導(dǎo)語(yǔ)：貧困林場(chǎng)扶貧資金管理制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強(qiáng)國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金（以下簡(jiǎn)稱林場(chǎng)扶貧資金）的使用和管理，提高資金的使用效益，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局印發(fā)《國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2005]104號(hào)），制定本實(shí)施辦法。

第二條貧困林場(chǎng)是指虧損或微利、年人均收于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，職工生產(chǎn)生活條件差，生態(tài)公益林比重大國(guó)有林場(chǎng)。

第三條林場(chǎng)扶貧資金主要用于支持貧困林場(chǎng)改善生產(chǎn)生活條件，利用林場(chǎng)或當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展生產(chǎn)。補(bǔ)助內(nèi)容主要包括：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：用于修建斷頭路、林場(chǎng)和職工危舊房改造、解決飲水安全、通電通話、電視接收設(shè)施等。

（二）生產(chǎn)發(fā)展：用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林旅游業(yè)、低產(chǎn)林改造、林產(chǎn)品加工業(yè)及林副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。

（三）科技推廣及培訓(xùn)：用于優(yōu)良品種、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)和推廣，職工技能培訓(xùn)。

第四條林場(chǎng)扶貧資金不得用于下列支出：

（一）機(jī)構(gòu)、人員經(jīng)費(fèi)；

（二）各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助；

（三）彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)性虧損；

（四）修建樓堂館所；

（五）大中型基建項(xiàng)目；

（六）小轎車、手機(jī)等交通工具及通訊設(shè)備；

（七）其他與本辦法第三條使用規(guī)定不相符的支出。

第五條省林業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、科學(xué)論證的原則編制全省國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。

第六條林場(chǎng)扶貧資金實(shí)行省級(jí)項(xiàng)目管理。貧困林場(chǎng)申請(qǐng)林場(chǎng)扶貧資金補(bǔ)助，需編制項(xiàng)目文本一式四份，向主管縣（市、區(qū)）林業(yè)局提出申請(qǐng)，由縣（市、區(qū)）林業(yè)局上報(bào)設(shè)區(qū)市林業(yè)局，設(shè)區(qū)市林業(yè)局審核同意后，將項(xiàng)目文本一式三份匯總上報(bào)省林業(yè)廳、省財(cái)政廳。

第七條扶貧項(xiàng)目原則上不重復(fù)安排，并遵循以下原則：

（一）效益好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先。

（二）科技含量高的項(xiàng)目?jī)?yōu)先。

（三）職工生產(chǎn)生活條件極差的貧困林場(chǎng)優(yōu)先。

（四）生態(tài)建設(shè)任務(wù)大的貧困林場(chǎng)優(yōu)先。

第八條根據(jù)全省國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的年度貧困林場(chǎng)扶貧重點(diǎn)和中央財(cái)政補(bǔ)助的林場(chǎng)扶貧資金額度，省林業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳共同審確定年度林場(chǎng)扶貧資金項(xiàng)目及補(bǔ)助金額。

第九條林場(chǎng)扶貧資金通過(guò)財(cái)政扶貧資金專戶下?lián)?。年度貧困林?chǎng)扶貧資金預(yù)算由省財(cái)政廳下達(dá)到各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、省直管試點(diǎn)縣財(cái)政局，并抄送省林業(yè)廳、設(shè)區(qū)市林業(yè)局。設(shè)區(qū)市財(cái)政局在收到省財(cái)政廳下達(dá)文件后15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到縣（市、區(qū)）財(cái)政局，并抄送縣（市、區(qū)）林業(yè)局，縣（市、區(qū)）財(cái)政局收到文件后5個(gè)工作日內(nèi)通知項(xiàng)目實(shí)施單位。

第十條林場(chǎng)扶貧資金納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍的，執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定。凡屬于政府采購(gòu)的支出，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。

第十一條林場(chǎng)扶貧資金執(zhí)行財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法。

第十二條項(xiàng)目管理費(fèi)由省財(cái)政廳會(huì)同省林業(yè)廳根據(jù)實(shí)際需要，在林場(chǎng)扶貧資金總額中按不高于1.5%的比例提取，統(tǒng)籌用于貧困林場(chǎng)項(xiàng)目的編報(bào)、省級(jí)林業(yè)主管部門和財(cái)政部門進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估論證、檢查驗(yàn)收、信息公開(kāi)等方面支出。設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）林業(yè)、財(cái)政部門和貧困林場(chǎng)不得再?gòu)牧謭?chǎng)扶貧資金中提取有關(guān)管理費(fèi)用。

第十三條為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，年度林場(chǎng)扶貧資金下達(dá)縣（市、區(qū)）財(cái)政局應(yīng)先預(yù)付項(xiàng)目總投資30%的資金給項(xiàng)目實(shí)施單位作為啟動(dòng)資金。

第十四條各級(jí)林業(yè)主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。國(guó)有林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位必須成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，有條件的實(shí)行監(jiān)理制。項(xiàng)目單位的主管林業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)、施工組織管理、招標(biāo)等方面跟蹤監(jiān)管、確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

第十五條省林業(yè)廳和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織對(duì)實(shí)施的林場(chǎng)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

(一)檢查驗(yàn)收程序：由各項(xiàng)目單位所在地的縣級(jí)林業(yè)局和財(cái)政局對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，上報(bào)省林業(yè)廳和財(cái)政廳；省林業(yè)廳、省財(cái)政廳組織對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行全面檢查或抽檢。

（二）檢查驗(yàn)收主要內(nèi)容：

1、項(xiàng)目完成情況。包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、是否達(dá)到予期目標(biāo)、項(xiàng)目完成后的監(jiān)管和保障措施等。

2、資金使用情況。包括：項(xiàng)目總投資（國(guó)家投資、地方配套及項(xiàng)目單位自籌資金）；項(xiàng)目實(shí)施支付資金明細(xì)及節(jié)余資金；是否按規(guī)定專款專用；是否存在截留、挪用和濫支亂用的現(xiàn)象。

3、項(xiàng)目的效績(jī)?cè)u(píng)估。主要包括：經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和安置職工就業(yè)等。

第十六條縣（市、區(qū)）林業(yè)局商財(cái)政局同意后將上一個(gè)年度的林場(chǎng)扶貧資金使用情況于當(dāng)年的2月5日前上報(bào)設(shè)區(qū)市林業(yè)局，設(shè)區(qū)市林業(yè)局商財(cái)政局同意后，于2月15日前上報(bào)到省林業(yè)廳，省林業(yè)廳匯總商財(cái)政廳同意后將全省林場(chǎng)扶貧資金使用情況于2月底前報(bào)送國(guó)家林業(yè)局。

第十七條對(duì)截留、挪用、騙取林場(chǎng)扶貧資金的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第十八條省財(cái)政廳和省林業(yè)廳對(duì)違反本辦法第三、四條規(guī)定的，將及時(shí)收回扶貧資金或取消以后年度申報(bào)扶貧項(xiàng)目資格，對(duì)檢查驗(yàn)收不合格以及未按規(guī)定上報(bào)資金使用情況總結(jié)材料的設(shè)區(qū)市，將調(diào)減直至取消下年度該設(shè)區(qū)市的林場(chǎng)扶貧資金。

第十九條本實(shí)施辦法自之日起執(zhí)行。