導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》），結(jié)合我州實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第一章指導(dǎo)思想和原則

第一條堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)；完善能上能下、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部積極性、從嚴(yán)監(jiān)督管理的激勵(lì)約束機(jī)制，有利于樹立正確的用人導(dǎo)向、干部健康成長(zhǎng)、充分施展才能的社會(huì)環(huán)境機(jī)制；建立起一套與我州經(jīng)濟(jì)、政治、文化相適應(yīng)的干部工作制度，加快干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程。

第二條堅(jiān)持黨管干部原則，改進(jìn)干部管理方法，探索黨管干部的多種實(shí)現(xiàn)形式；堅(jiān)持干部的“四化”方針和任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，選用“靠得住、有本事、能干事”的干部；堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，改進(jìn)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作；堅(jiān)持民主集中制原則，加快黨內(nèi)民主化進(jìn)程；堅(jiān)持依法辦事原則，嚴(yán)格執(zhí)行制度，履行程序。

第三條黨委（黨組）及其組織（人事）部門，按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章選拔任用條件和資格

第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

2、具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)。

3、堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

4、有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

5、正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

6、堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

第五條提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列資格：

1、提任縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

2、提任縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。

3、提任縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。

4、一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度。

5、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政學(xué)院或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

6、身體健康。

7、提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定的黨齡要求。

特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)組織（人事）部門同意。

第六條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。從企事業(yè)單位選拔到黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，須報(bào)上級(jí)組織部門批準(zhǔn)。

第七條黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。

第三章推薦

第八條推薦考察人選主要包括民主推薦、組織推薦、個(gè)人推薦等形式。

1、民主推薦。是指黨委（黨組）及其組織（人事）部門根據(jù)配備領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用干部的需要，按照規(guī)定的條件、范圍、程序和要求，組織有關(guān)方面人員參加的推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選的方法。

民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。通常情況下，兩種方式應(yīng)同時(shí)采用，互相補(bǔ)充，互相印證，綜合分析。

民主推薦分為定向推薦和非定向推薦。定向推薦，是針對(duì)具體的職位的人選推薦，包括全額定向推薦和個(gè)別定向推薦。全額定向推薦是指對(duì)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置，推薦整個(gè)班子組成人選，適用于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。個(gè)別定向推薦是指?jìng)€(gè)別提拔任職時(shí)，按照擬任職位進(jìn)行的推薦。非定向推薦是指提出任職級(jí)別要求，不明確具體擬任職務(wù)的推薦，適用于跨縣（市）、跨部門領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和后備干部選拔。

民主推薦結(jié)果在一年內(nèi)效。

2、組織推薦。是指根據(jù)工作和配備領(lǐng)導(dǎo)班子的需要，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門直接提名考察對(duì)象的一種推薦領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選的方式。一般情況下，組織推薦考察對(duì)象，必須是黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，必須經(jīng)過黨委（黨組）或組織（人事）部門集體研究確定。組織推薦要以黨委（黨組）名義填寫干部推薦表，詳細(xì)介紹被推薦人的簡(jiǎn)歷，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)被推薦人的德、能、勤、績(jī)、廉情況，并形成綜合材料，報(bào)送組織部門。

3、個(gè)人推薦。是指領(lǐng)導(dǎo)干部或其他人員以個(gè)人名義，向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選的一種方式。個(gè)人推薦必須按照選拔任用干部的條件和資格進(jìn)行推薦，必須負(fù)責(zé)地寫出署名推薦材料，詳細(xì)介紹被推薦人的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況，說明推薦理由，并申明與被推薦者的關(guān)系。

個(gè)人推薦的人選，經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。未經(jīng)民主推薦或雖經(jīng)民主推薦，但所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。

第九條民主推薦的原則。選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。推薦人選時(shí)，應(yīng)充分考慮到班子的年齡、知識(shí)、專業(yè)等結(jié)構(gòu)需要，注意推薦年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。確定考察人選要把會(huì)議投票和個(gè)別談話推薦結(jié)果作為重要依據(jù)，民主推薦票達(dá)不到50%的，不能作為考察人選；非定向推薦如果推薦票分散，沒有獲推薦票50%以上的人選，對(duì)得票相對(duì)較多的前3名人選進(jìn)行第二次民主推薦，如推薦票仍沒有超過50%的人選，不再進(jìn)行民主推薦。實(shí)行差額推薦，如果第一次推薦沒有達(dá)到規(guī)定比例的人選，可對(duì)票數(shù)相對(duì)集中的人選進(jìn)行第二次推薦；第二次推薦仍沒有達(dá)到規(guī)定比例的人選，不再進(jìn)行民主推薦。

第十條民主推薦的參加范圍。除《干部任用條例》規(guī)定的人員外，縣市黨委、政府換屆和屆中調(diào)整時(shí)，參加推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人員可擴(kuò)大到黨代表、部分非領(lǐng)導(dǎo)干部的人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和離退休老干部；民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選，由本部門的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加，有的還可以擴(kuò)大到有工作指導(dǎo)和服務(wù)關(guān)系的單位及部門負(fù)責(zé)人；部門人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。參加推薦的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的2/3以上。

對(duì)擬跨縣（市）、跨部門提拔任職的，民主推薦在人選現(xiàn)工作單位或部門進(jìn)行。

第十一條民主推薦由上級(jí)組織部門主持，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

1、通過適當(dāng)?shù)姆绞矫裰魍扑]預(yù)告；

2、召開推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊(cè)，提出有關(guān)要求；

3、填寫推薦票，進(jìn)行個(gè)別談話推薦；

4、對(duì)不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析；

5、向上級(jí)黨委匯報(bào)推薦情況。

第十二條領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，研究確定考察對(duì)象要遵循以下程序：一是由本級(jí)黨委書記辦公會(huì)根據(jù)上級(jí)黨委組織部門反饋的民主推薦情況，對(duì)考察人選進(jìn)行醞釀；二是有本級(jí)黨委常委會(huì)研究提出考察對(duì)象建議名單；三是經(jīng)本級(jí)黨委將考察對(duì)象名單與上級(jí)黨委組織部門溝通后，確定考察對(duì)象；四是對(duì)擬新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的人選考察對(duì)象，在黨委成員，人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的黨組成員或者全體成員，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員，人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員，下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員，以及其他參加民主推薦的人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

個(gè)別提拔任職時(shí)，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對(duì)象。

考察對(duì)象人數(shù)與空缺職位一般按2：1掌握，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部人選數(shù)與相應(yīng)職位一般按3：1掌握。

第四章考察辦法

第十三條對(duì)確定的考察對(duì)象，由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)格考察。部門和地方雙重管理干部的考察工作，由主管方負(fù)責(zé)，會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。

第十四條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)。

第十五條考察工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

1、組織考察組，制定考察工作方案。方案包括考察的目的、任務(wù)、內(nèi)容、方法、步驟及有關(guān)要求等。

2、同考察對(duì)象呈報(bào)單位或所在的單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見。

3、考察預(yù)告。根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，提前一定時(shí)間，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)干部考察預(yù)告。

4、采取個(gè)別談話、發(fā)征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況。

5、綜合分析考察情況，同考察對(duì)象呈報(bào)單位或所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見。

6、考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向派出考察組的組織（人事）部門匯報(bào)，經(jīng)組織（人事）部門集體研究提出任用建議方案，向本級(jí)黨委（黨組）報(bào)告。

第十六條考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為：黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員，人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；考察對(duì)象所分管的下級(jí)單位、部門或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；其他有關(guān)人員。

第十七條考察工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍為：考察對(duì)象上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員；考察對(duì)象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員；考察對(duì)象所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；其他有關(guān)人員。

第十八條考察組在干部考察工作中，對(duì)所了解到的考察對(duì)象的情況進(jìn)行全面深入分析后，形成反映考察對(duì)象表現(xiàn)情況的考察材料?？疾觳牧习ǖ隆⒛?、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)；主要缺點(diǎn)和不足；民主推薦和民主測(cè)評(píng)情況。

第十九條建立干部考察文書檔案，其內(nèi)容主要包括：黨委（黨組）上報(bào)的請(qǐng)示文件、考察方案、考察預(yù)告、考察公告、干部任免審批表、考察材料、自述材料、審計(jì)結(jié)論材料、部長(zhǎng)辦公會(huì)（常委會(huì)）討論決定情況、公示結(jié)果、試用期干部考察材料、干部任免通知。

第五章醞釀和決定任職

第二十條醞釀是指黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在考察前，討論決定或者決定呈報(bào)前，干部任免之前，黨委（黨組）或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)同志在一定范圍內(nèi)進(jìn)行的溝通協(xié)商和征求意見工作。醞釀分為個(gè)別醞釀和書記辦公會(huì)醞釀。個(gè)別醞釀是黨委（黨組）或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)同志就黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，與相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行的溝通協(xié)商和征求意見的工作。書記辦公會(huì)醞釀的內(nèi)容包括：職位空缺情況，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求，擬任職位要求，擬任人選基本情況，主要簡(jiǎn)歷，優(yōu)缺點(diǎn)，民主推薦，組織考察情況，呈報(bào)單位意見，個(gè)別醞釀情況。

第二十一條醞釀的范圍根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況確定，分別在黨委（黨組）、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選，在本級(jí)黨委（黨組）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員醞釀。工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，還應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。地方政府組成人員和人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選，還應(yīng)當(dāng)征求人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。非中共黨員擬任人選，還應(yīng)當(dāng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派代表人物的意見。

第二十二條部門與地方雙重管理干部的任免，主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見，進(jìn)行醞釀。征求意見一般以書面形式進(jìn)行。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個(gè)月內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。雙方意見不一致時(shí)，正職的任免報(bào)上級(jí)黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。

第二十三條醞釀的情況必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地作好記載，以客觀反映醞釀的內(nèi)容和進(jìn)程，為日后分析、研究、整理有關(guān)資料提供依據(jù)，也便于上級(jí)有關(guān)部門檢查和監(jiān)督。

第二十四條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級(jí)黨委（黨組）管理的，本級(jí)黨委（黨組）可以提出選拔任用建議。

第二十五條黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有2/3以上的成員到會(huì)，保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見，并采取無記名等額或差額投票表決的方式進(jìn)行表決。

第二十六條票決制范圍

1、縣（市）黨委、政府、琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)正職擬任免人選，由州委常委會(huì)提名，州委全委會(huì)審議，進(jìn)行無記名投票表決。

2、州委、州政府秘書長(zhǎng)，州委、州政府工作部門和州委直接管理的州直企事業(yè)單位正職擬任免人選，經(jīng)州委常委會(huì)醞釀?dòng)懻摵?，進(jìn)行無記名投票表決，并逐步做到由州委常委會(huì)提名，州委全委會(huì)審議，進(jìn)行無記名投票表決。

3、由州委常委會(huì)決定任免的其他干部，全部由州委常委會(huì)投票表決。

第二十七條票決制程序

1、介紹情況。由黨委組織部門負(fù)責(zé)人介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任免人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。

2、集體討論。

3、投票表決。參加會(huì)議人員填寫《中共延邊州委常委會(huì)（全委會(huì)）任免干部表決票》，表明自己對(duì)列入表決范圍的人選“同意”、“不同意”、“緩議”的意見。表決后，由黨委組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)計(jì)票、監(jiān)票。

4、形成決定。會(huì)議主持人在計(jì)票結(jié)果匯總表上簽字，并當(dāng)場(chǎng)公布表決結(jié)果。因故未到會(huì)的常委或全委會(huì)委員的書面或口頭意見，不計(jì)入表決結(jié)果。表決以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

第二十八條當(dāng)與會(huì)成員對(duì)擬任免人選意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響做出決定的問題，會(huì)后停當(dāng)及時(shí)查清，避免久拖不決。

第二十九條黨委（黨組）有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，經(jīng)黨委（黨組）超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。黨委會(huì)或全委會(huì)表決未獲通過的干部，本次會(huì)議不得再推薦作為其他職務(wù)人選；擬任職位出現(xiàn)空缺，本次會(huì)議不得另提人選。會(huì)后經(jīng)組織部門進(jìn)一步考察，確屬適合擔(dān)任擬任職務(wù)的，經(jīng)常委會(huì)研究同意后，可在下次會(huì)議上再次推薦為同一職務(wù)人選。連續(xù)兩次表決未獲通過的，不得再推薦為同一職務(wù)人選。

第三十條需報(bào)上級(jí)黨委（黨組）審批的擬提拔任職的干部，必須呈報(bào)黨委（黨組）的請(qǐng)示并附干部任免審批表、干部考察材料和黨委（黨組）會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦材料。上級(jí)組織（人事）部門對(duì)呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。

第三十一條需要報(bào)上級(jí)備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)組織（人事）部門備案。

第三十二條黨委向人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)推薦需要人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織或者人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見。黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，在黨委討論決定后，由政府任命。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十三條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。

提拔擔(dān)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外，在黨委（黨組）討論決定后，下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期為七至十天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

第三十四條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。

提拔擔(dān)任非選舉產(chǎn)生的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，試用期為一年。試用時(shí)間從黨委及其組織部門決定之日起計(jì)算。試用期滿，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，按試任前職級(jí)安排工作。

第三十五條黨政機(jī)關(guān)部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任制。聘任制領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的每一個(gè)聘任期不超過五年，可以連續(xù)聘任。

第三十六條對(duì)決定任用的干部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話。

第六章公開選拔

第三十七條堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，紀(jì)檢機(jī)關(guān)和有關(guān)部門積極參與監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)各界和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，做到全程公開、全程監(jiān)督。

第三十八條適用職位和范圍

1、適用職位。公開選拔適用于除涉及國家重要機(jī)密和國家安全等特殊職位外的州直部門（單位）的領(lǐng)導(dǎo)干部職位人選。

2、適用范圍。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作可在全州或某一系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行；專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職位人選可根據(jù)實(shí)際情況拓寬選拔范圍。

第三十九條報(bào)名條件和資格

1、符合《干部任用條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和資格。

2、符合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)職位人選應(yīng)具備的工作經(jīng)歷、專業(yè)知識(shí)和學(xué)歷等資格條件。

3、有特殊要求的職位人選，除具備上述條件外，還應(yīng)附加相應(yīng)的條件。

第四十條工作程序

1、制定選拔方案。公開選拔前，要對(duì)擬選拔職位所需人才資源進(jìn)行充分的分析預(yù)測(cè)，確定報(bào)名范圍、條件資格和各環(huán)節(jié)篩選比例（資格審查合格參加筆試的人數(shù)與擬選拔職數(shù)的比例一般不低于10：1，經(jīng)筆試進(jìn)入面試的人數(shù)與擬選拔職數(shù)的比例一般在5：1左右，經(jīng)面試合格進(jìn)入考察范圍的人數(shù)與擬選拔職數(shù)的比例一般在3：1左右），擬定公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案，報(bào)黨委審批。

2、公告。通過報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，向社會(huì)公布擬選拔職位、報(bào)名條件資格、選拔程序和方法。

3、報(bào)名與資格審查。資格審查要嚴(yán)格按照公布的職位條件要求進(jìn)行。根據(jù)選拔職位對(duì)人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對(duì)報(bào)名人員的職級(jí)、任職年齡等任職資格適當(dāng)放寬。

4、統(tǒng)一考試?？荚嚢üP試和面試?？荚嚬ぷ鲬?yīng)由組織部門統(tǒng)一組織實(shí)施。試題一般從州級(jí)以上題庫中提取，也可由具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、掌握擬選拔職位專業(yè)知識(shí)的人員命制。面試一般采用結(jié)構(gòu)化面試的方法，也可根據(jù)實(shí)際，使用一些現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)手段。

5、組織考察，研究提出人選方案。根據(jù)考試成績(jī)，按照選拔方案規(guī)定的比例確定考察人選?？疾煲獓?yán)格按照《干部任用條例》進(jìn)行。組織部門根據(jù)考察情況，研究提出差額擬任人選或者擬推薦提名人選意見。

6、黨委（黨組）討論決定任職。按照干部管理權(quán)限，由黨委（黨組）集體討論決定擬任人選或者擬推薦提名人選。屬越級(jí)提拔的人選，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)組織（人事）部門同意。黨委（黨組）集體討論認(rèn)為無合適人選的職位，可是暫時(shí)空缺，但應(yīng)當(dāng)在公布選拔結(jié)果時(shí)予以說明。

7、公示和公布選拔結(jié)果。對(duì)擬任人選要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行任職前公示。公示后未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的，按照有關(guān)規(guī)定由任免機(jī)關(guān)任命，并公布選拔結(jié)果。

第四十一條參加公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試，經(jīng)筆試合格進(jìn)入面試，沒有被任用的人選，經(jīng)公示沒有問題的，納入到州管領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍。

第七章干部交流、回避

第四十二條交流的對(duì)象主要是“因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長(zhǎng)的；按照規(guī)定需要回避的；因其它原因需要交流的。

第四十三條交流的范圍是：擔(dān)任州直工作部門和縣（市）機(jī)關(guān)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。

第四十四條交流的重點(diǎn)是：州委、州政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員，縣（市）地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

第四十五條符合下列條件之一的必須進(jìn)行交流：

1、在成長(zhǎng)地?fù)?dān)任、擬任縣（市）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以及縣（市）紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民檢察院、人民法院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。

2、縣（市）黨政正職在同一職位任職滿5年和副職在同一職位任職滿8年的；

3、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民檢察院、人民法院和公安部門的正職在同一職位任職滿5年和副職在同一職位任職滿8年的；

4、黨委、政府其它部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，在同一部門領(lǐng)導(dǎo)崗位任職滿8年的。

第四十六條同一縣（市）的黨政正職一般不同時(shí)異地交流。

第四十七條縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)成員一經(jīng)當(dāng)選或任職，原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆。

第四十八條領(lǐng)導(dǎo)干部任職遇到下列情況應(yīng)當(dāng)回避：

1、有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的雙方在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)，有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)或在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作的。

2、黨委（黨組）及其組織（人事）部門討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

3、干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的本人必須回避。

第四十九條有下列情形之一的，原則上不進(jìn)行交流：

1、年齡滿55周歲的；

2、因健康原因影響工作的；

3、因涉嫌違紀(jì)違法正在接受組織審查，尚未作出結(jié)論的；

4、經(jīng)考核確定為不稱職的；

5、任職試用期未結(jié)束的；

6、其他不適合交流的。

第五十條干部交流的相關(guān)措施

1、把干部交流與干部使用結(jié)合起來，努力形成有利于干部健康成長(zhǎng)的政策導(dǎo)向。對(duì)那些在基層和艱苦地方工作并取得突出成績(jī)的干部，應(yīng)優(yōu)先提拔使用。

2、被交流干部的配偶子女隨調(diào)隨遷，工作、入學(xué)、入托、就業(yè)、住房等應(yīng)優(yōu)先安排。

第八章調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部

第五十一條凡屬下列情形之一者，均屬于不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整：

1、思想政治素質(zhì)低，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，有令不行、有禁不止，對(duì)上級(jí)黨組織和政府有關(guān)決定在規(guī)定期限內(nèi)不落實(shí)，給全局工作造成嚴(yán)重影響的；

2、不認(rèn)真貫徹民主集中制原則和議事規(guī)則，作風(fēng)專斷，重大問題不經(jīng)集體討論決定或科學(xué)論證，個(gè)人說了算，導(dǎo)致決策失誤造成較大損失的；

3、拉幫結(jié)伙，制造矛盾，難以與班子其他成員合作共事，或者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，上級(jí)組織談話后半年內(nèi)仍無改進(jìn)的；

4、事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，精神不振，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，工作實(shí)績(jī)差，連續(xù)2年未完成年度工作目標(biāo)的；

5、形式主義嚴(yán)重，作風(fēng)漂浮，弄虛作假騙取榮譽(yù)和利益，或因工作失職給黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害的；

6、為政不廉，利用職權(quán)為個(gè)人、親屬和他人牟取私利，造成不良影響；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格，或在3年內(nèi)受到紀(jì)檢、監(jiān)察部門通報(bào)批評(píng)2次以上的；

7、配偶、子女等直系親屬發(fā)生重大刑事案件被依法判刑，本人負(fù)有重要責(zé)任，嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)干部本人形象，難以正常履行公務(wù)的；

8、因以權(quán)謀私或犯其他錯(cuò)誤，紀(jì)檢、監(jiān)察部門確定給予從輕處分或免予處分，但建議免職的；

9、根據(jù)任期內(nèi)（離任）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)定為嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律并造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

10、違反《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定，選拔任用干部造成嚴(yán)重失誤的；

11、在事關(guān)國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安危的緊要關(guān)頭旁觀退縮、臨陣脫逃或不聽調(diào)遣的；

12、組織領(lǐng)導(dǎo)能力弱，不能適應(yīng)現(xiàn)崗位工作，難以履行職責(zé)，致使單位工作或分管工作長(zhǎng)期處于后進(jìn)狀態(tài)的；

13、群眾威信低。在年度考核、屆中屆末考核、干部考察中民主測(cè)評(píng)不稱職票超過1/3或不稱職票與基本稱職票之和超過2/5（其中不稱職票超過1/5），經(jīng)考核確屬不稱職的；

14、不遵守組織紀(jì)律，拒不服從組織調(diào)動(dòng)和工作安排，3天內(nèi)無故不報(bào)到或到新的工作崗位后不履行職責(zé)，對(duì)工作造成嚴(yán)重影響的；

15、任職試用期滿經(jīng)考核不合格或經(jīng)組織誡勉談話后仍未改正錯(cuò)誤的；

16、屬于“一票否決”的工作被否決后，作為第一責(zé)任人的正職和分管這項(xiàng)工作的副職沒有能力解決問題，導(dǎo)致這項(xiàng)工作在次年度再次被否決的；

17、在上級(jí)對(duì)干部考核、調(diào)查時(shí)，不如實(shí)反映情況，甚至有包庇和隱瞞錯(cuò)誤事實(shí)，造成嚴(yán)重后果的；

18、擅自離崗或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)7天以上，或者1年內(nèi)累計(jì)超過15天的；

19、一年內(nèi)連續(xù)病休半年以上或兩年累計(jì)病休一年以上，不能正常履行崗位職責(zé)的；

20、發(fā)生其他與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相稱行為，并造成嚴(yán)重影響的。

第五十二條確定不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部，一般應(yīng)遵循下列程序：

1、嚴(yán)格進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果確定調(diào)整對(duì)象。

2、對(duì)考核中所反映的問題進(jìn)行反饋，聽取本人的意見和申辯。

3、提出調(diào)整意見提交黨委集體討論決定。對(duì)需按法定程序任免的干部，按有關(guān)法律程序辦理。

4、對(duì)決定調(diào)整的干部，主管領(lǐng)導(dǎo)或組織部門要與其進(jìn)行談話。

第五十三條對(duì)確定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，視具體情況，按照干部管理權(quán)限和法定的程序予以免職、責(zé)令辭職或降職處理。具體為：

1、對(duì)工作能力較弱或其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)降職使用，也可改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。降職使用的干部，其待遇按新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、對(duì)擔(dān)任現(xiàn)職經(jīng)驗(yàn)不夠，開展工作有困難，但基本素質(zhì)好，有一定發(fā)展?jié)摿Φ模上屡慑憻捇蛎饴毎才排嘤?xùn)、進(jìn)修。

3、對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位，但有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的，可免去現(xiàn)職，安排其從事所熟悉的專業(yè)技術(shù)工作。

4、對(duì)政治素質(zhì)不高，缺乏事業(yè)心，思想作風(fēng)不正，為政不廉，群眾不信任的，免去現(xiàn)職，不再安排其它職務(wù)。

5、領(lǐng)導(dǎo)干部因志趣不投、用非所長(zhǎng)、自身性格等個(gè)人原因或者個(gè)人健康、能力局限等其他原因不愿意、不適宜繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作時(shí)，在不損害國家利益的前提下，可以自愿提出辭職。

6、領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不適宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

7、單位（黨組）及其組織（人事）部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn)，在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)定已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

對(duì)擬責(zé)令辭職的對(duì)象存在的問題，組織（人事）部門要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)還要征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見。要將調(diào)查核實(shí)結(jié)果與干部本人見面，聽取本人意見。

8、對(duì)因身體條件差，不能堅(jiān)持正常工作或離崗休息一年以上，難以履行現(xiàn)職崗位職責(zé)的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部可改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

9、對(duì)有些不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，還可以采取離崗?fù)损B(yǎng)、提前退休等途徑加以調(diào)整。

第五十四條被調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得擔(dān)任相當(dāng)于原級(jí)別或高于原級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第五十五條被調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部，在新工作崗位一年以上，改進(jìn)明顯，符合提拔任用條件的，可重新?lián)位蛱岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第九章領(lǐng)導(dǎo)干部待崗制

第五十六條經(jīng)組織考察群眾評(píng)議，不適宜擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，近期沒有合適崗位安排的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和因機(jī)構(gòu)合并、撤消或因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少，未能安排上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部，免職待崗，保留原級(jí)別待遇。

第五十七條領(lǐng)導(dǎo)干部待崗時(shí)間一般為一至二年（從任免機(jī)關(guān)決定之日起執(zhí)行），特殊情況由組織部門根據(jù)實(shí)際情況確定。

第五十八條正職領(lǐng)導(dǎo)干部待崗，按規(guī)定進(jìn)行離任審計(jì)。

第五十九條根據(jù)工作需要，組織部門可以安排抽調(diào)待崗人員參加階段性工作、進(jìn)行集中培訓(xùn)或掛職鍛煉。所在單位黨組織要配合干部管理部門負(fù)責(zé)待崗干部的日常教育和管理，可以安排適當(dāng)具體工作。待崗期間，待崗人員不得干預(yù)所在單位班子工作，不得私自從事其他工作。

第六十條待崗結(jié)束后，由組織部門對(duì)待崗人員進(jìn)行考察，根據(jù)待崗期間的綜合表現(xiàn)，提出重新安排建議：作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的，應(yīng)予以優(yōu)先選用或提拔重用；表現(xiàn)一般的，可比照原職級(jí)安排非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或在保留原級(jí)別待遇的基礎(chǔ)上，安排到下一級(jí)職位任職；不服從組織安排，不能有效完成組織分配的工作任務(wù)，經(jīng)批評(píng)教育仍無明顯轉(zhuǎn)變的，不再保留原級(jí)別待遇，降級(jí)安排其他工作或按有關(guān)規(guī)定處理；接近離退休年齡的待崗人員，不再安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十章后備干部選拔和管理

第六十一條州管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部（以下簡(jiǎn)稱后備干部）應(yīng)當(dāng)具備《干部任用條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件。

第六十二條后備干部應(yīng)當(dāng)具備以下資格：

1、正職后備干部，一般應(yīng)當(dāng)是同級(jí)副職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患?jí)正職，也可以列為上一級(jí)正職的后備干部。

2、副職后備干部，一般應(yīng)當(dāng)是下一級(jí)正職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患?jí)副職，也可以列為上一級(jí)副職的后備干部。

3、年齡一般為45周歲以下（特別優(yōu)秀的年齡可適當(dāng)放寬）。

4、一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭取?/p>

5、有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。

6、身體健康。

第六十三條后備干部的數(shù)量一般按照領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1：2和副職1：1的比例確定。

第六十四條后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)形成合理結(jié)構(gòu)。

1、后備干部一般應(yīng)當(dāng)以40歲以下的干部為主體；35歲以下的后備干部，州直部門一般要有1至2名，各縣（市）一般要有5名以上。

2、后備干部隊(duì)伍中，調(diào)劑比較成熟、近期可提拔使用的人選，一般不少于后備干部總數(shù)的三分之一。

3、后備干部隊(duì)伍中女干部所占比例，縣（市）應(yīng)當(dāng)不少于20%，州直工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中，也要有一定數(shù)量的女干部。朝鮮族后備干部的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)與州管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中朝鮮族領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例相適應(yīng)。后備干部隊(duì)伍中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的非中共黨員干部。

4、后備干部隊(duì)伍中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的企業(yè)、高等院校、科研院所等方面的干部，形成合理的專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

第六十五條選拔后備干部的程序

1、正職后備干部，由州委組織部在一定范圍內(nèi)聽取意見的基礎(chǔ)上，提出建議人選名單，報(bào)州委研究認(rèn)定。

2、副職后備干部，由呈報(bào)單位黨委（黨組）依據(jù)民主推薦情況和班子結(jié)構(gòu)要求，集體研究提出建議人選名單，報(bào)州委組織部考察。副職后備干部人選由州委組織部參照《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定差額考察認(rèn)定，并以適當(dāng)形式向呈報(bào)單位黨委（黨組）反饋。

第六十六條選拔后備干部的要求及方式

1、選拔后備干部必須按照規(guī)定的條件和資格嚴(yán)格把關(guān)，特別要把好政治關(guān)。要全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿?，注意了解其熟悉的領(lǐng)域和主要專長(zhǎng)。

2、選拔后備干部應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開推薦渠道，擴(kuò)大選人視野，不僅要從黨政機(jī)關(guān)選拔，還應(yīng)當(dāng)從黨政機(jī)關(guān)以外選拔。州直各部門的后備干部，可以在本系統(tǒng)內(nèi)選拔。

3、選拔后備干部工作可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、調(diào)整工作一并進(jìn)行；可以采用考察認(rèn)定的方式，也可以采用公開選拔的方式。

4、根據(jù)工作需要，可以適時(shí)在女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員中定向選拔后備干部。

第六十七條后備干部的培養(yǎng)

1、后備干部選定后，要確定培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)措施。

2、培養(yǎng)后備干部要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面提高素質(zhì)。堅(jiān)持把提高思想政治素質(zhì)擺在首位，著重加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。要重點(diǎn)做好黨政正職和條件比較成熟、近期可提拔使用的后備干部的培養(yǎng)工作。

3、對(duì)后備干部進(jìn)行較為系統(tǒng)的馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的培訓(xùn)；黨的路線方針政策的培訓(xùn)；政治經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史和其他相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型、不同層次后備干部的特點(diǎn)和干部本人的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，主要采取以下形式：選送到黨校、行政院校和高等院校學(xué)習(xí)深造；組織到經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)或者國外、境外考察和培訓(xùn)；組織對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題進(jìn)行調(diào)查研究或者理論研討。

后備干部在黨校、行政院校或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)時(shí)間，5年內(nèi)累計(jì)不得少于3個(gè)月。

4、加強(qiáng)后備干部的實(shí)踐鍛煉。根據(jù)實(shí)際情況，主要采取以下形式：實(shí)行崗位輪換，安排分管常務(wù)工作或者擔(dān)任其他與培訓(xùn)方向相關(guān)的重要職務(wù)；分配急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù)，選派到基層特別是環(huán)境復(fù)雜、條件艱苦地區(qū)或者經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，以及企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程單位任職、掛職；選調(diào)到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)掛職、任職等。

第六十八條后備干部的管理

1、建立后備干部檔案。后備干部檔案的主要內(nèi)容包括：后備干部簡(jiǎn)要情況登記表、考察材料及培養(yǎng)方案、民主推薦情況、民主評(píng)議情況、考核情況、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲情況等。要按照干部管理權(quán)限，對(duì)后備干部檔案實(shí)行統(tǒng)一管理。建立后備干部管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理工作的信息化、科學(xué)化。

2、對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。后備干部隊(duì)伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整充實(shí)。

后備干部凡有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍：

（1）政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面發(fā)現(xiàn)問題，不宜提拔使用；

（2）工作失職，造成較大損失或者不良影響；

（3）工作實(shí)績(jī)不突出，發(fā)展?jié)摿Σ淮螅?/p>

（4）年度考核不稱職；

（5）作風(fēng)不實(shí)，威信不高，群眾意見較大；

（6）由于健康原因，不能擔(dān)任繁重工作任務(wù)；

（7）年齡偏大；

（8）因其他原因，不適宜繼續(xù)作為后備干部。

第六十九條后備干部的任用

1、對(duì)德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、各方面條件比較成熟的后備干部，根據(jù)工作需要，予以任用。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，后備干部可在不同地區(qū)、部門和企事業(yè)單位之間統(tǒng)一調(diào)配使用，以優(yōu)化后備干部資源配置。

2、鼓勵(lì)和支持后備干部參加公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。

第十一章紀(jì)律與監(jiān)督

第七十條民主推薦紀(jì)律

1、不準(zhǔn)違反推薦程序，推薦未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定的人選，不準(zhǔn)隨意縮小推薦范圍。

2、不準(zhǔn)個(gè)人以未署名的推薦材料向組織推薦干部。

3、不準(zhǔn)個(gè)人以組織名義推薦干部，不準(zhǔn)利用自己的職權(quán)授意或組織施壓，推薦本人的配偶、子女、親友、秘書等身邊工作人員。

4、不準(zhǔn)借推薦之機(jī)封官許愿，打擊報(bào)復(fù)，隱瞞或歪曲事實(shí)真相。

5、不準(zhǔn)借推薦干部之機(jī)謀取私利，不準(zhǔn)參加推薦對(duì)象的宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng)，不準(zhǔn)接受被推薦對(duì)象的禮品、禮金。

6、不準(zhǔn)任何組織和個(gè)人利用推薦之機(jī)授意推薦某人、不推薦某人或搞其他非組織活動(dòng)，通過各種途徑跑官要官買官。

第七十一條考察紀(jì)律

1、考察組必須嚴(yán)格履行考察工作程序，遵守考察工作紀(jì)律，全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)，不準(zhǔn)擅自改變考察程序、考察對(duì)象，縮小考察范圍。

2、考察組必須在考察組集體分析討論的基礎(chǔ)上，客觀公正地評(píng)價(jià)考察對(duì)象，寫出署名考察材料，提出干部任用或領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案。

3、不準(zhǔn)在干部考察工作中弄虛作假，隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或泄露與考察相關(guān)的情況。

第七十二條任用紀(jì)律

1、黨委（黨組）研究干部必須保證有2/3以上成員到會(huì)，安排足夠時(shí)間聽取情況，充分討論，表決時(shí)必須以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定，意見分歧較大或有重大問題不清楚時(shí)暫緩作出決定，不準(zhǔn)強(qiáng)行作出任免決定。

2、不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委（黨組）會(huì)集體討論決定干部任免。

3、不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免，凡未經(jīng)推薦、考核、醞釀等程序的人選一律不準(zhǔn)上會(huì)。

4、不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委（黨組）會(huì)集體作出的干部任免決定。

5、不準(zhǔn)違反有關(guān)法律、章程選舉產(chǎn)生干部。

第七十三條干部交流紀(jì)律

1、各部門各單位必須堅(jiān)決執(zhí)行干部交流、回避的有關(guān)規(guī)定，任何人不得為被交流、回避的干部說情。

2、任何組織和個(gè)人不得借干部交流之機(jī)安排不稱職干部異地交流。

3、調(diào)出單位的組織、人事部門應(yīng)負(fù)責(zé)地向調(diào)入單位的組織、人事部門提高被交流對(duì)象的有關(guān)材料，調(diào)入單位的組織、人事部門應(yīng)認(rèn)真審核有關(guān)材料，并嚴(yán)格按組織程序辦理。

4、交流的干部必須服從組織作出的交流決定，接到任職通知后，必須在3個(gè)工作日內(nèi)到任，無故未按時(shí)到任的，按自動(dòng)辭職處理。

5、干部調(diào)離后，不準(zhǔn)干預(yù)原單位的工作，不準(zhǔn)從原單位隨帶工作人員和攜帶公共物品。

第七十四條其他有關(guān)紀(jì)律

1、不準(zhǔn)超職數(shù)配備干部，或違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇，必須嚴(yán)格控制提拔調(diào)整干部的批次和人數(shù)。

2、不準(zhǔn)在機(jī)關(guān)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)或已經(jīng)明確調(diào)動(dòng)意向時(shí)，突出提拔調(diào)整干部，不準(zhǔn)在調(diào)離后仍干預(yù)原單位的干部選拔任用。

3、必須嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用事前報(bào)告審查制度，不得違規(guī)研究干部。

4、不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)火火，或打擊報(bào)復(fù)。

第七十五條實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制。對(duì)違反本辦法規(guī)定的干部任免事項(xiàng)，不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，由黨委及其干部管理部門予以糾正。對(duì)用人失察造成后果以及對(duì)違反《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定行為查處不力的，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

第七十六條加強(qiáng)對(duì)干部任免工作的監(jiān)督。黨委（黨組）、組織（人事）部門、紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任，要積極支持、鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，認(rèn)真受理下級(jí)機(jī)關(guān)、干部、群眾的檢舉、申訴，并按職權(quán)范圍即使進(jìn)行核實(shí)和處理。

第七十七條本辦法有中共延邊州委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第七十八條本辦法自州委八屆八次全會(huì)通過之日起施行。此前的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作方面的單行文件與本辦法不相符的以本辦法為準(zhǔn)，《中共延邊州委關(guān)于深化干部制度改革的意見》及12個(gè)單項(xiàng)規(guī)定或辦法同時(shí)廢止。