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第一章總則

**第一條為保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，改善旅游環(huán)境，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

**第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游開發(fā)建設(shè)、旅游經(jīng)營、旅游監(jiān)督管理以及進(jìn)行旅游活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

**第三條發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)實行政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展的方針，堅持社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)并重，環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。

**第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加大對旅游業(yè)的投入，鼓勵和扶持旅游業(yè)的發(fā)展。

**第五條縣級以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理工作，依法履行行政監(jiān)督管理職能。

其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，支持、配合旅游主管部門做好旅游業(yè)的管理和服務(wù)工作。

第二章旅游規(guī)劃與保障

**第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全對旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制，改善旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

**第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，制定發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)惠政策，按照誰投資誰受益的原則，擴(kuò)大投、融資渠道，鼓勵境外投資者和國內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織及個人投資開發(fā)、經(jīng)營旅游業(yè)，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

**投資開發(fā)、經(jīng)營旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策。

**第八條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查和評價，建立旅游資源檔案。

**第九條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，按照國家有關(guān)規(guī)定征求上級旅游主管部門意見后，報同級人民政府批準(zhǔn)實施。

**編制旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅持可持續(xù)發(fā)展和市場導(dǎo)向原則，以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、本地旅游資源狀況以及上級旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可行性論證。

**旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等區(qū)域性規(guī)劃，以及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、文物和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

**編制其他有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)具有旅游觀光價值的大型項目，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能。

**第十條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門確定旅游交通的設(shè)置，參與旅游交通規(guī)劃、旅游交通基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定和旅游交通服務(wù)規(guī)范的管理。

**第十一條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門，組織實施有關(guān)旅游業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

**沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》的規(guī)定制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

**第十二條省旅游主管部門應(yīng)當(dāng)制定旅游市場開發(fā)總體方案，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本省旅游整體形象、重點旅游線路、重點旅游景區(qū)景點、大型旅游活動的促銷宣傳活動，有計劃、有重點地開發(fā)國際和國內(nèi)旅游客源市場。

**市、縣旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級旅游市場開發(fā)總體方案，制定本行政區(qū)域的旅游市場開發(fā)總體方案，加強旅游促銷宣傳工作。

**新聞主管部門和新聞媒介應(yīng)當(dāng)配合旅游主管部門做好旅游促銷宣傳工作。

第十三條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，會同統(tǒng)計部門建立旅游信息統(tǒng)計和旅游信息制度，為旅游者和旅游經(jīng)營者提供旅游信息和咨詢服務(wù)。

第十四條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同計劃、教育、勞動等部門，加強旅游院校、專業(yè)的建設(shè)和旅游科研、教育、職業(yè)培訓(xùn)工作，加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

第十五條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織和指導(dǎo)重要旅游商品的開發(fā)。

**開發(fā)具有地方特點、景點特色與文化內(nèi)涵的旅游商品的，按照省的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

**第三章旅游開發(fā)建設(shè)

第十六條開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項目和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。

開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項目和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，遵守生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、文物和歷史文化名城保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)、土地保護(hù)等法律、法規(guī)規(guī)定，并符合相關(guān)保護(hù)規(guī)劃的要求。

**禁止開發(fā)建設(shè)破壞資源與環(huán)境的旅游項目和設(shè)施；禁止在旅游景區(qū)景點、重點旅游線路沿線規(guī)劃保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開山、建墳、砍伐、取水等破壞資源與環(huán)境的活動。

第十七條鼓勵開發(fā)建設(shè)與景區(qū)景點自然景觀、人文景觀相融合的具有地方特色的精品旅游項目；鼓勵開發(fā)建設(shè)健康文明、具有知識性、趣味性、參與性的旅游娛樂項目。

**禁止建設(shè)低級、庸俗、封建迷信等有害旅游者身心健康的旅游項目。

第十八條旅游景區(qū)景點服務(wù)設(shè)施及游樂設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游景區(qū)景點詳細(xì)規(guī)劃，合理布局；其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞旅游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

新建旅游景區(qū)景點、主題公園、客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交景觀設(shè)計或者景觀影響評估報告；計劃部門在批準(zhǔn)立項前，應(yīng)當(dāng)書面征求同級旅游主管部門的意見。

第十九條在旅游資源集中、交通便利并有城鎮(zhèn)依托的地方，可以設(shè)立旅游度假區(qū)。設(shè)立旅游度假區(qū)，應(yīng)當(dāng)報省人民政府和國務(wù)院批準(zhǔn)。

**新建省級旅游度假區(qū)，由設(shè)區(qū)的市人民政府提出，經(jīng)省旅游主管部門會同省有關(guān)部門審核后，報省人民政府批準(zhǔn)；新建國家級旅游度假區(qū)，由省人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。

**國家級、省級旅游度假區(qū)，按照國家和省的規(guī)定享受優(yōu)惠政策。旅游度假區(qū)管理辦法由省人民政府制定。

**第二十條在旅游景區(qū)景點內(nèi)新建、重建、設(shè)立宗教活動場所，舉辦非通常宗教活動，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。

第四章旅游經(jīng)營管理

第二十一條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守公平、公開、誠實、信用的原則和公認(rèn)的商業(yè)道德，明碼標(biāo)價，依法經(jīng)營。

第二十二條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全管理的規(guī)定，建立健全安全管理制度，配備必需的安全設(shè)備、設(shè)施，保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。

**對在旅游過程中可能發(fā)生危險的情況，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，采取必要的防范措施，并向旅游者作出明確的警示。

**發(fā)生旅游安全事故時，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救援措施，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾肮?、旅游、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門報告。

第二十三條經(jīng)營涉及人身安全的特種旅游項目和客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施，其設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格。安裝調(diào)試正常后，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)等部門檢查合格，方可運營。

**旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強設(shè)施和設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢修，保證安全運轉(zhuǎn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)等部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度，加強對從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

**對國家規(guī)定實行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的崗位和工種，旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗、任職。

第二十五條鼓勵旅游經(jīng)營者實行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，取得服務(wù)質(zhì)量等級。

**取得服務(wù)質(zhì)量等級的旅游經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照與其服務(wù)質(zhì)量等級相對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，保證旅游服務(wù)的質(zhì)量。

**旅游主管部門可以向社會公布或者會同有關(guān)部門公布取得服務(wù)質(zhì)量等級的旅游經(jīng)營者名錄。

第二十六條旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)向旅游者提供真實的旅游信息，按規(guī)定為旅游者辦理保險，并安排由具有服務(wù)質(zhì)量等級的旅游經(jīng)營者提供服務(wù)，與旅游者訂立書面旅游合同。未取得服務(wù)質(zhì)量等級的旅游經(jīng)營者，不得使用服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)志和稱謂。**

**旅游合同應(yīng)當(dāng)明確游覽日程與線路，游覽景點與時間，娛樂場所與時間，交通工具種類與標(biāo)準(zhǔn)，住宿、餐飲地點與標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)游服務(wù)內(nèi)容，旅游價格，違約責(zé)任等事項。安排旅游者購物的，還應(yīng)當(dāng)明確購物的地點與時間。

**旅行社及其導(dǎo)游等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行旅游合同；要求變更旅游合同時，必須征得旅游者同意。

**鼓勵使用國家或者省推薦使用的旅游合同示范文本。

**第二十七條旅行社及其導(dǎo)游等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理條例》的規(guī)定和旅游合同的約定，不得有下列行為：

（一）擅自改變行程安排；

（二）擅自改變、減少或者增加游覽、服務(wù)項目；

（三）安排內(nèi)容不健康的游覽、服務(wù)項目；

（四）降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）擅自提高服務(wù)價格或者加收服務(wù)費用；

（六）強制旅游者購物、接受服務(wù)或者向旅游者索要小費；

（七）收取旅游者購物的回扣；

（八）其他損害旅游者權(quán)益的行為。

第二十八條從事導(dǎo)游活動，應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游證。無導(dǎo)游證的，不得進(jìn)行導(dǎo)游活動。

**導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證，舉止文明，語言規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。在講解、介紹中不得有損害國家利益、民族尊嚴(yán)以及低級庸俗的言行。

第二十九條旅游景區(qū)景點應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備必要的環(huán)衛(wèi)、通訊、醫(yī)療、殘疾人無障礙通道等服務(wù)設(shè)施和景區(qū)景點導(dǎo)游人員，設(shè)置導(dǎo)向路牌、路標(biāo)等明顯標(biāo)志。禁止在旅游景區(qū)景點及其周圍擅自擺攤、圈地、占點，妨礙旅游者觀光、攝影；禁止糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購物、接受有償服務(wù)。

第三十條旅游景區(qū)景點經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。

第三十一條旅游景區(qū)景點內(nèi)有多個旅游點或者游覽項目的，可以分別設(shè)置單一門票，也可以設(shè)置價格低于單一門票價格總和的聯(lián)票或者套票，一并向旅游者公示，由旅游者自主選擇購買。禁止向旅游者強行出售聯(lián)票、套票。

**旅游景區(qū)景點票價的確定或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照價格管理規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。價格主管部門在確定或者調(diào)整景區(qū)景點價格時，應(yīng)當(dāng)征求旅游主管部門的意見。

**旅游景區(qū)景點價格上調(diào)的，對境內(nèi)旅游團(tuán)隊自批準(zhǔn)上調(diào)價格之日起延遲三十日執(zhí)行，對境外旅游團(tuán)隊延遲九十日執(zhí)行。

**城市公園、愛國主義教育基地等公益性旅游景區(qū)景點，應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市規(guī)定，對老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、教師、學(xué)生等特定對象實行免費或者優(yōu)惠。

第三十二條對具有重要歷史、科學(xué)、文化、藝術(shù)價值的旅游景區(qū)景點實行旅游者容量控制制度。

**前款所稱的重要旅游景區(qū)景點，由省旅游主管部門會同有關(guān)部門確定。

第三十三條旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

**旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕不符合法律規(guī)定的檢查；有權(quán)拒絕攤派和國家、省規(guī)定以外的收費；有權(quán)拒絕提供無償服務(wù)；有權(quán)拒絕有關(guān)部門強行推銷或者指定購買的商品；有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)、社會公德的要求。

第三十四條旅游經(jīng)營者可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會。

**旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，依照章程的規(guī)定開展活動，完善行業(yè)自律制度，發(fā)揮指導(dǎo)、溝通、服務(wù)等功能，維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游者的合法權(quán)益。

**第五章旅游者的權(quán)利與義務(wù)

第三十五條旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

旅游者在旅游活動中，享有下列權(quán)利：

（一）人身、財產(chǎn)的安全得到保障；

（二）要求旅游經(jīng)營者提供有關(guān)服務(wù)內(nèi)容、檔次、費用標(biāo)準(zhǔn)等方面的真實情況；

（三）自主選擇旅游經(jīng)營者及其所提供的服務(wù)方式和內(nèi)容，并獲得質(zhì)價相當(dāng)?shù)姆?wù)；

（四）宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重；

（五）合法權(quán)益受到侵害時，有權(quán)向旅游經(jīng)營者索賠；

（六）有權(quán)拒絕非法檢查，并提出投訴；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十六條旅游者在旅游活動中，承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）保護(hù)旅游資源和環(huán)境，愛護(hù)旅游設(shè)施；

（二）尊重旅游地的宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣；

（三）自覺遵守旅游秩序和社會公德；

（四）遵守旅游景區(qū)景點依法制定的管理制度；

（五）支付門票和其他有償服務(wù)的費用；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)義務(wù)。

第六章監(jiān)督管理

第三十七條旅游主管部門發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營者未履行旅游安全責(zé)任或者其服務(wù)設(shè)備、設(shè)施不符合保障旅游者人身、財產(chǎn)安全的要求的，應(yīng)當(dāng)通知其立即整改，并向有關(guān)部門通報。

**發(fā)生旅游安全事故時，旅游主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門及時、妥善進(jìn)行處理。

第三十八條旅游主管部門發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量不符合相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通知其限期整改；經(jīng)整改仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)建議授予其服務(wù)質(zhì)量等級的部門、機(jī)構(gòu)降低或者取消其服務(wù)質(zhì)量等級。

第三十九條旅游主管部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，依法檢查。

**監(jiān)督檢查不得收取費用；不得妨礙或者干擾旅游者正常的旅游、休息等活動；不得泄露旅游經(jīng)營者的商業(yè)秘密。

第四十條旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議，可以通過下列途徑解決：（一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商解決；

（二）向旅游、工商行政等管理部門或者消費者協(xié)會申訴或者投訴；

（三）有仲裁協(xié)議的，提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

（四）向人民法院提起訴訟。

第四十一條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度，設(shè)立并公布旅游投訴電話，接受旅游者的投訴。

**旅游主管部門接到旅游者的投訴，應(yīng)當(dāng)及時受理，并自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)予以答復(fù)。對應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)在二個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。

第七章法律責(zé)任

第四十二條違反本條例第十九條規(guī)定，擅自設(shè)立或者建設(shè)旅游度假區(qū)的，由省旅游主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并可給予通報批評；造成重大損失的，由有關(guān)機(jī)關(guān)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第四十三條旅行社違反本條例第二十六條第一款、第二款、第二十七條第（三）、（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓十五日至三十日，并可處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

**導(dǎo)游等從業(yè)人員違反本條例第二十七條第（三）、（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并可處一千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷導(dǎo)游證或者上崗證，并予以公告。對委派該導(dǎo)游等從業(yè)人員的旅行社給予警告直至停業(yè)整頓。

第四十四條旅行社違反本條例第二十七條第（一）、（二）、（四）項規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照旅游合同承擔(dān)違約責(zé)任，賠償旅游者的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游主管部門責(zé)令停業(yè)整頓三日至十五日，并可處三千元以上一萬元以下的罰款。

**導(dǎo)游等從業(yè)人員違反本條例第二十七條第（一）、（二）、（四）項規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證或者上崗證三個月至六個月；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷導(dǎo)游證或者上崗證，并予以公告。

第四十五條違反本條例第二十八條規(guī)定的，按照《導(dǎo)游人員管理條例》規(guī)定處罰。

第四十六條旅行社違反《旅行社管理條例》和本條例規(guī)定，有下列行為之一的，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》：

（一）拒不按規(guī)定足額繳納旅行社質(zhì)量保證金的；

（二）經(jīng)營管理人員沒有按照國家有關(guān)規(guī)定取得任職資格的；

（三）一年內(nèi)未開展旅行社業(yè)務(wù)的；

（四）拒不參加旅行社年檢的。

第四十七條違反本條例第二十四條第二款、第二十五條第三款、第二十九第二款、第三十一條第一款、第三款規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，并可處五千元以下的罰款。法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，擅自確定或者調(diào)整旅游景區(qū)景點票價的，由價格主管部門依法處理。

第四十九條本條例規(guī)定的行政處罰，旅游主管部門可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實施。

第五十條旅游主管部門和有關(guān)部門的工作人員在管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予行政處分。

第五十一條違反本條例規(guī)定，給旅游者造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第五十二條本條例自公布之日起施行。