對(duì)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督暫行制度

時(shí)間:2022-09-12 06:58:00

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對(duì)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督暫行制度

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是干部工作的重要組成部分,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是新形勢(shì)下各級(jí)組織人事部門一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。為認(rèn)真做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作,根據(jù)黨的十五大和全國、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,結(jié)合我省實(shí)際,特對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作如下規(guī)定。

一、監(jiān)督的指導(dǎo)思想

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督以馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》和黨紀(jì)政紀(jì)、國家法律以及黨中央、省委對(duì)干部的基本要求為依據(jù),按照從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持以正面教育為主,預(yù)防為主,從關(guān)心愛護(hù)干部的目的出發(fā),對(duì)干部在執(zhí)行公務(wù)和個(gè)人生活中遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度及社會(huì)公德的情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)干部拒腐防變意識(shí),促進(jìn)干部健康成長,為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍服務(wù)。

二、監(jiān)督的原則及重點(diǎn)

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,原則上按干部管理權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé)。監(jiān)督的重點(diǎn)是黨政一把手、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部、掌管人、財(cái)、物部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委組織部的干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體監(jiān)督的職責(zé)。

三、監(jiān)督的主要內(nèi)容

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容是:能否全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;能否堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;能否嚴(yán)格遵守民主集中制的原則,實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的工作方針,團(tuán)結(jié)同志一道工作;能否堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和群眾路線,經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,為群眾辦實(shí)事;能否正確行使人民賦予的權(quán)力,遵紀(jì)守法,勤政廉政優(yōu)政,全心全意為人民服務(wù);能否在執(zhí)行公務(wù)和個(gè)人生活中遵守有關(guān)規(guī)章制度、社會(huì)公德和職業(yè)道德。

四、監(jiān)督的方式

組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督主要采取以下幾種方式:

1、有重點(diǎn)的檢查和了解領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨內(nèi)民主生活會(huì)的情況。采取定期或不定期檢查的方式,看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否在民主生活會(huì)前廣泛征求干部群眾的意見,在民主生活會(huì)上是否嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)群眾提出的意見和問題是否認(rèn)真進(jìn)行整改。

2、通過來信來訪和加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,多渠道了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況及八小時(shí)以外的情況,及時(shí)搜集干部監(jiān)督信息。對(duì)群眾反映或舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,可視情況,向本人發(fā)出回復(fù)通知,責(zé)成其向黨組織實(shí)事求是地說明情況,及時(shí)打招呼。

3、實(shí)行信訪約談。根據(jù)群眾舉報(bào),在信訪排查、綜合分析、回復(fù)和分清問題性質(zhì)的基礎(chǔ)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中一般性失誤、工作中的缺點(diǎn)或輕微違紀(jì)行為,由分管干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)或干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)以約談的方式打招呼,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),以警示干部。對(duì)約談后仍我行我素,不認(rèn)真整改的按照談話誡勉規(guī)定給予誡勉。

4、加大調(diào)查核實(shí)力度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和反映重大問題的,組織部干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門予以調(diào)查核實(shí)。經(jīng)過調(diào)查核實(shí),屬于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,及時(shí)移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門處理;屬于有一定錯(cuò)誤,但情節(jié)輕微的,責(zé)令其限期改正。

5、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)群眾反映有重大經(jīng)濟(jì)問題或有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照云南省人民政府1999年第90號(hào)令和《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的意見(試行)》(云紀(jì)發(fā)[1998]14號(hào))的規(guī)定,組織部門應(yīng)及時(shí)委托審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其任期內(nèi)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),并根據(jù)審計(jì)結(jié)果,決定干部的任免升降。

6、加大談話誡勉制度的執(zhí)行力度。通過回復(fù)、調(diào)查、審計(jì)后,若構(gòu)不成違紀(jì)違法,也達(dá)不到組織處理,但又有一定錯(cuò)誤缺點(diǎn)的,則利用談話誡勉制度,對(duì)干部進(jìn)行談話誡勉,促使干部克服錯(cuò)誤和缺點(diǎn),不斷提高自身素質(zhì)。

五、各級(jí)黨委組織部干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)回復(fù)、信訪約談、調(diào)查核實(shí)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、談話誡勉的情況應(yīng)及時(shí)報(bào)部領(lǐng)導(dǎo),并向有關(guān)干部處室通報(bào)。對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以提出組織調(diào)整的建議。

六、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。本規(guī)定由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。