導(dǎo)語(yǔ)：促殘疾人就業(yè)制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的實(shí)施意見(jiàn)》（青政辦發(fā)〔**〕23號(hào)），切實(shí)維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[**]84號(hào)）、《青島市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn)的通知》（青政辦發(fā)[2001]93號(hào)）和市殘聯(lián)、市財(cái)政局等部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于積極扶持殘疾人個(gè)人或自愿組織起來(lái)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的通知〉的通知》（青殘聯(lián)教就字[]30號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、扶持殘疾人個(gè)人或自愿組織起來(lái)就業(yè)

（一）扶持對(duì)象

對(duì)持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，具有合適經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和一定經(jīng)營(yíng)能力的城鎮(zhèn)未就業(yè)、失業(yè)殘疾人以及持有《青島市農(nóng)村貧困人口社會(huì)保障優(yōu)惠證》的農(nóng)村貧困殘疾人給予一次性資金扶持。已經(jīng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或已被扶持過(guò)的殘疾人不再扶持。

（二）扶持形式和標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)首次經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)、維修業(yè)、加工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)的殘疾人，根據(jù)項(xiàng)目類型和規(guī)模等提供一次性扶持金。工業(yè)項(xiàng)目不超過(guò)8000元；小商業(yè)、服務(wù)業(yè)、種植、養(yǎng)殖業(yè)等不超過(guò)4000元；三人以上組織起來(lái)經(jīng)營(yíng)較大項(xiàng)目不超過(guò)**0元。

（三）申請(qǐng)程序

1、個(gè)人或自愿組織起來(lái)就業(yè)扶持資金申請(qǐng)程序：

城鎮(zhèn)殘疾人個(gè)人或自愿組織起來(lái)經(jīng)營(yíng)，須同時(shí)提供下列證件和材料：

（1）本人書面申請(qǐng)；

（2）戶口簿；

（3）中華人民共和國(guó)殘疾人證；

（4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）；

（5）稅務(wù)登記證；

（6）失業(yè)證或再就業(yè)優(yōu)惠證；

（7）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋證明。

農(nóng)村殘疾人個(gè)人或自愿組織起來(lái)經(jīng)營(yíng)，須同時(shí)提供下列證件和材料：

（1）本人書面申請(qǐng)；

（2）戶口簿；

（3）中華人民共和國(guó)殘疾人證；

（4）青島市農(nóng)村貧困人口社會(huì)保障優(yōu)惠證；

（5）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方案或可行性報(bào)告。

申請(qǐng)人攜上述證件、材料原件到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)申請(qǐng)扶持金。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對(duì)證件、材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，并核實(shí)是否符合扶持條件，對(duì)扶持項(xiàng)目的可行性簽署意見(jiàn)。對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，指導(dǎo)填寫《青島市殘疾人個(gè)人或自愿組織起來(lái)經(jīng)營(yíng)扶持資金審批表》（附件1）一式三份，連同其他證件、材料的復(fù)印件各1份，報(bào)區(qū)（市）殘聯(lián)。

二、開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，促進(jìn)殘疾人社區(qū)就業(yè)

（一）社區(qū)就業(yè)崗位的范圍

社區(qū)就業(yè)崗位是指涉及社區(qū)居民公共利益的非營(yíng)利性的公共管理和公益性服務(wù)崗位。適宜殘疾人就業(yè)的社區(qū)就業(yè)崗位具體范圍包括：

1、社區(qū)安全保衛(wèi)、社區(qū)衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化；

2、社區(qū)停車場(chǎng)管理；

3、社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)；

4、社區(qū)文化、教育、體育、保健、托老、托幼、托殘服務(wù)；

5、其它適宜殘疾人就業(yè)的社區(qū)就業(yè)崗位。

（二）社區(qū)就業(yè)崗位從業(yè)殘疾人認(rèn)定條件

1、社區(qū)就業(yè)崗位安置的人員為有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望、能夠勝任本崗位工作、有本地常住城鎮(zhèn)戶口、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的未就業(yè)、失業(yè)殘疾人；

2、簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議1年以上并為殘疾人辦理社會(huì)保險(xiǎn)；

3、月工資不低于青島市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；

4、就業(yè)崗位為社區(qū)就業(yè)崗位的殘疾人。

（三）社區(qū)就業(yè)崗位工資補(bǔ)貼、保險(xiǎn)補(bǔ)貼

符合認(rèn)定條件的殘疾人從事社區(qū)就業(yè)崗位工作，給予用人單位每人每月150元工資補(bǔ)貼和200元社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（四）社區(qū)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼

開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位（不含物業(yè)管理公司崗位）安置殘疾人就業(yè)，每安置1人且工作滿1年，一次性給予用人單位1000元崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。

（五）社區(qū)就業(yè)崗位補(bǔ)貼申報(bào)

1、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫《青島市殘疾人社區(qū)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)（工資、社會(huì)保險(xiǎn)）補(bǔ)貼審批表》（附件2），于申報(bào)當(dāng)月報(bào)同級(jí)殘聯(lián)，一并提供以下材料：

（1）《青島市殘疾人社區(qū)就業(yè)崗位（工資、社會(huì)保險(xiǎn)）補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》（附件3）；

（2）殘疾人的中華人民共和國(guó)殘疾人證；

（3）用人單位與從業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議；

（4）從事社區(qū)就業(yè)崗位勞動(dòng)收入憑證（工資發(fā)放表）；

（5）招用殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證。

2、各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社區(qū)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、從業(yè)殘疾人工資和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申報(bào)、發(fā)放和管理。社區(qū)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼，于人員安置滿一年后核撥。社區(qū)就業(yè)崗位從業(yè)人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼于人員安置次月逐月申報(bào)。

3、各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收到補(bǔ)貼后，要認(rèn)真做好補(bǔ)貼的發(fā)放、使用和管理，建立資金補(bǔ)貼發(fā)放臺(tái)賬。社區(qū)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼主要用于用人單位崗位開(kāi)發(fā)費(fèi)用。社區(qū)就業(yè)崗位從業(yè)人員工資補(bǔ)貼，納入殘疾人工資發(fā)放。社區(qū)就業(yè)崗位從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，由用人單位統(tǒng)一為從業(yè)人員辦理代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)。

三、鼓勵(lì)企業(yè)舉辦庇護(hù)性生產(chǎn)班組安排殘疾人就業(yè)

企業(yè)舉辦以安排智力殘疾人為主的庇護(hù)性生產(chǎn)班組，安排5人以上，簽訂2年以上期限勞動(dòng)合同，一次性按每人5000元給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼用于購(gòu)置方便殘疾人生產(chǎn)的工具、設(shè)備和改善殘疾人生產(chǎn)環(huán)境。另按每人每月150元標(biāo)準(zhǔn)給予工資補(bǔ)貼，按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（附件4、附件5）。一次性補(bǔ)貼在企業(yè)與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同次月發(fā)放；工資補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼每半年核撥一次。

此類企業(yè)與其他企業(yè)同樣執(zhí)行保障金的收繳和超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，庇護(hù)性生產(chǎn)班組安排的殘疾人計(jì)算在企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)之內(nèi)。

四、鼓勵(lì)能工巧匠以師傅帶徒弟的形式對(duì)殘疾人進(jìn)行技能培訓(xùn)

各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)各行各業(yè)的能工巧匠以師傅帶徒弟的形式對(duì)未就業(yè)、失業(yè)殘疾人進(jìn)行技能培訓(xùn)，并與師傅簽訂《能工巧匠名師培訓(xùn)殘疾人技能協(xié)議書》（附件6）。殘疾人經(jīng)培訓(xùn)開(kāi)業(yè)的，每培訓(xùn)一人，一次性給予師傅600元培訓(xùn)補(bǔ)貼。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)補(bǔ)貼金，需提供《能工巧匠名師培訓(xùn)殘疾人技能協(xié)議書》、殘疾人證、殘疾人開(kāi)業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或其它證明。

五、加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力

（一）培訓(xùn)對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的未就業(yè)、失業(yè)殘疾人在就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)指導(dǎo)人員指導(dǎo)下，參加初級(jí)職業(yè)培訓(xùn)，取得初級(jí)職業(yè)技能證書者，給予培訓(xùn)費(fèi)、鑒定費(fèi)全額補(bǔ)貼。參加中級(jí)培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)技能證書者，給予80%的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

對(duì)在市級(jí)殘疾人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的短期培訓(xùn)班接受培訓(xùn)的殘疾學(xué)生培訓(xùn)費(fèi)，參照同期社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同類培訓(xùn)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同情況由市或區(qū)（市）分別承擔(dān)。其中，由市級(jí)殘疾人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與各區(qū)（市）殘聯(lián)聯(lián)合開(kāi)辦的培訓(xùn)班，培訓(xùn)費(fèi)按照區(qū)（市）殘聯(lián)與市殘聯(lián)各50%的比例承擔(dān)。市殘疾人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行辦班，按照上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市級(jí)負(fù)擔(dān)。

（二）殘疾人培訓(xùn)費(fèi)申領(lǐng)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)殘疾人培訓(xùn)費(fèi)，需向本區(qū)（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送以下材料：

1、中華人民共和國(guó)殘疾人證復(fù)印件；

2、殘疾人的失業(yè)證復(fù)印件；

3、培訓(xùn)考核鑒定成績(jī)單或職業(yè)資格證書復(fù)印件。

各區(qū)（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每季末填報(bào)《青島市殘疾人失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼審批匯總表》（附件7）。殘疾人培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼每季度核撥一次。

六、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與撥付程序

上述經(jīng)費(fèi)，從殘疾人就業(yè)保障金支出。除殘聯(lián)興辦的殘疾人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照上述負(fù)擔(dān)比例執(zhí)行外，市內(nèi)四區(qū)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按4：6的比例支付。其他五市三區(qū)由同級(jí)財(cái)政支付。

市內(nèi)四區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)上述經(jīng)費(fèi)，將應(yīng)報(bào)送的材料報(bào)送本區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政審批蓋章后，報(bào)市殘聯(lián)會(huì)同市財(cái)政核準(zhǔn)。市財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)撥付區(qū)財(cái)政，由區(qū)財(cái)政部門撥付同級(jí)殘聯(lián)。

其他區(qū)（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)上述經(jīng)費(fèi)，將應(yīng)報(bào)送的材料報(bào)送本區(qū)（市）殘聯(lián)、財(cái)政審批蓋章，由本區(qū)（市）財(cái)政部門撥付同級(jí)殘聯(lián)。扶持金、補(bǔ)貼等發(fā)放花名冊(cè)匯總報(bào)送市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心備案。

七、工作要求

各級(jí)殘聯(lián)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申領(lǐng)人員或單位的資格、條件要認(rèn)真把關(guān)，切實(shí)做好各項(xiàng)審批、認(rèn)定等工作。各級(jí)殘聯(lián)對(duì)申報(bào)材料等要運(yùn)用殘疾人就業(yè)信息系統(tǒng)、持證殘疾人查詢系統(tǒng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)等逐一進(jìn)行查驗(yàn)、審核。對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)、挪用、騙取資金的，除追繳全部資金外，追究主要負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。