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為切實加強我市縣級非領(lǐng)導職務干部的管理和使用，努力形成能上能下、能進能出，科學、規(guī)范、有效的管理和激勵機制，根據(jù)《青海省綜合管理類公務員非領(lǐng)導職務設(shè)置管理辦法》、《中共**市委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化干部任用制度改革的意見（試行）的通知〉》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第一條縣級非領(lǐng)導職務干部是指市委各部門、市直機關(guān)各單位及各人民團體從領(lǐng)導職務改任的和下一級崗位提任的調(diào)研員、副調(diào)研員。

第二條市直機關(guān)的調(diào)研員和副調(diào)研員職數(shù)，不得超過縣處級領(lǐng)導職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不得超過調(diào)研員和副調(diào)研員總職數(shù)的30%。

第三條縣級非領(lǐng)導職務干部選任方式：

（一）由領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)任。縣級領(lǐng)導干部男年滿55周歲、女年滿53周歲的和擔任同一層次領(lǐng)導職務累計達到15年的，退出現(xiàn)任領(lǐng)導崗位。市直機關(guān)工作的正縣級領(lǐng)導干部可轉(zhuǎn)任調(diào)研員，副縣級領(lǐng)導干部根據(jù)工作表現(xiàn)和任職年限可轉(zhuǎn)任副調(diào)研員或提任調(diào)研員。

（二）由下一級職位提任。非領(lǐng)導職務干部一般從后備干部隊伍中選拔任用。其中，副調(diào)研員一般從副縣級后備干部中選拔任用，對工作表現(xiàn)特別突出，因比例、年齡等限制未列入副縣級后備干部名單且任正科時間在8年以上的干部也可提任副調(diào)研員。調(diào)研員一般從正縣級后備干部中選拔任用。工作表現(xiàn)特別突出、任副縣級領(lǐng)導職務在8年以上的，也可以提任為調(diào)研員。

（三）縣級領(lǐng)導干部改任?？h級領(lǐng)導干部有下列情形之一的，不再擔任領(lǐng)導職務，改任非領(lǐng)導職務：

1、因身體健康原因，不能堅持正常工作的；

2、本人自愿辭去領(lǐng)導職務的。

第四條縣級非領(lǐng)導職務干部由市委統(tǒng)一管理，市委組織部設(shè)立**市縣級非領(lǐng)導職務干部管理辦公室，負責全市縣級非領(lǐng)導職務干部任免、獎懲、考核等工作；縣級非領(lǐng)導職務干部日常管理工作由各單位負責。

第五條縣級非領(lǐng)導職務干部在**市縣級非領(lǐng)導職務干部管理辦公室以及單位黨組織和行政負責人領(lǐng)導下開展工作。一是協(xié)助工作。受委托協(xié)助領(lǐng)導班子成員分管某一方面的工作，或安排具體從事某項工作；二是開展調(diào)研。圍繞本單位工作任務，每年確定幾個重點調(diào)研課題，開展綜合性和專題性調(diào)查研究，為領(lǐng)導決策提供參考；三是檢查指導。聯(lián)系基層，履行對基層工作的檢查、督辦和指導職責。四是開展政策宣講。組織熟悉政策的非領(lǐng)導職務干部深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)宣傳黨的方針政策、開展政策咨詢。五是開展階段性工作。根據(jù)工作需要，市縣級非領(lǐng)導職務干部管理辦公室抽調(diào)相關(guān)單位縣級非領(lǐng)導職務干部組成工作組，承擔市委安排的階段性工作。

第六條各單位黨組（黨委）要加強對縣級非領(lǐng)導職務干部的日常管理。充分調(diào)動和發(fā)揮縣級非領(lǐng)導職務干部的工作積極性和作用，做好本單位縣級非領(lǐng)導職務干部的教育、培訓、監(jiān)督等工作。

第七條各單位黨組（黨委）要為縣級非領(lǐng)導職務干部開展工作提供必要的辦公場所、設(shè)備、車輛等保障。

第八條縣級非領(lǐng)導職務干部要不斷加強黨性修養(yǎng)，提高思想政治素質(zhì)，自覺參加機關(guān)的政治理論學習和組織生活，堅決執(zhí)行各級黨組織的決議、決定，積極支持領(lǐng)導班子工作，自覺維護領(lǐng)導班子的團結(jié)。

第九條縣級非領(lǐng)導職務干部的年度考核工作與同級領(lǐng)導干部同步進行。組織部門結(jié)合領(lǐng)導班子及其成員工作考察，一并考察縣級非領(lǐng)導職務干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。

第十條縣級非領(lǐng)導職務干部有下列情形之一的，不再擔任非領(lǐng)導職務，保留原待遇不變。

1、年滿57周歲（確因工作需要的除外）；

2、因身體健康原因，不能堅持正常工作的；

3、本人自愿辭去非領(lǐng)導職務的。

第十一條縣級非領(lǐng)導職務干部有下列情形之一的，降低一個職務層次任職：

1、年度考核連續(xù)兩年被確定為不稱職的；

2、無正當理由連續(xù)6個月不上班的。

第十二條縣級非領(lǐng)導職務干部符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)市委批準，可以提前退休，并辦理免職手續(xù)：

1、工作年限滿30年的；

2、距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；

3、符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。

第十三條本辦法自下發(fā)之日起施行，由中共**市委組織部負責解釋。