市區(qū)城建執(zhí)法監(jiān)察制度
時間:2022-10-12 08:57:00
導語:市區(qū)城建執(zhí)法監(jiān)察制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一條為加強城市規(guī)劃、建設、管理,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的順利實施,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務院《城市道路管理條例》、**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、**省《城市園林綠化條例》等有關法律、法規(guī),結(jié)合**市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于**市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城建監(jiān)察執(zhí)法活動。
第三條本規(guī)定所稱城建執(zhí)法,是指市建設局依法對城市規(guī)劃區(qū)管轄內(nèi)違反城市規(guī)劃、建設、管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行監(jiān)督檢查和處理的行政執(zhí)法活動。
第四條公安、工商、衛(wèi)生、交通、民政、文化等有關行政管理部門應依法按職責分工,協(xié)同搞好城建監(jiān)察執(zhí)法。
第五條市建設局城建監(jiān)察隊伍具體實施和開展城建監(jiān)察執(zhí)法活動。城建監(jiān)察隊伍的裝備、標志、執(zhí)法證件和培訓等實行統(tǒng)一管理。
第六條市建設局城建監(jiān)察隊伍對城市規(guī)劃、建設、管理中簡單直觀,現(xiàn)場可以判斷,不需要作技術(shù)鑒定的違法行為,可當場作出對公民處以50元以下,對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告處罰。
城建監(jiān)察協(xié)管組織開展城建監(jiān)察執(zhí)法活動。
第七條有下列行為之一的,根據(jù)**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十條、四十二條,責令改正,對情節(jié)惡劣或不聽勸阻者,可視情節(jié)給予警告或處10元以下的罰款:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的;
(二)沿街流動銷售農(nóng)副產(chǎn)品和其他商品的。
第八條有下列行為之一的,根據(jù)**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十條、四十一條,責令停止違法行為,限期改正,并可視情節(jié)給予警告或處以10元以上50元以下的罰款:
(一)在市政公用設施、建筑物、行道樹上涂寫、刻畫或擅自懸掛、張貼宣傳品的;
(二)經(jīng)營食品、飲料、瓜果的從業(yè)者污染占用場地周邊環(huán)境衛(wèi)生的;
(三)經(jīng)營者越店鋪門擺設招徠顧客宣傳標牌的;
(四)設置標牌和指路標志不符合要求的。
第九條有下列行為之一的,根據(jù)**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十一條、四十二條、四十三條,責令停止違法行為、限期改正,并可視情節(jié)給予警告或處以20元以上100元以下的罰款:
(一)經(jīng)營者越店鋪門出攤占道或擺桌經(jīng)營的;
(二)臨街建筑陽臺、窗外吊掛、堆放、安裝影響市容的物品的;
(三)經(jīng)營中產(chǎn)生的炭灰和修建、裝修房屋產(chǎn)生的渣土,未按指定地點傾倒的;
(四)占用城市道路堆放物品的;
(五)經(jīng)批準占用城市道路開展各類活動結(jié)束后,主辦單位未在規(guī)定時間內(nèi)清除廢棄物的;
(六)臨街設置的廣告牌等殘缺、不潔,在期限內(nèi)未維修、更新的;
(七)不按規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便的;
(八)進入城區(qū)的交通車輛,車容不整,影響市容且拒不清洗的。
第十條有下列行為之一,且損壞賠償金額在25元以內(nèi)的,根據(jù)**省《城市園林綠化條例》第四十三條,責令停止違法行為,并可視情節(jié)給予50元以下的罰款:
(一)在園林綠地穿行綠籬、爬樹搖樹、攀枝、采花、剝皮、刻劃竹木的;
(二)在樹上釘釘子、拴鐵絲、架電線、拴繩掛物的。
第十一條有下列行為之一的,根據(jù)**省《城市園林綠化條例》第四十三條,責令停止違法行為、限期改正,并可視情節(jié)處以10以上50元以下的罰款:
(一)在綠地傾倒垃圾、污物、取土、挖砂、鏟草的;
(二)在綠地內(nèi)停放車輛、堆放物料、倚樹堆物搭棚、圈圍樹木的。
第十二條有下列行為之一的,根據(jù)**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十一條、四十二條,責令停止違法行為,限期改正,并可視情節(jié)處個人50元以上100元以下,單位2000元以下的罰款:
(一)整修樹木、綠地、修剪草坪遺留的枝葉、草木、渣土未按規(guī)定的時間清運的;
(二)臨街建筑施工工地污水沿街溢流的;
(三)占用城市道路清洗車輛、經(jīng)營修車業(yè)務的;
(四)無占道經(jīng)營許可證擺攤設點的;
(五)臨街工地未設置打圍作業(yè)的;
(六)停工場地未進行整理和覆蓋的;
(七)施工現(xiàn)場材料、機具亂堆亂放,渣土未及時清運的。
第十三條有下列行為之一的,根據(jù)國務院《城市道路管理條例》第四十二條,責令停止違法行為、限期改正,并可視情節(jié)處以50元以上500元以下的罰款,造成市政設施損壞的,應依法承擔賠償責任:
(一)直接在路面上拌合水泥砂漿或以重物撞損道路及其附屬設施的;
(二)在人行道上停放機動車的;
(三)在道路照明設施上擅自拉接廣播線、通訊線、接用電源或安裝其它設施的;
第十四條有下列行為之一的,根據(jù)**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十一條、四十二條,責令停止違法行為,限期改正,并可視情節(jié)處以100元以上2000元以下的罰款:
(一)在裝卸、運輸中撒漏或亂傾倒生活垃圾、建筑垃圾的;
(二)向河道、排洪道或排水設施內(nèi)傾倒垃圾和其他廢棄物的;
(三)未經(jīng)批準擅自設置戶外廣告的。
第十五條醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館、科研單位、屠宰場、生物制品廠等生產(chǎn)的廢棄物,有下列行為之一的,根據(jù)**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十四條,責令其糾正違法行為和采取補救措施,并處5000元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定進行無害化處理的;
(二)把特種廢棄物混入生活垃圾容器的;
(三)任意排放、遺棄、污染環(huán)境的。
第十六條有下列行為之一的,根據(jù)國務院《城市道路管理條例》第四十二條、**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十二條,責令停止違法行為,限期改正,并可視情節(jié)處以100元以上元1000以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準,擅自挖掘城市道路的;
(二)城市道路建設、養(yǎng)護施工現(xiàn)場未設置明顯的安全標志及防護設施的;
(三)占用、挖掘城市道路期滿未及時清理現(xiàn)場和恢復原狀的。
第十七條城建監(jiān)察隊伍在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下,經(jīng)行政主管部門負責人批準,可對當事人從事違法活動的工具、物品先行登記保存,并在7日內(nèi)及時作出處理決定。
第十八條城建監(jiān)察隊伍對當事人的同一個違法行為,不得給予2次以上罰款的行政處罰。
第十九條城建監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)行公務時不得少于兩人,并按規(guī)定攜帶執(zhí)法證件、佩戴城建監(jiān)察標志;在進行調(diào)查、檢查或?qū)嵤┬姓幜P時應向當事人或有關人員出示執(zhí)法證件,作出處罰決定時,應當填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書,當場交當事人。
第二十條城建監(jiān)察執(zhí)法人員在查處違法行為過程中,對當事人實施罰款的,應當場給當事人出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒收據(jù)。對物品、工具進行登記保存的應出具憑證。
城建監(jiān)察執(zhí)法人員對當事人進行處罰,不使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒收據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕處罰并可向有關部門舉報。
第二十一條對當事人處以罰款,除依法可以當場收繳的以外,應按照國務院《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,實行罰款決定與收繳罰款的機構(gòu)分離。
第二十二條當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。行政復議或行政訴訟期間,不停止行政處罰的執(zhí)行。
第二十三條城建監(jiān)察執(zhí)法人員依法行使職權(quán)受法律保護,有關單位和個人應予協(xié)助,不得阻撓和妨礙。拒絕。阻礙城建監(jiān)察執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關依法處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條城建監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,應遵守法紀、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督,公民對城建監(jiān)察執(zhí)法人員的違法行為有權(quán)向其上級行政主管部門或有關行政管理部門舉報,其上級行政主管部門應當及時依法查處。
城建監(jiān)察執(zhí)法人員在城建監(jiān)察執(zhí)法活動中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán),由其上級行政主管部門或有關行政管理部門查處,對直接負責的主管人員和其他直接負責人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的,應依法承擔賠償責任。
第二十五條本規(guī)定自之日起施行。