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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)組織系統(tǒng)“12380”舉報(bào)電話(huà)的受理工作，建立“便利、安全、高效”的舉報(bào)機(jī)制，充分發(fā)揮群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督作用，制定本規(guī)定。

第二條“12380”舉報(bào)電話(huà)主要受理反映違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《干部任用條例》）等法規(guī)選人用人問(wèn)題，以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面問(wèn)題的舉報(bào)。

第三條組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“12380”舉報(bào)電話(huà)受理工作。

第二章受理

第四條“12380”舉報(bào)電話(huà)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)。工作人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。

第五條接聽(tīng)舉報(bào)電話(huà)要文明禮貌，耐心細(xì)致，如實(shí)記錄。屬于受理范圍內(nèi)的，要詳細(xì)了解舉報(bào)問(wèn)題的具體內(nèi)容和線(xiàn)索，重要情況、情節(jié)要向舉報(bào)人復(fù)述確認(rèn)。屬于受理范圍外的，要引導(dǎo)舉報(bào)人向有關(guān)部門(mén)或者單位反映；對(duì)堅(jiān)持反映的，要認(rèn)真聽(tīng)取。在接聽(tīng)電話(huà)過(guò)程中，注意做好有關(guān)政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。

第六條對(duì)舉報(bào)電話(huà)記錄要認(rèn)真整理，編號(hào)登記，確保不遺漏散失。

第三章辦理

第七條對(duì)受理范圍內(nèi)的舉報(bào)件，根據(jù)干部管理權(quán)限和舉報(bào)的內(nèi)容、性質(zhì)等情況，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理。舉報(bào)對(duì)象屬于本級(jí)黨委管理的，由本級(jí)黨委組織部門(mén)辦理；屬于上級(jí)黨委（黨組）管理的，要將舉報(bào)材料及時(shí)報(bào)送上級(jí)黨委（黨組）組織（人事）部門(mén)；屬于下級(jí)黨委（黨組）管理的，一般轉(zhuǎn)下級(jí)黨委（黨組）或組織（人事）部門(mén)辦理，重要的也可直接辦理。

對(duì)受理范圍外的舉報(bào)件，轉(zhuǎn)有關(guān)地方或者部門(mén)處理。

第八條接到舉報(bào)后，一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)辦理，反映情況緊急、重要的舉報(bào)件立即辦理。

第九條舉報(bào)件的辦理方式：

（一）反映違反《干部任用條例》等法規(guī)選人用人問(wèn)題的，由干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理，或者會(huì)同有關(guān)單位辦理。

（二）反映領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面問(wèn)題的，一般由有關(guān)干部工作機(jī)構(gòu)辦理，或者與干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同辦理。

（三）反映組織工作其他業(yè)務(wù)方面問(wèn)題的，由組織部門(mén)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)辦理。

（四）反映問(wèn)題涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的，轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（五）反映緊急情況或者重要情況的，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（六）內(nèi)容空泛、重復(fù)、線(xiàn)索不清，或者組織已經(jīng)掌握的舉報(bào)件，一般留存?zhèn)洳椤?/p>

第十條對(duì)反映問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體、線(xiàn)索清楚的舉報(bào)件，應(yīng)要求承辦單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并反饋查核處理結(jié)果。

第四章督辦

第十一條對(duì)轉(zhuǎn)有關(guān)地方和部門(mén)黨委（黨組）或組織（人事）部門(mén)調(diào)查處理并要求報(bào)告結(jié)果的舉報(bào)件，承辦單位一般應(yīng)在60日內(nèi)報(bào)送查核處理結(jié)果；因情況復(fù)雜或者有其他特殊情況需要延長(zhǎng)查核時(shí)間的，由承辦單位書(shū)面作出說(shuō)明，可以適當(dāng)延長(zhǎng)查核時(shí)間，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并及時(shí)報(bào)告查核進(jìn)展情況。

轉(zhuǎn)組織部門(mén)內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的舉報(bào)件，承辦單位應(yīng)適時(shí)將辦理的有關(guān)情況向干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)反饋。

第十二條轉(zhuǎn)有關(guān)單位查核并要求報(bào)告結(jié)果的舉報(bào)件，有下列情形之一的，要進(jìn)行督辦：

（一）規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有報(bào)告查核處理結(jié)果的；

（二）應(yīng)當(dāng)查清的問(wèn)題沒(méi)有調(diào)查清楚的；

（三）應(yīng)當(dāng)糾正的問(wèn)題沒(méi)有糾正或者糾正不徹底的；

（四）沒(méi)有按照規(guī)定對(duì)責(zé)任人作出處理或者處理不當(dāng)?shù)模?/p>

（五）承辦單位內(nèi)部對(duì)所查核問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和處理意見(jiàn)有重大分歧，影響查核工作正常進(jìn)行的；

（六）其他需要督辦的事宜。

第十三條督辦可根據(jù)實(shí)際情況，采取電話(huà)、發(fā)函、派員或者結(jié)合檢查、調(diào)研等方式進(jìn)行，必要時(shí)可責(zé)成有關(guān)負(fù)責(zé)人到組織部門(mén)說(shuō)明情況。

第五章辦結(jié)

第十四條舉報(bào)件辦理完畢后，按照“誰(shuí)審批辦理、誰(shuí)審批辦結(jié)”的原則，履行辦結(jié)手續(xù)。

第十五條對(duì)有關(guān)單位報(bào)來(lái)的舉報(bào)件查核處理報(bào)告，按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)齊備的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，提出審理意見(jiàn)。對(duì)符合要求的，按程序?qū)徟k結(jié)；對(duì)不符合要求的，責(zé)成承辦單位重新辦理。

第十六條對(duì)署真實(shí)姓名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)答復(fù)”的原則，以適當(dāng)方式將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人，并聽(tīng)取其意見(jiàn)。

第十七條舉報(bào)件辦結(jié)后，要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的要求，及時(shí)做好材料的整理和歸檔立卷工作。

第六章情況分析和報(bào)告

第十八條加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)情況的綜合分析。通過(guò)對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行定期分析和專(zhuān)題分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍和干部選拔任用工作中的突出問(wèn)題以及苗頭性、傾向性問(wèn)題，深入研究問(wèn)題發(fā)生的原因和規(guī)律，提出解決的意見(jiàn)和建議。

第十九條定期向上一級(jí)黨委組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)舉報(bào)情況。舉報(bào)情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和綜合分析材料，每季度和每年度報(bào)告一次；反映本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的舉報(bào)，每月報(bào)告一次。重要情況隨時(shí)報(bào)告。

第七章紀(jì)律和責(zé)任

第二十條舉報(bào)受理工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定的各項(xiàng)要求以及有關(guān)保密制度，并遵守下列紀(jì)律：

（一）不準(zhǔn)扣壓、損毀或者私自摘抄、復(fù)制舉報(bào)件；

（二）不準(zhǔn)擴(kuò)散和公開(kāi)舉報(bào)材料；

（三）不準(zhǔn)擅自辦理舉報(bào)件；

（四）不準(zhǔn)將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人，或者向被舉報(bào)人和無(wú)關(guān)人員泄露舉報(bào)人的姓名、單位、住址等有關(guān)情況及舉報(bào)內(nèi)容；

（五）不準(zhǔn)擅自將舉報(bào)材料帶出工作場(chǎng)所；

（六）不準(zhǔn)在無(wú)保密措施的載體上存儲(chǔ)、傳遞、處理舉報(bào)件；

（七）不準(zhǔn)泄露上級(jí)組織部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)舉報(bào)件的批示及查核報(bào)告、內(nèi)部討論處理意見(jiàn)等情況；

（八）不準(zhǔn)歪曲、隱瞞和捏造舉報(bào)內(nèi)容及查核的事實(shí)真相；

（九）不準(zhǔn)接受舉報(bào)人、被舉報(bào)人及有關(guān)單位和人員的宴請(qǐng)、財(cái)物和其他不正當(dāng)利益；

（十）不準(zhǔn)利用舉報(bào)材料和調(diào)查核實(shí)舉報(bào)問(wèn)題之機(jī)謀取私利。

第二十一條轉(zhuǎn)下級(jí)組織部門(mén)或者有關(guān)單位辦理的舉報(bào)件，需要提供舉報(bào)人基本情況的，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)部門(mén)和單位注意保護(hù)舉報(bào)人。嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人和利用舉報(bào)侮辱、誹謗和誣陷他人的行為，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人和被舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第二十二條舉報(bào)受理人員在受理舉報(bào)工作中涉及本人及其親屬的，本人必須回避。舉報(bào)人有正當(dāng)理由要求有關(guān)人員回避的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出回避決定。應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)提出回避的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分。

第二十三條對(duì)下級(jí)黨委組織部門(mén)的舉報(bào)受理工作情況，上級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期檢查或者不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

第八章附則

第二十四條組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、傳真、電子郵件等方式的舉報(bào)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本規(guī)定由中共中央組織部干部監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本規(guī)定自之日起施行。