導(dǎo)語(yǔ)：管理項(xiàng)目運(yùn)行制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為規(guī)范辦件管理，提高審批效率，方便服務(wù)對(duì)象，推動(dòng)廉政建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《安徽省實(shí)施行政許可若干規(guī)定》、《蚌埠市行政審批監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第一條經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的行政審批項(xiàng)目和經(jīng)商定在中心運(yùn)行的便民服務(wù)項(xiàng)目，除市政府另有規(guī)定外，都按照本辦法予以辦理。

第二條入駐中心的窗口單位應(yīng)根據(jù)市市委、市政府相關(guān)規(guī)定，制定服務(wù)項(xiàng)目管理制度，保證項(xiàng)目的有序管理。對(duì)在中心掛牌運(yùn)行的服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)依照法律法規(guī)和規(guī)章之規(guī)定，逐個(gè)編制服務(wù)《告知單》和項(xiàng)目運(yùn)行流程圖，報(bào)經(jīng)中心審核同意后在網(wǎng)上和辦事大廳公示。項(xiàng)目所涉法律法規(guī)和規(guī)章的修改、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的變更、以及其他涉及《告知單》內(nèi)容或者審批流程修改，窗口單位應(yīng)提前將有關(guān)材料報(bào)中心審核確認(rèn)，經(jīng)批準(zhǔn)后再行公布。已進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的服務(wù)事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的流程運(yùn)行，所有規(guī)定在窗口完成的環(huán)節(jié)不得在其他地點(diǎn)進(jìn)行。

第三條窗口在中心運(yùn)行的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施審批主體、審批項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦事程序、申報(bào)條件、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果“十公開(kāi)”。辦事窗口應(yīng)置放每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的申請(qǐng)表、格式文書(shū)等示范文本，以便申請(qǐng)人參考查閱。

第四條窗口工作人員在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中要按照文明服務(wù)規(guī)范的要求認(rèn)真負(fù)責(zé)地接待，并依據(jù)不同情況予以處理。

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本窗口職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)窗口或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并按照“首問(wèn)責(zé)任制”的要求，準(zhǔn)確回答有關(guān)窗口或者行政機(jī)關(guān)的位置。

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本窗口職權(quán)范圍的，對(duì)申請(qǐng)人提出的咨詢或申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)“一次性告知”申請(qǐng)條件及相關(guān)規(guī)定，并主動(dòng)提供項(xiàng)目《告知單》；將申請(qǐng)事項(xiàng)所需的各種表格、文書(shū)等材料一次性提供給服務(wù)對(duì)象，并指導(dǎo)其正確把握文書(shū)表格中的有關(guān)內(nèi)容。

（四）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（五）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

(六)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，窗口應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理。

第五條中心窗口對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的事項(xiàng)，按照“六件制”管理原則辦理。所涉辦理事項(xiàng)、辦件人及聯(lián)系電話等信息都必須按照要求輸入到中心辦件管理系統(tǒng)。

（一）即辦件的辦理：凡辦事程序簡(jiǎn)單，申報(bào)材料齊全，符合法定形式，可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的申請(qǐng)事項(xiàng)，由窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。辦結(jié)的即辦件當(dāng)天輸入到中心辦件管理系統(tǒng)。

（二）承諾件的辦理：凡需要經(jīng)審核、審批、論證、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、公告或現(xiàn)場(chǎng)勘察的申請(qǐng)事項(xiàng)，窗口工作人員當(dāng)場(chǎng)初審申報(bào)材料。申報(bào)材料齊全并符合法定形式的，窗口工作人員即時(shí)受理，并將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《受理通知書(shū)》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專(zhuān)用章交申請(qǐng)人，第二聯(lián)存窗口。

按照市委《關(guān)于深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)方案》的規(guī)定，除特殊情況報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，辦件承諾時(shí)限不得超過(guò)5個(gè)工作日。

實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制。對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)限未辦理相應(yīng)證、照、批文及未簽署審批意見(jiàn)的，視同許可同意，應(yīng)無(wú)條件發(fā)放相應(yīng)的證、照、批文，產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任由審批主體承擔(dān)。

（三）聯(lián)辦件的辦理：涉及2個(gè)以上窗口（單位）辦理的聯(lián)合審批事項(xiàng)，由責(zé)任單位窗口受理并牽頭辦理，按照《蚌埠市行政服務(wù)中心重大事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦制度》（蚌政辦[2001]23號(hào)）、《關(guān)于在企業(yè)登記注冊(cè)中實(shí)行“并聯(lián)審批”制度的實(shí)施辦法》（蚌行字[2001]19號(hào)）和《蚌埠市基本建設(shè)及經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)辦”實(shí)施辦法》（蚌政辦[2003]11號(hào)）的規(guī)定，履行各自職責(zé)。中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)，對(duì)中心做出的決定，有關(guān)窗口（單位）必須認(rèn)真執(zhí)行。責(zé)任單位（窗口）應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料的當(dāng)日，組織協(xié)辦窗口對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全以及是否符合法定形式進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理的書(shū)面決定，并及時(shí)將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《受理通知書(shū)》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專(zhuān)用章交申請(qǐng)人，第二聯(lián)存窗口，第三聯(lián)報(bào)中心。

對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目實(shí)行“綠色通道”，窗口接到屬于重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的咨詢后應(yīng)即時(shí)向中心管委會(huì)報(bào)告，由中心啟動(dòng)“綠色通道”，實(shí)行無(wú)障礙審批。

實(shí)行缺席默認(rèn)制。聯(lián)審單位缺席聯(lián)審會(huì)議的，視同同意聯(lián)審會(huì)意見(jiàn)或決定，應(yīng)無(wú)條件貫徹執(zhí)行并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（四）補(bǔ)辦件的辦理:申請(qǐng)人因申報(bào)材料不齊全等因素需要補(bǔ)充材料的申請(qǐng)事項(xiàng)，窗口應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)辦的全部事項(xiàng)，并將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《補(bǔ)辦件通知書(shū)》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專(zhuān)用章交申請(qǐng)人，第二聯(lián)存窗口。待申請(qǐng)人補(bǔ)齊有關(guān)材料后按相應(yīng)辦件程序辦理。

（五）報(bào)批件的辦理：依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的申請(qǐng)事項(xiàng)，窗口工作人員受理后，將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《受理通知書(shū)》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專(zhuān)用章交申請(qǐng)人，第二聯(lián)存窗口。窗口單位在承諾期限內(nèi)完成審核上報(bào)。

（六）答復(fù)件的辦理：凡國(guó)家明令禁止以及不符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的，或經(jīng)審核、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、專(zhuān)家評(píng)審、聽(tīng)證、論證等程序，做出不予許可（批準(zhǔn)）決定的，窗口應(yīng)及時(shí)將辦件輸入中心辦件管理系統(tǒng)，打印《不予許可通知書(shū)》，實(shí)行否定報(bào)備，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專(zhuān)用章交申請(qǐng)人，第二聯(lián)存窗口，第三聯(lián)報(bào)中心。窗口單位有要求報(bào)備的同時(shí)向單位備案。

第六條服務(wù)事項(xiàng)辦理完畢后，窗口應(yīng)當(dāng)通過(guò)手機(jī)短信、電話、電子郵件等方式及時(shí)通知申請(qǐng)人。各窗口作出的準(zhǔn)予行政許可決定，由中心統(tǒng)一在網(wǎng)站上公布，供公眾查閱。

第七條窗口對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)本著快捷、高效的原則辦理。即辦事項(xiàng)必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；承諾事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)盡量縮短承諾時(shí)限，提前辦結(jié)，并及時(shí)通知申請(qǐng)人；轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)由窗口單位負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)；補(bǔ)辦事項(xiàng)的辦事時(shí)限從申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算；聯(lián)辦事項(xiàng)按照中心聯(lián)審會(huì)確定的時(shí)限執(zhí)行，未召開(kāi)聯(lián)審會(huì)的按照《關(guān)于在企業(yè)登記注冊(cè)中實(shí)行“并聯(lián)審批”制度的實(shí)施辦法》（蚌行字[2001]19號(hào)）和《蚌埠市基本建設(shè)及經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)辦”實(shí)施辦法》（蚌政辦[2003]11號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。屬于“綠色通道”的辦件承諾時(shí)限按照“綠色通道”的規(guī)定執(zhí)行。

依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣(mài)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專(zhuān)家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在承諾時(shí)限內(nèi)，窗口應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第八條窗口向申請(qǐng)人提供的行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本，不得收費(fèi)。窗口辦理事項(xiàng)的所有收費(fèi)都必須有國(guó)家物價(jià)主管部門(mén)核發(fā)的《收費(fèi)許可證》。所有收費(fèi)環(huán)節(jié)應(yīng)在中心完成，收取費(fèi)用必須出具合法的收費(fèi)收據(jù)。

第九條本辦法由蚌埠市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。