物業(yè)管理制度
時(shí)間:2022-10-12 09:58:00
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第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《**省城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條漢中市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第四條漢中市人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)(漢中市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局)是全市物業(yè)管理行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理的監(jiān)督、管理工作。
各縣人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)(房產(chǎn)管理局或城建局)是本縣的物業(yè)管理行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃建設(shè)、工商、物價(jià)、公安、環(huán)保、城市管理、民政、電力、通信、供水等部門(mén)按照各自職責(zé)協(xié)同管理,并負(fù)責(zé)受理職權(quán)范圍內(nèi)的物業(yè)管理投訴工作。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的成立工作,并對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持物業(yè)管理行業(yè)逐步建立專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制,提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第二章業(yè)主及業(yè)主大會(huì)
第六條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)按照國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
第七條業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì);同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。但是,只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分按照**省建設(shè)廳《**省城市物業(yè)管理區(qū)域劃分暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán),根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定。住宅房屋為一套一票;非住宅房屋按建筑面積,100平方米以下為一票,100平方米以上的每100平方米為一票(不足100平方米的四舍五入記票)。
第八條具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì):
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),商品房屋出售并交付使用建筑面積達(dá)50%以上,或者首套商品房屋出售并交付使用兩年以上;
(二)公有住宅具備法定的物業(yè)管理?xiàng)l件和出售率達(dá)到50%以上。
第九條籌備成立業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的物業(yè)管理行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住宅出售單位)代表組成業(yè)主大會(huì)籌備組,負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)籌備工作。籌備組成員及籌備組長(zhǎng)的產(chǎn)生方式由區(qū)縣以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)決定。
業(yè)主大會(huì)籌備組成人員名單確定后,區(qū)縣以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。公告時(shí)間不少于7日。
第十條業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)提出業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案和管理規(guī)約草案;
(三)登記和確認(rèn)業(yè)主身份,核定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出業(yè)主委員會(huì)委員產(chǎn)生辦法草案;
(五)首次業(yè)主大會(huì)的其他準(zhǔn)備工作。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的15日前,將業(yè)主大會(huì)會(huì)議的相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十一條業(yè)主身份的認(rèn)定,以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)。尚未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,以購(gòu)房合同為準(zhǔn)。
第十二條管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)物業(yè)的名稱(chēng)、地點(diǎn)、面積及戶(hù)數(shù);
(二)業(yè)主大會(huì)的召集程序及決定物業(yè)區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的方式;
(三)公共場(chǎng)所及共用設(shè)施設(shè)備狀況;
(四)業(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所及共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)益;
(五)業(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利;
(六)業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督權(quán);
(七)物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)和管理費(fèi)用的繳納、使用、監(jiān)管;
(八)業(yè)主對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則;
(九)違反管理規(guī)約的責(zé)任;
(十)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十三條業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)就以下事項(xiàng)作出約定:
(一)業(yè)主大會(huì)的議事方式;
(二)業(yè)主大會(huì)的表決程序;
(三)業(yè)主投票權(quán)確定辦法;
(四)業(yè)主委員會(huì)的組成和委員任期;
(五)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十四條業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)。
有下列情況之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情況,業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開(kāi)會(huì)議職責(zé)的,縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召開(kāi)。
第十五條業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé):
(一)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(二)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(四)聽(tīng)取和審議業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(五)制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的制度;
(六)決定專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實(shí)施;
(七)改變或者撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(八)決定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)辦法;
(九)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。
第十六條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以委托人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán)。人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力和有授權(quán)委托書(shū)。
采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,應(yīng)當(dāng)將所討論的議題文稿入戶(hù)送交業(yè)主并由其簽字確認(rèn)。
業(yè)主大會(huì)作出決定,必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì)作出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票2/3以上通過(guò)。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
第十七條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)從業(yè)主中選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)由委員5—9人組成,其成員不得在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng),主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)任期由業(yè)主大會(huì)確定,最長(zhǎng)不超過(guò)3年,可以連選連任。
第十八條分期建設(shè)的物業(yè)達(dá)到成立業(yè)主大會(huì)條件時(shí),選舉業(yè)主委員會(huì)成員一般為5人,每期入住后再增選業(yè)主委員會(huì)成員,直至本屆業(yè)主委員會(huì)任期屆滿重新選舉。
第十九條業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)長(zhǎng)期居住在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;
(二)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章;
(三)遵守業(yè)主大會(huì)的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,模范履行業(yè)主義務(wù);
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有公信力;
(五)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和必要的工作時(shí)間。
業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)將選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)的成員名單在該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置予以公告。
第二十條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持有關(guān)資料向所在地的區(qū)縣以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并告知物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)和轄區(qū)公安派出所。
業(yè)主大會(huì)備案資料:
(一)業(yè)主大會(huì)備案表;
(二)業(yè)主大會(huì)成立的情況;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四)管理規(guī)約;
(五)業(yè)主委員會(huì)委員的基本情況。
前款規(guī)定的備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)重新備案。
第二十一條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(五)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十二條業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò),其業(yè)主委員會(huì)委員資格終止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)連續(xù)3次無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;
(三)因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的;
(四)依法被追究刑事責(zé)任的;
(五)以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭呈的;
(六)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(七)因其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。
經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者1/5以上業(yè)主提議,認(rèn)為有必要增減或調(diào)整業(yè)主委員會(huì)委員的,由業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定,并以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)自委員資格終止之日起3日內(nèi),將其保管的財(cái)務(wù)憑證、檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。
第二十三條業(yè)主委員會(huì)持縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)出具的業(yè)主大會(huì)備案證明,刻制業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章。
業(yè)主大會(huì)印章、業(yè)主委員會(huì)印章應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)確定的專(zhuān)人保管。業(yè)主大會(huì)行使權(quán)利義務(wù)的文件,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決定,加蓋業(yè)主大會(huì)印章;經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)需使用業(yè)主委員會(huì)印章的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)決定。
第二十四條業(yè)主委員會(huì)會(huì)議每季度召開(kāi)一次會(huì)議。經(jīng)業(yè)主委員會(huì)主任或1/3以上委員提議的,可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議作出的決定必須經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第二十五條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿60日前,應(yīng)在物業(yè)所在地的縣(區(qū))人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)和協(xié)助下由原業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉,新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后10日內(nèi),原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。對(duì)不按時(shí)移交的,街道辦事處和物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促其移交;對(duì)拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求轄區(qū)內(nèi)的公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
任期屆滿,原業(yè)主委員會(huì)無(wú)法組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)不得直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十六條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合社區(qū)警務(wù)室,與社區(qū)居民委員會(huì)相互協(xié)作,共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合社區(qū)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)居民委員會(huì),并認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)居民委員會(huì)的建議。
第三章前期物業(yè)管理
第二十七條在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同。建設(shè)單位可以邀請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與物業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、營(yíng)銷(xiāo)策劃及銷(xiāo)售過(guò)程。
第二十八條提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。
住宅物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)之前,制定業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約,對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。物業(yè)臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益。
物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守物業(yè)臨時(shí)管理規(guī)約予以書(shū)面承諾。
在首次業(yè)主大會(huì)通過(guò)的管理規(guī)約生效后,臨時(shí)管理規(guī)約即行失效。
第三十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)臨時(shí)管理規(guī)約向物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。并將其內(nèi)容在銷(xiāo)售場(chǎng)所向物業(yè)買(mǎi)受人公示,予以說(shuō)明。
前期物業(yè)服務(wù)合同作為物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同的附件,經(jīng)物業(yè)買(mǎi)受人簽字確認(rèn),對(duì)物業(yè)買(mǎi)賣(mài)雙方和物業(yè)服務(wù)企業(yè)具有約束力。前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是,約定期限未滿,業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第三十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)房屋的保修責(zé)任。前期物業(yè)管理期間,在國(guó)家規(guī)定的保修期內(nèi)不得使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第三十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。
在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交相關(guān)資料。
第三十三條前期物業(yè)管理適用本辦法有關(guān)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量要求的規(guī)定。前期物業(yè)管理費(fèi)用,由入住的業(yè)主、建設(shè)單位按前期物業(yè)服務(wù)合同的規(guī)定交納。
第三十四條在規(guī)劃、設(shè)計(jì)物業(yè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于房屋總建筑面積3‰的標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)管理用房。房屋總建筑面積為2萬(wàn)平方米以下的物業(yè),應(yīng)當(dāng)配置建筑面積不低于60平方米的物業(yè)管理用房(包括業(yè)主委員會(huì)辦公用房)。
(二)規(guī)劃部門(mén)審查商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖和單體方案中,確定物業(yè)管理用房的位置和面積,并在建設(shè)中嚴(yán)格監(jiān)督,使其按規(guī)劃要求建成。物業(yè)管理用房應(yīng)為地面以上具有正常使用功能的房屋,位置應(yīng)當(dāng)便于物業(yè)管理活動(dòng)。
(三)物業(yè)管理用房交付時(shí)應(yīng)達(dá)到正常使用條件。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,任何單位和個(gè)人不得改變物業(yè)管理用房的用途。
第三十五條新建物業(yè)的建設(shè)單位在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證時(shí),除按規(guī)定提交的建房手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)向市、縣物業(yè)管理主管部門(mén)報(bào)送下列材料:
(一)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)物業(yè)臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)標(biāo)注物業(yè)管理用房具體位置和面積的規(guī)劃詳圖;
(四)應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的物業(yè)項(xiàng)目提供物業(yè)管理招投標(biāo)情況的書(shū)面材料。
第三十六條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)下列配套設(shè)施設(shè)備歸全體業(yè)主共有:
(一)物業(yè)管理用房;
(二)門(mén)衛(wèi)房、地面架空層、共用走廊通道;
(三)按規(guī)劃配建的非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)庫(kù);
(四)公共綠化、道路、場(chǎng)地;
(五)建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷(xiāo)售價(jià)格的其他物業(yè);
(六)建設(shè)單位在物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同或者其他書(shū)面形式承諾歸全體業(yè)主所有的物業(yè);
(七)其他依法歸全體業(yè)主共有的設(shè)施設(shè)備。
建設(shè)單位申請(qǐng)上述配套設(shè)施設(shè)備的房屋所有權(quán)初始登記時(shí),由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以記載,但不頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
第三十七條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理用房、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備不得轉(zhuǎn)讓、抵押。按照規(guī)劃建設(shè)的共用設(shè)施設(shè)備不得改變用途。
第三十八條前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
第四章物業(yè)管理服務(wù)
第三十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格和相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng)。物業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書(shū)。
第四十條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
第四十一條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同主要內(nèi)容:
(一)物業(yè)管理區(qū)域范圍及基本情況;
(二)物業(yè)管理事項(xiàng);
(三)服務(wù)質(zhì)量和費(fèi)用;
(四)雙方的權(quán)利義務(wù);
(五)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理與使用;
(六)物業(yè)管理用房的使用;
(七)合同期限;
(八)違約責(zé)任及解決糾紛方式;
(九)物業(yè)服務(wù)合同終止、解除條件;
(十)其他約定的事項(xiàng)。
第四十二條物業(yè)服務(wù)合同簽訂前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示10日,充分聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)后,再提交業(yè)主大會(huì)通過(guò)。物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容如需變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并按照業(yè)主大會(huì)規(guī)定的程序確認(rèn)變更合同。按上述程序通過(guò)的物業(yè)管理服務(wù)合同,對(duì)全體業(yè)主均具有法律效力。
第四十三條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前3個(gè)月,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商續(xù)約事宜。雙方續(xù)約的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;不再續(xù)約的,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)選聘其他物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)約或者解除物業(yè)服務(wù)合同的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同終止之日起10日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交有關(guān)資料和財(cái)物。
業(yè)主大會(huì)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料和財(cái)物移交重新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè),原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理交接工作。
第四十四條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)等項(xiàng)因素、制定相應(yīng)的等級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主按照物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)和收費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合所管理小區(qū)的物業(yè)服務(wù)實(shí)際情況協(xié)商收費(fèi)等級(jí),在物業(yè)服務(wù)合同中約定并按照管理權(quán)限到價(jià)格主管部門(mén)備案,辦理《收費(fèi)許可證》后方可收費(fèi)。
因特殊情況發(fā)生收費(fèi)爭(zhēng)議的,可由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)價(jià)格主管部門(mén)協(xié)調(diào)。
物業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者滅失的,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第四十五條業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格主管部門(mén)備案的標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定;物業(yè)使用人未按約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)受人的房屋,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)要求業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)其與業(yè)主和物業(yè)使用人之間的糾紛。
物業(yè)服務(wù)合同未約定或者未經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行提供的服務(wù),不得收取費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按月收取,確需預(yù)收的最多不超過(guò)三個(gè)月,特殊情況由雙方約定。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置,按照價(jià)格主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的公示格式,將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行公示,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)須將公示內(nèi)容經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)審查后方能公示。
第四十六條價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物業(yè)管理行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)的監(jiān)督。
第四十七條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等公用服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)最終用戶(hù)實(shí)行裝表到戶(hù)、收費(fèi)到業(yè)主。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的,可以向委托單位收取手續(xù)費(fèi),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)以及公共用水、用電等公攤部分以外的費(fèi)用。任何單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收前款費(fèi)用,也不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收前款費(fèi)用而停止提供服務(wù)。
新建住宅小區(qū),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水、供電、供氣、供熱等單位申請(qǐng)一戶(hù)一表,供水、供電、供氣、供熱等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶(hù)收取費(fèi)用。
已建成的未實(shí)行一戶(hù)一表的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步申請(qǐng)改造,實(shí)行一戶(hù)一表,實(shí)現(xiàn)供水、供電、供氣、供熱等單位向最終用戶(hù)收取費(fèi)用。實(shí)施改造的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家及省、市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,改造費(fèi)用由最終用戶(hù)承擔(dān)。
第四十八條物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,并將調(diào)查或者處理意見(jiàn)答復(fù)投訴人;物管糾紛雙方不同意物業(yè)管理行政主管部門(mén)的調(diào)處意見(jiàn)的,可通過(guò)民事訴訟途徑解決糾紛;屬于其他部門(mén)職責(zé)的,物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知投訴人向有關(guān)部門(mén)投訴。
第五章物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十九條業(yè)主或物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主或物業(yè)使用人裝飾裝修房屋進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中禁止行為和注意事項(xiàng)及要承擔(dān)的后果告知業(yè)主或物業(yè)使用人。
第五十條業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同的約定,愛(ài)護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。
第五十一條物業(yè)出租(出借)的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在簽訂物業(yè)租賃合同、物業(yè)使用人入住后,將物業(yè)使用人、出租(出借)期限、水電物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用交納的約定等情況書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)使用人違反管理規(guī)約、物業(yè)使用禁止行為和物業(yè)使用管理維修規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,業(yè)主有義務(wù)協(xié)助業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)處理物業(yè)使用人的違規(guī)行為。
第五十二條業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在供水、排水、通風(fēng)、通行、采光、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面,按照有利于物業(yè)安全作用和美觀以及不損害公共利益和他人利益的原則,處理好鄰里關(guān)系。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)拆改房屋承重、抗震結(jié)構(gòu)或者房屋外貌;
(二)侵占、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)擅自改變房屋用途,違反物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)侵占綠地、毀壞花草樹(shù)木;
(五)違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng);
(六)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物;
(七)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà);
(八)違反規(guī)定停放非機(jī)動(dòng)車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)輛;
(九)影響其他用戶(hù)采光、通風(fēng)及其他生活便利或市容環(huán)境;
(十)排放或者堆放有毒有害物質(zhì),堆放易燃易爆物品或者排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(十一)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng);
(十二)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
違反前款規(guī)定的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)予以制止,并可告知有關(guān)行政主管部門(mén)。
車(chē)主對(duì)車(chē)輛有保管要求的,由車(chē)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同。
第五十三條物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)時(shí),相鄰的業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)予配合。因相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修養(yǎng)護(hù)造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
因維修養(yǎng)護(hù)造成相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損失或者其他財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。
第五十四條房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)由業(yè)主負(fù)責(zé);業(yè)主與物業(yè)使用人另有約定的,從其約定。業(yè)主或者物業(yè)使用人也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用性質(zhì)。
第五十五條業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第五十六條供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀;委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為維修、養(yǎng)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同,并支付相應(yīng)的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第五十七條利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置廣告和進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金和補(bǔ)貼物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi),也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第五十八條物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。
責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)時(shí),經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第六章專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理與使用
第五十九條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)交納物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
專(zhuān)項(xiàng)維修資金及其孳息歸業(yè)主所有,專(zhuān)項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的中修、大修和更新、改造,不得挪作他用。
第六十條物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)維修資金,按下列規(guī)定交納和提?。?/p>
建設(shè)單位出售商品房屋時(shí),多層住宅的購(gòu)房者按購(gòu)房款百分之二的比例交納,高層住宅的購(gòu)房者按購(gòu)房款百分之三的比例交納。
專(zhuān)項(xiàng)維修資金不敷使用時(shí),經(jīng)業(yè)主大會(huì)研究決定,按業(yè)主占有的房屋建筑面積比例向業(yè)主續(xù)籌。
第六十一條專(zhuān)項(xiàng)維修資金由物業(yè)所在地物業(yè)管理行政主管部門(mén)或者其委托的單位代收并建立專(zhuān)戶(hù)監(jiān)管。
專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)在金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),按幢建賬,按戶(hù)核算。
監(jiān)管部門(mén)會(huì)同業(yè)主委員會(huì)每半年應(yīng)當(dāng)公布一次專(zhuān)項(xiàng)維修資金的收支使用情況。
第六十二條專(zhuān)項(xiàng)維修資金按照下列規(guī)定使用:
(一)一幢住宅只有一個(gè)單元的,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,從該幢住宅的專(zhuān)項(xiàng)維修資金中支出;
(二)一幢住宅有兩個(gè)以上單元的,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,從各單元的專(zhuān)項(xiàng)維修資金中支出;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,按照各幢住宅的建筑面積比例從各幢住宅的專(zhuān)項(xiàng)維修資金中支出。
涉及房屋專(zhuān)項(xiàng)維修、更新、改造的,應(yīng)經(jīng)該幢房屋全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上同意。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的,費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)。
第六十三條業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的,專(zhuān)項(xiàng)維修資金中的剩余部分應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)受讓人。
因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的,剩余的專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)退還業(yè)主。
第六十四條專(zhuān)項(xiàng)維修資金的統(tǒng)一管理使用按照市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市財(cái)政局《漢中市城市房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金使用管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責(zé)任
第六十五條業(yè)主違反管理規(guī)約、物業(yè)使用禁止行為和物業(yè)使用管理維修規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。對(duì)違反管理規(guī)約的,業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主及物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向有關(guān)行政主管部門(mén)投訴,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
業(yè)主未按照管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同交納物業(yè)管理費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)合同約定加收滯納金,或者通過(guò)法律途徑解決。
第六十六條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)及本辦法,或者侵害業(yè)主合法權(quán)益的,縣(區(qū))以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主,或者由受侵害的業(yè)主請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作混亂,不能正常履行職能的,物業(yè)管理行政主管部門(mén)可以責(zé)令其停止活動(dòng),進(jìn)行整改。
第六十七條業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第六十八條建設(shè)單位未按照規(guī)定提供物業(yè)管理用房,由縣(區(qū))以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)建,逾期不補(bǔ)建的,沒(méi)收違法所得,并可依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第64條之規(guī)定處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法,依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第36條、第39條、第59條、第60條及建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條之規(guī)定處罰。
(一)違反本辦法規(guī)定,未取得資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理活動(dòng)的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令其停止活動(dòng),沒(méi)收非法所得,處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并予以處罰。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由相關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,逾期未改正的,可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)可以依照物管合同追究其民事責(zé)任。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)共用設(shè)備設(shè)施管理不善,造成物業(yè)環(huán)境惡化的,由有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)其作出警告、降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出該物業(yè)管理區(qū)域,妨礙該物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行正常物業(yè)管理的,或者未向業(yè)主委員會(huì)、新聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施和必要資料的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,物業(yè)管理行政主管部門(mén)可以降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū);造成物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施或者必要資料毀壞、滅失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,并依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第66條規(guī)定予以處罰。所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。
個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第七十一條未按規(guī)定足額繳交專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)交。
違反本辦法規(guī)定,挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)追回挪用的專(zhuān)項(xiàng)維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)可以吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條縣(區(qū))以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員違反本辦法的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十三條當(dāng)事人對(duì)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的行政管理部門(mén)可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則
第七十四條本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
(一)“自用設(shè)施設(shè)備”是指一套房屋戶(hù)門(mén)以?xún)?nèi),由業(yè)主、物業(yè)使用人自用的門(mén)窗、衛(wèi)生潔具及水、電、氣戶(hù)表以?xún)?nèi)的管線等設(shè)施;
(二)“自用部位”是指一套房屋戶(hù)門(mén)以?xún)?nèi),由業(yè)主、物業(yè)使用人自用的部分(包括一樓房屋業(yè)主自用的天井、庭院等);
(三)“共用部分”是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋?、?hù)外墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等;
(四)“共用設(shè)施設(shè)備”是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi),建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入住房銷(xiāo)售價(jià)格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第七十五條本辦法自公布之日起施行。
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