導(dǎo)語：管理流動(dòng)人口規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，有效地控制人口增長，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于離開戶籍所在地，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)，且居住三十日以上的育齡人口。

學(xué)習(xí)、旅游、就醫(yī)或者因公從事其他活動(dòng)者除外。

第三條各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)施綜合管理。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，并保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

第四條縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常管理工作。

流動(dòng)人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)工作。

第五條縣級(jí)以上公安、工商行政管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。

第六條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

第七條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的主要職責(zé)是：

(一)對(duì)流入的育齡人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳教育；

(二)查驗(yàn)流入育齡人口的婚育證明，建立流入已婚育齡人口計(jì)劃生育檔案；

(三)與已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系，通報(bào)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況；

(四)組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu))為已婚育齡流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；

(五)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和有關(guān)單位的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的主要職責(zé)是：

(一)對(duì)流出的育齡人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳教育；

(二)為流出的育齡人口辦理婚育證明、生育證明材料，建立流出已婚育齡人口計(jì)劃生育檔案；

(三)與流出的已婚育齡人口簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，并與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處聯(lián)系，檢查責(zé)任落實(shí)情況；

(四)落實(shí)對(duì)流出人口中獨(dú)生子女戶、雙女戶的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和保障措施。

第九條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育的宣傳教育和管理服務(wù)工作。

第十條育齡流動(dòng)人口離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)持合法的婚姻、身份證件及生育狀況材料，到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處申請(qǐng)辦理由國家計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制的《流動(dòng)人口婚育證明》(簡稱婚育證明)。

育齡流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)審核辦理。

第十一條已婚育齡流動(dòng)人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)節(jié)育措施。

第十二條育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地居住滿三十日的，自期滿之日起七日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處交驗(yàn)婚育證明；十五日內(nèi)向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處告知現(xiàn)居住地地址和計(jì)劃生育情況。

第十三條異地開展工商業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)與單位常駐地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任書，并自到達(dá)現(xiàn)駐在地之日起十五日內(nèi)向現(xiàn)駐在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處交驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任書副本。

末與單位常駐地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任書的，應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)駐在地之日起十五日內(nèi)與現(xiàn)駐在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任書，并將副本寄回單位常駐地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

第十四條公安、工商行政管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門在為育齡流動(dòng)人口辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照、就業(yè)證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其婚育證明，并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。對(duì)未持有婚育證明的，應(yīng)當(dāng)待其補(bǔ)辦后方可辦理有關(guān)證件。

第十五條單位和個(gè)人在招聘、雇傭育齡流動(dòng)人口時(shí)，應(yīng)當(dāng)查看其婚育證明，對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理婚育證明而未辦理的，督促其補(bǔ)辦。

第十六條單位和個(gè)人不得向未持有婚育證明的育齡流動(dòng)人口出租(借)房屋，發(fā)現(xiàn)租(借)住房屋的流動(dòng)人口有懷孕或者生育的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)、居民委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告。

第十七條流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育的，執(zhí)行其戶籍所在地的人口與計(jì)劃生育法規(guī)的生育調(diào)節(jié)規(guī)定。

已婚流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育第一個(gè)子女的，懷孕后應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進(jìn)行生育登記。依法可以生育第二個(gè)子女的，懷孕后應(yīng)當(dāng)持戶籍所在地發(fā)放的生育證到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進(jìn)行登記。

第十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在對(duì)流動(dòng)人口中的孕婦進(jìn)行孕期檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)查看其婚育證明或者生育證。對(duì)未持有婚育證明或者生育證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告，經(jīng)查證確屬違反規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)補(bǔ)救措施。

第十九條已婚育齡流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)每季度到現(xiàn)居住地指定的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)接受避孕節(jié)育情況檢查。節(jié)育措施失敗的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育情況，由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報(bào)，也可以由本人將現(xiàn)居住地出具的全國統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》寄回戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在收到現(xiàn)居住地的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。

第二十條已婚育齡流動(dòng)人口免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，具體辦法由省人民政府制定。

第二十一條流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況的統(tǒng)計(jì)及考核評(píng)估辦法，由省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定。

第二十二條違反本辦法第十二條規(guī)定的，由現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門給予警告，責(zé)令限期交驗(yàn)或者補(bǔ)辦婚育證明；逾期拒不交驗(yàn)或者不補(bǔ)辦的，處一百元以上五百元以下的罰款。

第二十三條違反本辦法第十三條規(guī)定的，由現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門責(zé)令限期交驗(yàn)或者補(bǔ)簽流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任書，可以并處五百元以上一千元以下的罰款。

第二十四條與育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人，拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)或者拒不落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施的，由育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處五百元以上一千元以下的罰款。

第二十五條違反本辦法第十六條規(guī)定，向未持有婚育證明的育齡流動(dòng)人口出租(借)房屋的，由現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處二百元以上五百元以下的罰款。

第二十六條流動(dòng)人口違反戶籍所在地的人口與計(jì)劃生育法規(guī)的生育調(diào)節(jié)規(guī)定生育的，由現(xiàn)居住地的縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依照國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和現(xiàn)居住地的人口與計(jì)劃生育法規(guī)的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。

第二十七條計(jì)劃生育工作人員未依照本辦法規(guī)定為育齡流動(dòng)人口辦理婚育證明、生育證明或者為其出具假證明的；公安、工商行政管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、建設(shè)等行政部門的工作人員，在為育齡流動(dòng)人員辦理有關(guān)證件時(shí)，不查驗(yàn)婚育證明或者明知無婚育證明而予以辦理的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條本辦法自公布之日起施行。1994年9月5日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《陜西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。