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第七章任職

第三十八條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。

提拔擔(dān)任地（廳）、司（局）級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外，在黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)進行公示。公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

第三十九條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。

提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的地（廳）、司（局）級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，試用期為一年：

（一）黨委、人大常委會、政府、政協(xié)工作部門的副職和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

（二）紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

（三）人民法院、人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)的非國家權(quán)力機關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級安排工作。

第四十條黨政機關(guān)部分專業(yè)性較強的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行聘任制。聘任制領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的每一個聘任期不超過五年，可以連續(xù)聘任。聘任程序另行規(guī)定。

第四十一條對決定任用的干部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話。

第四十二條黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時間，按照下列時間計算：

（一）由黨委（黨組）決定任職的，自黨委（黨組）決定之日起計算；

（二）由黨的代表大會、黨的委員會全體會議、黨的紀律檢查委員會全體會議、人民代表大會、政協(xié)全體會議選舉、任命的，自當選、任命之日起計算；

（三）由人大常委會或者政協(xié)常委會任命或者決定任命的，自人大常委會、政協(xié)常委會任命或者決定任命之日起計算；

（四）由黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計算。

第八章依法推薦、提名與民主協(xié)商

第四十三條黨委向人民代表大會或者人大常委會推薦需要由人民代表大會或者人大常委會選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會的臨時黨組織、人大常委會黨組和人大常委會組成人員及人大代表中的黨員，應(yīng)當認真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。

第四十四條黨委向人民代表大會推薦由人民代表大會選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當以本級黨委名義向人民代表大會主席團提交推薦書，介紹所推薦人選的有關(guān)情況，說明推薦理由。

黨委向人大常委會推薦由人大常委會任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當在人大常委會審議前，按照規(guī)定的程序提出，介紹所推薦人選的有關(guān)情況。

第四十五條黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，在黨委討論決定后，由政府任命。

第四十六條領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，黨委推薦人大常委會、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當事先向派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派人士中代表人物通報有關(guān)情況，進行民主協(xié)商。

第四十七條黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在人民代表大會選舉、任命或者人大常委會任命、決定任命前，如果人大代表或者人大常委會組成人員對所推薦人選提出不同意見，黨委應(yīng)當認真研究，并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問題，黨委可以建議人民代表大會或者人大常委會按照規(guī)定的程序暫緩選舉、任命、決定任命，也可以重新推薦人選。

第四十八條黨委推薦、由人民代表大會選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后，根據(jù)工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務(wù)人選，也可以在下一次人民代表大會上再次推薦為同一職務(wù)人選。

黨委推薦、由人大常委會任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人大常委會未獲通過，根據(jù)工作需要和本人條件，通過進一步醞釀，可以在另一次人大常委會上繼續(xù)推薦。兩次未獲通過的，不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。

政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。

第九章公開選拔和競爭上崗

第四十九條公開選拔、競爭上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。

公開選拔、競爭上崗主要適用于選拔任用地方黨委、政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選，黨政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選，以及其他適用于公開選拔、競爭上崗的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。公開選拔面向社會進行，競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進行。

第五十條報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當符合本條例第六條和第七條的規(guī)定。

第五十一條公開選拔、競爭上崗工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進行，由組織（人事）部門組織實施，應(yīng)當經(jīng)過下程序：

（一）公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等；

（二）報名與資格審查；

（三）統(tǒng)一考試（競爭上崗須進行民主測評）；

（四）組織考察，研究提出人選方案；

（五）黨委（黨組）討論決定。

第十章交流回避

第五十二條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。

（一）交流的對象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個地方或者部門工作時間較長的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。

交流的重點是縣級以上地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)成員，紀委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

（二）地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿十年的，必須交流。民族區(qū)域自治地方另行規(guī)定。

同一地方（部門）的黨政正職一般不同時易地交流。

（三）黨政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職時間較長的，應(yīng)當進行交流或者輪崗。

（四）干部交流可以在地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機關(guān)與國有企事業(yè)單位及其他社會組織之間進行。

（五）交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當在黨委（黨組）或者組織（人事）部門限定的時間內(nèi)到任。

（六）地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當任滿一屆。

第五十三條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織（人事）、紀檢（監(jiān)察）、審計、財務(wù)工作。

擔(dān)任縣（市）委書記、縣（市）長職務(wù)以及縣（市）紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在本人成長地任職。民族自治縣另行規(guī)定。

第五十四條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。

黨委（黨組）及其組織（人事）部門討論干部任免，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。

干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

第十一章免職、辭職、降職

第五十五條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當免去現(xiàn)職：

（一）達到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（二）在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票超

過三分之一、經(jīng)組織考核認定為不稱職的；

（三）因工作需要或者其他原因，應(yīng)當免去現(xiàn)職的。

第五十六條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。

辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。

辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第五十七條因公辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協(xié)提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第五十八條自愿辭職，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因個人或者其他原因，自動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

自愿辭職，必須寫出書面申請，按照干部管理權(quán)限報任免機關(guān)審批。任免機關(guān)應(yīng)當自收到申請書之日起三個月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準，不得擅離職守。擅自離職的，給予紀律處分。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，不得提出辭職：

（一）在涉及國家安全、重要機密等特殊職位任職且不滿解密期限的；

（二）重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續(xù)處理的；

（三）有其他特殊原因的。

第五十九條引咎辭職，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第六十條責(zé)令辭職，是指黨委（黨組）及其組織（人事）部門根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn)，認定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，應(yīng)當免去現(xiàn)職。

第六十一條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。

因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標準執(zhí)行。

第六十二條引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位上工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十二章紀律與監(jiān)督

第六十三條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴格執(zhí)行本條例的各項規(guī)定，并遵守以下紀律：

（一）不準超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；

（二）不準以書記辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委（黨組）會集體討論決定干部任免；

（三）不準臨時動議決定干部任免；

（四）不準個人決定干部任免，個人不能改變黨委（黨組）會集體作出的干部任免決定；

（五）不準拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定；

（六）不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員；

（七）不準在機構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動時，突擊提拔干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；

（八）不準在選舉中進行違的紀律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動；

（九）不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

（十）不準在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團團伙伙，或者打擊報復(fù)。

第六十四條對違反本條例規(guī)定的干部任免事項，不予批準；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限予以糾正，并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀律處分。

對無正當理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的，依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。

第六十五條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的，應(yīng)當根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

第六十六條黨委（黨組）及其組織（人事）部門對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本條例的情況進行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴、制止、糾正違反本條例的行為，對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。

紀檢機關(guān)（監(jiān)察部門）按照有關(guān)規(guī)定，對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查。

第六十七條建立組織（人事）部門與紀檢機關(guān)（監(jiān)察部門）等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度，就加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議。聯(lián)席會議由組織（人事）部門召集。

第六十八條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風(fēng)嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的，應(yīng)當追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。

第六十九條黨委（黨組）及其組織（人事）部門在干部選拔任用工作中，必須嚴格執(zhí)行本條例，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級機關(guān)和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀違規(guī)行為，有權(quán)向上級黨委（黨組）及組織（人事）部門、紀檢機關(guān)（監(jiān)察部門）舉報、申訴，受理部門和機關(guān)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定核實處理。

第十三章附則

第七十條本條例對工作部門的規(guī)定，同時適用于辦事機構(gòu)、派出機構(gòu)以及其他直屬機構(gòu)。

第七十一條選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本條例制定相應(yīng)的實施辦法。

第七十二條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用辦法，由中央軍委根據(jù)本條例的原則規(guī)定。

第七十三條本條例由中共中央組織部負責(zé)解釋。

第七十四條本條例自之日起施行?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》同時廢止。