,開空調(diào)器時嚴禁使用電暖器。機關(guān)干部職工要做到人走燈滅,關(guān)好門窗,局辦公室負責督辦落實。

首問工作制度

為切實加強全局干部職工的服務(wù)意識,熱情接待來訪人員,特制定縣經(jīng)濟商務(wù)局首問工作制度。

一、第一接待人即來訪被首問的工作人員,對來訪者不論其身份,也不論是否與本局或本職工作有關(guān),都要熱情接待,耐心解答。

二、對來訪者要耐心問明情況,做好相應(yīng)的記錄。

三、對詢問咨詢的問題,屬于本職工作范圍的,要當場給予解釋或答復(fù)。如所反映的問題大且復(fù)雜,無法答復(fù)的,必須及時將情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級部門。

四、如所咨詢事項不屬本職工作范圍,無法答復(fù)的,要負責引薦來訪者找相關(guān)股室或相關(guān)人員,做到來訪者找人有著落,辦事有回音。如詢問的事項不屬我局管轄范圍內(nèi)的,在作好解釋的基礎(chǔ)上要始終協(xié)助來訪者,做好我們應(yīng)做的工作。

五、各相關(guān)人員須按以上四條要求,在第一時間受理,不得推諉、推卸責任。做到熱情接待,態(tài)度端正,認真負責。要通過我們滿腔熱情地接待,耐心細致的工作,使來訪者有問而來,滿意而歸。

工作人員行為管理制度

為進一步加強機關(guān)作風建設(shè),規(guī)范全體工作人員行為,特制定縣經(jīng)濟商務(wù)局工作人員行為管理制度。

一、嚴格遵守全縣統(tǒng)一的作息時間,按時上下班,不得遲到早退和隨意曠工。

二、上班時間遵守工作紀律,不準擅離崗位、串崗,不得干與工作無關(guān)的事情。

三、注重儀表,講究公共道德。工作期間不準赤膊、赤腳、穿拖鞋。

四、講究禮貌,不準說臟話,嚴禁在機關(guān)內(nèi)打架、吵鬧。

五、不準在局機關(guān)辦公室、會議室打牌賭博,上網(wǎng)玩游戲。

六、實行值日制度,確保辦公樓清潔整潔。