導(dǎo)語：市建設(shè)項目審計制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了加強對基本建設(shè)項目竣工決算的審計監(jiān)督，提高竣工決算質(zhì)量，正確評價投資效益，根據(jù)中華人民共和國審計署、國家計劃委員會、中國人民建設(shè)銀行《關(guān)于下發(fā)<基本建設(shè)項目竣工決算審計試行辦法>的通知》(審基發(fā)〔1991〕430號)精神，決定自一九九二年起，對我市基本建設(shè)項目實行竣工決算審計制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、審計的范圍

經(jīng)市計委批準(zhǔn)下達的新建、擴建等基本建設(shè)項目，按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，根據(jù)竣工驗收辦法符合竣工驗收條件的，其竣工決算必須經(jīng)過審計。凡未經(jīng)審計的竣工項目，建筑質(zhì)量監(jiān)督部門和有關(guān)單位不予驗收，不能辦理財產(chǎn)移交手續(xù)。

二、審計的主要內(nèi)容

竣工決算是竣工項目投資效果和財務(wù)狀況的綜合反映?？⒐Q算審計以資金來源與運用是否合規(guī)合法為重點。其主要內(nèi)容是：

1、審查竣工決算編制依據(jù)是否符合國家有關(guān)規(guī)定，手續(xù)是否完備。

2、審查項目建設(shè)是否按批準(zhǔn)的概(預(yù))算內(nèi)容執(zhí)行，有無擅自改變建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴大建設(shè)規(guī)模的問題，有無重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟損失。

3、審查"交付使用財產(chǎn)"是否真實、完整，成本核算是否正確，有無亂擠亂攤成本、提高造價的問題；核實在建工程投資完成額，查明未能全部建成的原因。

4、審查"轉(zhuǎn)出投資"、"應(yīng)核銷投資"、"應(yīng)核銷其他支出"手續(xù)是否完備、內(nèi)容是否真實、核算是否合規(guī)，有無虛列、轉(zhuǎn)移投資的問題。

5、審查尾工工程。有無將新增工程列作尾工工程，有無自行消化投資包干結(jié)余的問題。

6、審查結(jié)余資金和物資是否真實完整，帳實是否相符，有無隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用和流失等問題，有無壓低庫存物資單價，隱瞞庫存和虛列欠款等隱匿結(jié)余資金的問題。

7、應(yīng)收、應(yīng)付款項是否認(rèn)真清理，及時結(jié)清。有拖欠款者不能進行竣工驗收。

8、審查基建收入的核算是否真實、完整，有無隱瞞、截留、轉(zhuǎn)移收入的問題，是否按規(guī)定計算分成、上交或還貸；留成是否按規(guī)定分配、使用和交納"兩金"。

9.審查投資包干結(jié)余的分配是否合規(guī)，有無將未完工程的投資作為包干結(jié)余參與分配等問題。

10、審本竣工決算報表的真實性、完整性和合規(guī)性。

11、審查有關(guān)稅費是否足額上交，有無長期拖欠和偷漏的問題。

12、根據(jù)審計資料，從物資使用、工期、工程質(zhì)量、新增生產(chǎn)能力、單位產(chǎn)品成本、投資效果系數(shù)、投資回收期以及財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況等方面，全面評價投資效益。

13、其他需要審計的問題。

三、審計分工

市審計局根據(jù)市計委下達的年度建設(shè)項目竣工驗收計劃和市計委切塊下達各主管局的基本建設(shè)計劃中的竣工項目以及國家各部委對口下達的有地方投資的基本建設(shè)竣工項目，制訂年度竣工決算審計計劃。除納入市審計局年度審計工作計劃以外的竣工項目，全部由市審計局直屬審計事務(wù)所進行審計。

四、審計方式

建設(shè)單位在建設(shè)項目初驗結(jié)束后，必須及時報告市審計局。市審計局和有關(guān)審計事務(wù)所根據(jù)基本建設(shè)投資管理有關(guān)法規(guī)和現(xiàn)行財經(jīng)制度，采取就地審計方式，按審計程序?qū)嵤徲嫛?/p>

五、幾點要求

竣工決算審計是基本建設(shè)項目審計的重要環(huán)節(jié)，加強對竣工決算審計監(jiān)督，對加強投資管理，提高投資效益，維護財經(jīng)紀(jì)律，保護國家利益和企業(yè)的合法經(jīng)濟權(quán)益有著重要的意義。為此要求：

1、各被審計單位應(yīng)向?qū)徲嫿M如實提供必要的文件、資料，如：可行性研究報告，擴初設(shè)計，修正總概算及其審批文件；項目總承包合同、工程承包合同、標(biāo)書，工程結(jié)算資料；歷年基建投資計劃、財務(wù)決算及批復(fù)文件，工程項目點交清單、財產(chǎn)、物資移交和盤點清單，銀行往來及債權(quán)債務(wù)對帳簽證資料，根據(jù)竣工驗收辦法編制的全套竣工決算報表及文字報告等。

2、市直各有關(guān)委辦局應(yīng)及時向?qū)徲嫏C關(guān)報送年度基本建設(shè)項目竣工計劃。

3、各計委、城建委及有關(guān)部門，要大力支持、積極配合竣工決算審計工作。

4、審計機關(guān)和審計事務(wù)所必須堅持實事求是、客觀公正的原則，嚴(yán)格遵守審計程序，保證審計質(zhì)量，按時完成審計任務(wù)。