申報機動車排污制度

時間:2022-09-17 10:02:00

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申報機動車排污制度

第一章總則

第一條為貫徹《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,保證國家新生產(chǎn)機動車排放污染型式核準和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的有效實施,規(guī)范新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測工作,制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家環(huán)境保護總局(以下簡稱“環(huán)??偩帧保π律a(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)(以下簡稱“檢測機構(gòu)”)的管理。

第三條環(huán)??偩重撠熓芾怼彶?、通過技術(shù)審核的檢測機構(gòu)名錄。

第四條環(huán)??偩指鶕?jù)環(huán)境管理的需求,對檢測機構(gòu)進行合理布局和總量控制;根據(jù)國家政策法規(guī)的調(diào)整和新實施的標準,對檢測機構(gòu)實行動態(tài)管理。

第二章檢測機構(gòu)的基本條件

第五條檢測機構(gòu)應是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或法人的分支機構(gòu)并符合國家相關(guān)的管理要求;應遵守國家和地方的法律、法規(guī);其組織機構(gòu)能夠保證獨立地實施檢測工作,提供科學、公正、及時、有效的檢測服務。

第六條檢測機構(gòu)應具有新生產(chǎn)機動車排放污染檢測工作經(jīng)驗。

第七條檢測機構(gòu)應建立完善的排放檢測和質(zhì)量管理體系,并能有效運行。

第八條檢測機構(gòu)試驗環(huán)境條件應符合相關(guān)排放標準的要求,并能進行監(jiān)視、控制和記錄。

第九條檢測機構(gòu)配備的儀器設備、標準物質(zhì)應與所承擔的檢測任務相適應,其性能和精度應符合相關(guān)標準的要求;檢測過程采用計算機自動控制,自動進行數(shù)據(jù)采集、處理、運算和記錄。

第十條檢測機構(gòu)從事排放檢測的相關(guān)人員的數(shù)量和技術(shù)水平應與檢測任務相適應。

儀器操作人員應具有中專以上學歷和初級及以上技術(shù)職稱。

檢測人員應掌握相關(guān)的法規(guī)、標準及技術(shù)規(guī)范,經(jīng)過專業(yè)技術(shù)理論和實際操作培訓并經(jīng)考核合格,持證上崗。

與排放檢測相關(guān)的技術(shù)管理人員應具有中級或高級技術(shù)職稱。

第三章檢測機構(gòu)的申請和技術(shù)審核

第十一條凡符合第二章“檢測機構(gòu)的基本條件”規(guī)定的單位,可自愿向環(huán)保總局提出承擔新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測的申請。

第十二條申請單位應填寫《新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)申請書》(見附件一),并報送檢測機構(gòu)管理手冊、相關(guān)程序文件和資料。

第十三條環(huán)??偩謱ι陥蟛牧线M行初審并在15日內(nèi)通知申請單位;組織機動車排放污染方面專家對初審合格的申請單位進行現(xiàn)場檢查,并由專家組提出技術(shù)審核意見。

第十四條環(huán)保總局根據(jù)環(huán)境管理需要,對通過專家組技術(shù)審核的,公布檢測機構(gòu)名錄及其檢測業(yè)務范圍。未通過專家組技術(shù)審核的,將有關(guān)情況通知申報單位。

第十五條檢測機構(gòu)技術(shù)審核有效期為四年;期滿需要繼續(xù)承擔新生產(chǎn)機動車排放檢測工作的檢測機構(gòu),應在期滿前六個月重新提出申請。

第十六條國家頒布新生產(chǎn)機動車排放新標準或新要求后,現(xiàn)有檢測機構(gòu)可自愿提出承擔新標準、新要求規(guī)定項目的申報檢測申請。

第十七條檢測機構(gòu)的檢測能力發(fā)生改變時,應及時報告并申請重新審核檢測能力。

第四章檢測機構(gòu)的管理

第十八條列入檢測機構(gòu)名錄的檢測機構(gòu)應按照環(huán)保總局公布的檢測業(yè)務范圍開展檢測服務,承擔新生產(chǎn)機動車排放污染型式核準和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查檢測任務。

第十九條檢測機構(gòu)應對各種檢測數(shù)據(jù)和技術(shù)資料嚴格保密,不得泄露。檢測報告應內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)真實,嚴格執(zhí)行工作程序,經(jīng)有關(guān)人員簽字和檢測機構(gòu)蓋章方可發(fā)出。

第二十條檢測機構(gòu)不得將檢測業(yè)務轉(zhuǎn)委托至任何第三人。

第二十一條檢測機構(gòu)所有在用儀器設備應保持完好,并按規(guī)定經(jīng)檢驗合格。

檢測機構(gòu)應確保檢測儀器設備在計量檢定有效期內(nèi)使用,并按有關(guān)規(guī)定對檢測儀器設備進行標定和檢查,標定及檢查記錄應妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

關(guān)鍵精密儀器設備要有專人管理,并由指定人員負責操作使用。

第二十二條檢測機構(gòu)應編制儀器設備操作規(guī)程、檢測實施細則,并應現(xiàn)行有效、可操作。

第二十三條檢測機構(gòu)應保留檢測儀器設備的維護保養(yǎng)、使用記錄和檢測原始記錄至少四年。

第二十四條檢測機構(gòu)應參加環(huán)??偩纸M織的人員培訓或技術(shù)交流。在檢測工作如遇到技術(shù)問題,應及時向環(huán)??偩痔岢鰰鎴蟾妗?/p>

第二十五條檢測機構(gòu)應參加環(huán)??偩纸M織的檢測機構(gòu)間的比對試驗。

第二十六條環(huán)保總局對檢測機構(gòu)實行年度報告制度,檢測機構(gòu)每年2月15日前應提交其上一年度的工作總結(jié)報告;重要情況和問題應及時報告。年度報告將作為對檢測機構(gòu)的管理評定材料。

第五章獎懲

第二十七條環(huán)??偩置磕陮z測機構(gòu)的工作進行年度總結(jié)評比。對管理嚴格、按時按質(zhì)完成任務,在檢測工作中真正做到公正和科學,成績突出的檢測機構(gòu),給予表揚。

第二十八條環(huán)??偩纸M織專家組對檢測機構(gòu)進行定期監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)或舉報有下列問題的檢測機構(gòu)隨時進行檢查:

(一)檢測報告真實性受到質(zhì)疑的;

(二)檢測能力不符合要求的;

(三)檢測工作中存在違規(guī)、違法行為的。

第二十九條檢測機構(gòu)的管理制度不能正確貫徹執(zhí)行,工作質(zhì)量差,不嚴格堅持科學、公正的原則進行檢測工作并造成后果者,環(huán)??偩忠暺淝楣?jié)輕重給予批評教育,責令限期改正,整改期間停止相關(guān)檢測工作。整改仍不符合要求的,公布不符合要求的檢測機構(gòu)名錄。

第六章附則

第三十條本辦法由國家環(huán)境保護總局負責解釋。

第三十一條本辦法自之日起施行。